Решение от 13.12.2011 г № 68/05
Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества муниципального района «Усть-Цилемский»
В целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский", Совет муниципального района "Усть-Цилемский" решил:
1.Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
2.Решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Положение) разработано в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Налоговым кодексом Российской Федерации;
3) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";
5) Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О муниципальных и муниципальных унитарных предприятиях";
6) Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
7) Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01";
9) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств";
10) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов муниципальной власти (муниципальных органов, органов местного самоуправления, органов управления муниципальными внебюджетными фондами, муниципальных академий наук, муниципальных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";
11) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учреждения и Инструкции по его применению";
12) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010 г. N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами муниципальной власти (муниципальными органами), органами местного самоуправления, органами управления внебюджетными фондами, муниципальными академиями наук, муниципальными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению";
13) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению";
14) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению".
2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района "Усть-Цилемский", на праве оперативного управления за казенными предприятиями муниципального района "Усть-Цилемский", муниципальными (автономными, бюджетными, казенными) учреждениями муниципального района "Усть-Цилемский", органами местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" и иными муниципальными органами муниципального района "Усть-Цилемский", переданное юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по договорам аренды, хранения, доверительного управления, безвозмездного пользования;
- пользователи - муниципальные унитарные предприятия муниципального района "Усть-Цилемский", казенные предприятия муниципального района "Усть-Цилемский", муниципальные учреждения муниципального района "Усть-Цилемский", органы местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" и иные муниципальные органы муниципального района "Усть-Цилемский", за которыми муниципальное имущество закреплено в оперативное управление или хозяйственное ведение;
- пользователи имущества казны - юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым передано муниципальное имущество по договорам аренды, хранения, доверительного управления, безвозмездного пользования;
- списание муниципального имущества - комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению им вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения;
- имущество казны - муниципальное имущество, приобретаемое муниципальным районом "Усть-Цилемский" в порядке купли-продажи, дарения, наследования, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений без передачи данного имущества другим юридическим лицам, введения в действие новых объектов, строительство которых осуществлялось полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", в случаях, когда эти объекты остаются временно не закрепленными за юридическими лицами, не завершенные строительством объекты, в том числе законсервированные, а также иные объекты муниципальной собственности муниципального района "Усть-Цилемский", не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- реестр муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский" - база данных, содержащая перечни объектов и сведений о них, характеризующие эти объекты и позволяющие однозначно идентифицировать и отличить объект от других.
3.Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация):
а) согласовывает списание муниципального имущества, закрепленного за пользователями, в случае, если в соответствии с действующим законодательством распоряжение указанным имуществом осуществляется данными пользователями с согласия собственника имущества;
б) списывает муниципальное имущество из состава казны муниципального района "Усть-Цилемский".
4.Действие настоящего Положения не распространяется на случаи:
- списания движимого имущества, стоимость которого составляет до 3000 (трех тысяч) рублей включительно;
- списания затрат в виде незавершенных капитальных вложений по незавершенным строительством объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".
5.Основаниями для принятия решения о согласовании списания муниципального имущества, о списании муниципального имущества из состава казны, являются:
а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа, и дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на восстановление;
б) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.
II.Согласование списания муниципального имущества муниципального района "Усть-цилемский"
6.Для согласования списания муниципального имущества, пользователь направляет в Администрацию письменное заявление на бумажном носителе и в электронном виде, а также документы согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - документы).
Заявление с документами регистрируется в установленном порядке в Администрации в день его поступления.
7.Администрация в течение одного месяца со дня регистрации документов проводит проверку полноты и соответствия требованиям действующего законодательства представленных на согласование списания муниципального имущества документов и принимает одно из решений:
- согласовать списание муниципального имущества;
- отказать в согласовании списания муниципального имущества.
8.Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании списания муниципального имущества являются:
- пользователем не представлены (представлены не в полном объеме) необходимые документы;
- представленные документы содержат сведения об объектах, противоречащие ранее представленным пользователем сведениям, и содержащихся в реестре муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский";
- представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому учету.
Пользователь имеет право повторно обратиться в Администрацию для согласования списания муниципального имущества после устранения указанных Администрацией замечаний.
9.Решение о согласовании списания муниципального имущества оформляется письмом на фирменном бланке Администрации, подписанным руководителем Администрации или лицом, его замещающим, и направляется пользователю в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
10.Выбытие муниципального имущества отражается в установленном порядке в бухгалтерском (бюджетном) учете пользователя после получения согласования Администрации о списании муниципального имущества.
Разборка и демонтаж муниципального имущества до получения согласования Администрации о списании не допускается.
11.Пользователь, осуществивший списание муниципального имущества, обязан представить в Администрацию документы, подтверждающие ликвидацию муниципального имущества (сдачу в металлолом, макулатуру, уничтожение и т.п.), а также принятие к бухгалтерскому учету годных узлов, агрегатов и т.п.
Срок представления указанных документов в Администрацию не должен превышать одного месяца с момента получения пользователем согласования Администрации о списании муниципального имущества.
12.Пользователь, эксплуатировавший списанный автотранспорт, в течение 15 рабочих дней со дня получения согласования Администрации о списании в установленном порядке осуществляет действия по снятию его с учета и представляет в Администрацию сведения о снятии автотранспорта с учета в течение 15 рабочих дней после снятия его с учета.
13.Администрация в установленном законодательством порядке вносит соответствующие изменения в реестр муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский" после представления документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения.
14.Списание жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального района "Усть-Цилемский" осуществляется на основании решения межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".
III.Списание муниципального имущества из состава казны муниципального района "Усть-цилемский"
15.Списание муниципального имущества из состава казны муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - имущество казны) осуществляется:
- на основании письменного заявления пользователя имущества казны по договорам аренды, безвозмездного пользования, хранения, доверительного управления;
- по инициативе руководителей структурных подразделений Администрации.
Для списания имущества казны пользователь имущества казны представляет в Администрацию документы согласно приложению 1 к настоящему Положению.
16.Для списания имущества казны постановлением Администрации создается комиссия (далее - Комиссия), в состав которой входят:
- заместитель руководителя Администрации (согласно распределению должностных обязанностей);
- заведующие структурных подразделений Администрации (в соответствии с основными направлениями деятельности);
- специалисты структурных подразделений Администрации.
Комиссия создается в течение двух рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в п. 15 настоящего Положения.
Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с Положением о комиссии согласно приложению 2 к настоящему Положению.
17.Результат работы Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.
18.Комиссия принимает одно из следующих решений:
- списать имущество казны;
- отказать в списании имущества казны.
19.Основаниями для принятия решения об отказе списания имущества казны являются:
- пользователем не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению;
- имущество казны по своему текущему техническому состоянию может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
20.На основании протокола Комиссии, не позднее трех рабочих дней после его получения, руководитель Администрации (лицо, его замещающее) принимает соответствующее решение, которое оформляется распоряжением.
Распоряжение Администрации направляется пользователю имущества казны в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
21.В соответствии с распоряжением руководителя Администрации о списании имущества казны:
а) отделом по управлению имуществом Администрации вносятся соответствующие изменения в реестр муниципального имущества муниципального района "Усть-Цилемский";
б) отделом финансов и учетной политики Администрации вносятся соответствующие изменения в установленном порядке в бухгалтерском (бюджетном) учете Администрации.
IV.Ответственность
22.Пользователи (пользователи имущества казны) обязаны незамедлительно информировать Администрацию о фактах утраты муниципального имущества и представлять соответствующие документы.
23.Представление пользователем (пользователем имущества казны) недостоверной, искаженной информации, используемой при списании муниципального имущества влечет ответственность руководителя пользователя в соответствии с действующим законодательством.