Решение от 08.12.2011 г № 05/2011-115
О бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
Утвердить бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в следующей редакции:
Статья 1
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") на 2012 год:
общий объем доходов в сумме 5 350 891,5 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 5 803 710,9 тыс. рублей;
дефицит в сумме 452 819,4 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить основные характеристики бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год и на 2014 год:
общий объем доходов на 2013 год в сумме 3 975 447,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4 056 505,5 тыс. рублей;
общий объем расходов на 2013 год в сумме 4 122 922,3 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 4 208 857,4 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит на 2013 год в сумме 147 475,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 152 351,9 тыс. рублей.
Статья 3
Установить объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на 2013 год в сумме 228 496,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 332 066,7 тыс. рублей.
Статья 4
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году в сумме 3 745,9 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 3 875,2 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 3 905,3 тыс. рублей.
Статья 5
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1.На 2012 год согласно приложению N 1;
2.На плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 2.
Статья 6
Установить общий объем резервных фондов администрации МО ГО "Сыктывкар":
1.На 2012 год в сумме 15 895,5 тыс. рублей в том числе:
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" - 5 895,5 тыс. рублей;
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 10 000,0 тыс. рублей.
2.На 2013 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей в том числе:
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" - 30 000,0 тыс. рублей;
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 10 000,0 тыс. рублей.
3.На 2014 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей в том числе:
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" - 30 000,0 тыс. рублей;
- объем резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 10 000,0 тыс. рублей.
Статья 7
Утвердить:
1.Распределение расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению;
2.Распределение расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему решению;
3.Распределение бюджетных ассигнований МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 5 к настоящему решению;
4.Распределение бюджетных ассигнований МО ГО "Сыктывкар" на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 6 к настоящему решению;
5.Источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;
6.Источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению;
7.Перечень главных администраторов доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 9 к настоящему решению;
8.Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 10 к настоящему решению;
9.Программу муниципальных заимствований МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
10.Программу муниципальных заимствований МО ГО "Сыктывкар" на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению;
11.Программу муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению;
12.Нормативы распределения доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 8
Установить, что плата за предоставление конкурсной документации и документации об аукционе, взимаемая в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО ГО "Сыктывкар" и нужд бюджетных учреждений зачисляется в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 9
Установить, что денежные средства, внесенные участниками торгов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО ГО "Сыктывкар" в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и не подлежащие возврату по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 10
Установить, что сумма цены права на заключение муниципального контракта в случае проведения открытого аукциона на право заключить муниципальный контракт в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", зачисляется в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 11
Установить, что муниципальные унитарные предприятия МО ГО "Сыктывкар" перечисляют в бюджет МО ГО "Сыктывкар" 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий МО ГО "Сыктывкар" после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей.
Статья 12
Установить:
1.Предельный объем муниципального долга МО ГО "Сыктывкар":
1) в течение 2012 года в сумме 280 729,5 тыс. рублей;
2) в течение 2013 года в сумме 588 934,1 тыс. рублей;
3) в течение 2014 года в сумме 848 761,1 тыс. рублей.
2.Верхний предел муниципального долга МО ГО "Сыктывкар":
1) по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 250 729,5 тыс. рублей;
2) по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 358 204,6 тыс. рублей;
3) по состоянию на 1 января 2015 года в сумме 510 556,5 тыс. рублей.
3.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга и объем расходов на обслуживание муниципального долга:
1) в 2012 году - в сумме 6 289,0 тыс. рублей;
2) в 2013 году - в сумме 21 252,1 тыс. рублей;
3) в 2014 году - в сумме 30 659,8 тыс. рублей.
Статья 13
Установить, что расходы по погашению и обслуживанию муниципальных долговых обязательств МО ГО "Сыктывкар" в случае снижения объема поступлений доходов в процессе исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" сокращению не подлежат.
Статья 14
Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар", их отраслевыми (функциональными), территориальными органами и муниципальными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" договоров (контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", производятся в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 15
Муниципальные правовые акты МО ГО "Сыктывкар" и (или) иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы на исполнение новых видов расходных обязательств или на исполнение существующих видов расходных обязательств за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году и в плановый период 2013 и 2014 годов и (или) сокращающие его доходную базу, принимаются и реализуются только при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в настоящее решение, либо при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
Статья 16
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" на счете, открытом в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в порядке, установленном департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Остатки средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", на счете департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", открытом в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, перечисляются департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году с указанного счета в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с их возвратом до 31 декабря 2012 года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Остатки средств на счете, открытом департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар в соответствии с законодательством, на котором отражаются операции со средствами автономных и бюджетных учреждений МО ГО "Сыктывкар", перечисляются департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в 2012 году с соответствующего счета в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с их возвратом до 31 декабря 2012 года на счет, с которого они были перечислены, в порядке, установленном департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 17
Остатки средств на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", на которых отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями МО ГО "Сыктывкар", а также бюджетными учреждениями муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности подлежат перечислению департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных казенными учреждениями МО ГО "Сыктывкар" от приносящей доход деятельности, перечисляются в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар";
2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений МО ГО "Сыктывкар".
Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", после осуществления указанной операции, обеспечивает закрытие лицевых счетов, на которых отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями МО ГО "Сыктывкар", а также бюджетными учреждениями МО ГО "Сыктывкар", в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
Статья 18
Установить, что кредиторская задолженность муниципальных учреждений МО ГО "Сыктывкар" по расходам местного бюджета, образовавшаяся по состоянию на 1 января отчетного года, может быть погашена только за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год.
Установить, что средства, поступившие на лицевые счета по учету средств бюджета получателей бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" после 1 января отчетного года в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся по состоянию на 1 января, перечисляются в полном объеме в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 19
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий по всем разделам бюджетной классификации расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", предусмотренных настоящим решением, осуществляются в соответствии с порядком финансирования и перечнем инвестиционных проектов, утверждаемых администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Статья 20
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при условии, что затраты или недополученные доходы возникают в результате действий органов местного самоуправления, в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на предоставление субсидий за счет межбюджетных трансфертов в рамках реализации федеральных и республиканских целевых (адресных) программ.
Предоставление субсидий, предусмотренных настоящим решением за счет межбюджетных трансфертов, в рамках реализации федеральных и республиканских целевых (адресных) программ, осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в случаях и с учетом требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления межбюджетных трансфертов, порядок реализации федеральных и республиканских целевых (адресных) программ.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, предоставляются в случаях и порядке, установленных администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Статья 21
Установить, что исполнение судебных актов по искам к администрации МО ГО "Сыктывкар" (исполнительно-распорядительному органу), к МО ГО "Сыктывкар" (казне) о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны МО ГО "Сыктывкар" (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар"), направленных для исполнения в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных настоящим решением на данные цели.
Статья 22
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар", связанные с особенностями исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета МО ГО "Сыктывкар":
1) распределение (перераспределение) главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" остатков средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", образовавшихся на 1 января 2012 года за счет неиспользованных в 2011 году безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и Порядок применения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из республиканского бюджета Республики Коми;
3) перераспределение объемов средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар", между объектами капитального строительства, в пределах объема бюджетных ассигнований;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, в пределах объема бюджетных ассигнований;
5) изменение бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств с уточнением разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления в случаях, необходимых для изменения бюджетной классификации расходов, - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета МО ГО "Сыктывкар";
6) открытие новых муниципальных учреждений, изменение действующей сети учреждений в МО ГО "Сыктывкар";
7) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с принятием администрацией МО ГО "Сыктывкар" решений о внесении изменений и дополнений в муниципальные программы, долгосрочные и ведомственные целевые, муниципальные адресные программы;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с увеличением бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по целевым программам, принятым бюджетами других уровней, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету МО ГО "Сыктывкар", в том числе в связи с введением новых кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по целевым программам, принятым бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
9) мероприятия по ликвидации Управления здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар";
10) получение департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" уведомлений о сокращении (перераспределении) бюджетных ассигнований по средствам безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 23
Установить, что средства на функционирование новых муниципальных учреждений, на изменение действующей сети учреждений муниципального образования городского округа "Сыктывкар", подведомственных главным распорядителям бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар", планируемых к открытию в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годах, на финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации Управления здравоохранения администрации МО ГО "Сыктывкар" предусматриваются в бюджете МО ГО "Сыктывкар" в ведомственной структуре расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов по главному распорядителю бюджетных средств - департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 24
Установить, что остатки средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", сложившиеся по состоянию на 1 января 2012 года (без учета остатков субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми) в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" в текущем финансовом году.
Статья 25
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
Н.КУРСАКОВ
Приложения
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Распределение бюджетных ассигнований муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Распределение бюджетных ассигнований муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2013 и 2014 годов
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Распределение расходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Распределение расходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на плановый период 2013 и 2014 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2012 год
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
2011-12-08
Приложение к Решению от 08 декабря 2011 года № 05/2011-115 План
Нормативы распределения доходов в бюджет мо го «Сыктывкар» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов