Приложение к Решению от 06.12.2011 г № II-9/12
1.1.Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Отдел образования) является отраслевым органом администрации муниципального образования городского округа "Инта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Инта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Инта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области дошкольного, общего и дополнительного образования.
1.2.Отдел образования осуществляет муниципальное регулирование и координацию деятельности образовательных организаций по вопросам дошкольного, общего и дополнительного образования, а также реализацию основных направлений государственной политики в области образования на территории муниципального образования городского округа "Инта".
1.3.Отдел образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Инта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта", настоящим Положением.
1.4.Полное наименование Отдела образования: Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта".
1.5.Сокращенное наименование Отдела образования: Отдел образования администрации МОГО "Инта".
1.6.Отдел образования является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.
1.7.В своей деятельности Отдел подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта", заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", курирующему отрасль образования, и работает под непосредственным руководством Начальника отдела.
1.8.Отдел образования является получателем средств бюджета муниципального образования городского округа "Инта" в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Отдел образования функций.
1.9.Местонахождение Отдела образования:
Юридический адрес: 169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 21а.
Фактический адрес: 169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, д. 21а.
2.Основные задачи Отдела образования
2.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2.2.Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.3.Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
2.4.Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа.
3.Функции Отдела образования
Отдел образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.Осуществление ведомственного (учредительного) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми в области образования по вопросам, не входящим в полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования и полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Положение об осуществлении ведомственного (учредительного) контроля утверждается приказом Отдела образования.
3.2.Определение направления развития системы образования муниципального образования городского округа "Инта" с учетом образовательных потребностей и ресурсов.
3.3.Разработка в соответствии с поставленными целями и задачами муниципальных программ в области образования.
3.4.Осуществление контроля за реализацией муниципальных программ в области образования.
3.5.Обеспечение участия муниципальных образовательных организаций в федеральных и республиканских программах по материально-техническому оснащению образовательных организаций.
3.6.Выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств отрасли образования на территории муниципального образования городского округа "Инта":
3.6.1.составление бюджетной росписи, определение лимитов бюджетных обязательств, определение муниципальных заданий, осуществление контроля за использованием бюджетных средств, исполнением муниципального задания;
3.6.2.рассмотрение и согласование в установленном порядке бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности организаций образования, для которых Отдел образования является главным распорядителем средств местного бюджета.
3.7.Подготовка проектов муниципальных заданий муниципальным образовательным организациям.
3.8.Формирование нормативной правовой базы функционирования отрасли образования муниципального образования городского округа "Инта".
3.9.Подготовка предложений, документов и материалов по созданию, ликвидации и реорганизации образовательных организаций муниципального образования городского округа "Инта".
3.10.Подготовка документов руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта" для назначения и увольнения руководителей муниципальных образовательных организаций.
3.11.Подготовка предложений руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта" о ежемесячном премировании руководителей образовательных организаций по итогам работы.
3.12.Осуществление комплексного анализа и прогнозирования развития системы образования муниципального образования городского округа "Инта".
3.13.Взаимодействие с Министерством образования Республики Коми по осуществлению (проведению) лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных организаций.
3.14.Организация проведения государственной итоговой аттестации на территории городского округа, экспериментальной работы муниципальных образовательных организаций, профильного обучения, других направлений инновационной деятельности.
3.15.Создание банка данных о педагогических инновациях.
3.16.Обеспечение оказания методической помощи муниципальным образовательным организациям.
3.17.Создание банка данных о кадровом составе муниципальных образовательных организаций.
3.18.Формирование на основе заявок заказов на подготовку и переподготовку специалистов.
3.19.Организация подготовки и переподготовки работников Отдела образования.
3.20.Организация повышения квалификации педагогических и руководящих работников образовательных организаций муниципального образования городского округа "Инта", других работников, действующих в муниципальной системе образования.
3.21.Подготовка документов к награждению педагогических кадров и проводит награждения в пределах своей компетенции.
3.22.Координация работы образовательных организаций по охране и укреплению здоровья воспитанников и обучающихся. Взаимодействие с учреждениями здравоохранения на территории муниципального образования городского округа "Инта".
3.23.Организация работы территориальной психолого-медико-психологической комиссии.
3.24.Планирование и осуществление организации летнего отдыха и труда детей и подростков.
3.25.Организация работы муниципальных образовательных организаций по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.
3.26.Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.27.Координация работы муниципальных образовательных организаций по профессиональной ориентации молодежи.
3.28.Участие в рассмотрении и подготовке предложений руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта" совместно с отделом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования городского округа "Инта" по закреплению за муниципальными образовательными организациями на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского и иного назначения).
3.29.На Отдел образования могут быть возложены иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
4.Права Отдела образования
Отдел образования имеет право:
4.1.Разрабатывать и согласовывать в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов муниципального образования городского округа "Инта", в пределах своей компетенции.
4.2.Вносить на рассмотрение руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", а также других должностных лиц администрации муниципального образования городского округа "Инта" и коллегиальных органов предложения по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.3.Заключать договоры, соглашения с юридическими, физическими лицами в интересах развития отрасли образования в рамках предоставленных бюджетных ассигнований.
4.4.Образовывать при необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, рабочие группы.
4.5.В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, иных организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) информационно-аналитические материалы, а также данные, включая статистические, необходимые для осуществления задач и функций отдела.
4.6.В установленном порядке использовать информационную базу администрации муниципального образования городского округа "Инта".
4.7.В соответствии с действующим законодательством организовывать работу подведомственных организаций в интересах развития отрасли.
4.8.Выходить с предложениями по созданию временных научных (творческих) коллективов, экспертных и рабочих групп для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.9.Организовывать проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.
4.10.Иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством, а также актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта".
5.Структура Отдела образования и организация деятельности
5.1.Координирует и контролирует работу Отдела образования заместитель руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", курирующий отрасль образования.
5.2.В Отделе образования применяется система оплаты труда, установленная в администрации муниципального образования городского округа "Инта". Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников Отдела образования утверждается приказом Отдела образования.
5.3.Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей работников Отдела образования производится приказом Отдела образования.
5.4.Работники Отдела образования, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Инта", решениями Совета муниципального образования городского округа "Инта".
5.5.Отдел образования возглавляет Начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта".
5.6.Начальник Отдела образования:
5.7.На принципах единоначалия руководит деятельностью Отдела образования и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел образования функций;
5.8.В своей работе подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта", заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта", курирующего отрасль образование;
5.9.Обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Инта";
5.10.Без доверенности действует от имени Отдела образования, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Отдела образования договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности;
5.11.В установленном порядке распоряжается имуществом Отдела образования, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;
5.12.В установленном порядке формирует и утверждает бюджетную смету Отдела образования на соответствующий финансовый год (плановый период);
5.13.Утверждает должностные инструкции работников Отдела образования;
5.14.Утверждает штатное расписание Отдела образования по согласованию с руководителем администрации муниципального образования городского округа "Инта";
5.15.В установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Отдела образования, в том числе муниципальных служащих;
5.16.В соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе образования;
5.17.Реализует кадровую политику в сфере деятельности Отдела образования, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Отдела образования;
5.18.Вносит предложения руководителю администрации муниципального образования городского округа "Инта" по назначению на должность и освобождению от должности руководителей образовательных организаций. Иные права и обязанности от имени работодателя в отношении руководителей образовательных организаций осуществляет самостоятельно;
5.19.В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела образования и руководителями подведомственных учреждений, контролирует их исполнение;
5.20.Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
5.21.Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Инта", государственные органы и организации;
5.22.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Инта".
5.23.Начальник Отдела образования несет персональную ответственность за:
а) выполнение Отделом образования задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
б) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;
в) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
г) соблюдение финансовой дисциплины;
д) создание работникам Отдела образования условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
6.Имущество и финансы Отдела образования
6.1.Имущество Отдела образования является муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Инта" и может быть использовано только для осуществления задач и функций Отдела образования, предусмотренных настоящим Положением.
6.2.Имущество Отдела образования закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема-передачи.
6.3.Отдел образования обязан:
а) эффективно использовать имущество;
б) обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
в) не допускать ухудшения технического состояния имущества;
г) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах бюджетной сметы.
6.4.Имуществом и источниками формирования имущества Отдела образования являются:
а) имущество, закрепленное за Отделом образования на праве оперативного управления;
б) средства бюджета муниципального образования городского округа "Инта";
в) добровольные имущественные, безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования;
г) иное имущество, не запрещенное действующим законодательством.
6.5.Списание пришедшего в негодность имущества производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Коми и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Инта".
6.6.Отдел образования отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Отдела образования несет собственник его имущества.
6.7.Финансовое обеспечение деятельности Отдела образования осуществляется за счет средств муниципального образования городского органа "Инта" на основании бюджетной сметы.
6.8.Отдел образования имеет самостоятельный баланс, и является участником бюджетного процесса (получателем бюджетных средств).
6.9.Отдел образования может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых оно создано.
6.10.Отдел образования не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Отделу образования не предоставляются.
7.Реорганизация и ликвидация Отдела образования
7.1.Реорганизация и ликвидация Отдела образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.2.Имущество Отдела образования, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Отдела образования, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
8.Заключительные положения
8.1.Отдел образования осуществляет мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законом.
8.2.Отдел образования в соответствии с действующим законодательством "О воинской обязанности и военной службе" ведет учет военнообязанных и представляет в военный комиссариат сведения об изменениях в их составе.
8.3.Отдел образования обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности, выполняет предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также несет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
8.4.Отдел образования в соответствии с законом обеспечивает соблюдение действующих санитарных правил, осуществляет производственный контроль за выполнением санитарных правил, а также несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
8.5.Отдел образования обеспечивает сохранность документов по личному составу при реорганизации или ликвидации с последующей передачей указанных документов для хранения в порядке, предусмотренном законом.