Приложение к Решению от 03.11.2011 г № 06/5-52 Положение
Положение об управлении физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района «Усть-вымский»
1.Общие положения
1.1.Управление физической культуры, спорта и туризма администрации МР "Усть-Вымский" (далее по тексту - управление ФК, С и Т) является отраслевым органом администрации МР "Усть-Вымский", осуществляющим исполнительную и распорядительную деятельность в сфере управления физической культурой, спортом и туризмом на территории МО МР "Усть-Вымский".
1.2.Полное наименование: управление физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Усть-Вымский". Краткое наименование: управление ФК, С и Т администрации МР "Усть-Вымский".
1.3.Управление ФК, С и Т возглавляет начальник управления, назначаемый в соответствии с Уставом МО МР "Усть-Вымский" руководителем администрации МР "Усть-Вымский".
1.4.Управление ФК, С и Т в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский, решениями Совета муниципального района "Усть-Вымский", постановлениями и распоряжениями руководителя администрации муниципального района "Усть-Вымский", другими нормативными актами, необходимыми для исполнения задач и функций, настоящим Положением.
1.5.Управление ФК, С и Т осуществляет организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
1.6.Управление ФК, С и Т является юридическим лицом, главным распорядителем и получателем бюджетных средств, имеет лицевой счет в Финансовом управлении МФ РК в Усть-Вымском районе и иные счета в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба РК и со своим наименованием на коми и русском языке, а также иные необходимые для осуществления деятельности печати, штампы, бланки.
1.7.Юридический адрес управления ФК, С и Т: 169040, Республика Коми, Усть-Вымский район, с. Айкино, ул. Школьная, 10а.
2.Основные задачи.
Основными задачами управления ФК, С и Т являются:
2.1.Обеспечение условий для развития на территории МО МР "Усть-Вымский" физической культуры, массового спорта и туризма, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий МО МР "Усть-Вымский".
2.2.Совершенствование системы физического воспитания населения, подготовки спортсменов, туристской работы на территории МО МР "Усть-Вымский".
2.3.Осуществление анализа и прогнозирование приоритетных направлений по развитию физической культуры, спорта и туризма.
2.4.Разработка и реализация районных целевых программ в области физической культуры, спорта и туризма, участие в подготовке программ социально-экономического развития и бюджета МР "Усть-Вымский", предварительное рассмотрение по проектам постановлений и распоряжений руководителя администрации МР "Усть-Вымский" и решений Совета МР "Усть-Вымский", затрагивающим проблемы физической культуры, спорта и туризма, подготовленных отделами и управлениями администрации МР "Усть-Вымский".
2.5.Финансовое обслуживание, ведение бухгалтерского учета и отчетности муниципальных бюджетных учреждений физической культуры и спорта и муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (далее по тексту - муниципальные учреждения ФК и С) МО МР "Усть-Вымский".
2.6.Регулирование и организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов, в том числе среди детей с отклонениями в физическом развитии и лиц с ослабленным здоровьем.
2.7.Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности.
2.8.Расширение сети учреждений физической культуры, спорта и туризма МР "Усть-Вымский" и обеспечение подготовки спортивного резерва, членов сборных команд Усть-Вымского района по различным видам спорта.
3.Функции управления ФК, С и Т
Управление ФК, С и Т выполняет следующие функции:
3.1.Изучает состояние развития физической культуры, спорта и туризма на территории МО МР "Усть-Вымский", разрабатывает с участием администрации городских и сельских поселений (по согласованию), управлений и отделов администрации МР "Усть-Вымский", общественных организаций, предприятий и учреждений программы в сфере физической культуры, спорта и туризма и обеспечивает их осуществление.
3.2.Оказывает организационную, методическую и финансовую помощь муниципальным учреждениям ФК и С.
3.3.Изучает потребности района в специалистах по физической культуре, спорту и туризму, обеспечивает их подготовку в образовательных учреждениях Республики Коми и Российской Федерации.
3.4.Направляет на курсы повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений ФК и С, а также организует их проведение на территории МО МР "Усть-Вымский".
3.5.Составляет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, осуществляет контроль за целевым их использованием, организует бухгалтерский учет и отчетность, исполняет соответствующую часть бюджета, рассматривает и утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов муниципальных учреждений ФК и С, для которых является главным распорядителем средств местного бюджета.
3.6.Утверждает единый календарный план районных спортивно-массовых мероприятий и согласовывает план проведения республиканских соревнований на территории МО МР "Усть-Вымский", принимает меры по их реализации.
3.7.Разрабатывает предложения о создании, реорганизации, развитии муниципальных учреждений физической культуры и спорта, осуществляет их выполнение.
3.8.Изучает, распространяет передовой опыт работы муниципальных учреждений ФК и С, разрабатывает информационные материалы для муниципальных учреждений ФК и С, обеспечивает их нормативными правовыми актами.
3.9.Проводит аттестацию специалистов муниципальных учреждений ФК и С;
3.10.Утверждает сметы расходов, согласовывает штатные расписания и тарификационные списки муниципальных учреждений ФК и С.
3.11.Организует и проводит смотры-конкурсы, спартакиады, фестивали, конференции, спортивные и другие мероприятия по различным направлениям работы в области физической культуры, спорта и туризма.
3.12.Участвует в организации летнего отдыха и труда детей и подростков;
3.13.Представляет, в установленном порядке, работников физической культуры, спорта и туризма к награждению Почетной грамотой администрации МР "Усть-Вымский", государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Коми и Российской Федерации;
3.14.Издает локальные документы по вопросам работы муниципальных учреждений ФК, С и Т в пределах своей компетенции, разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
3.15.Осуществляет формирование, подготовку команды муниципального района и обеспечивает ее участие в республиканских и всероссийских соревнованиях.;
3.16.Ведет статистический учет и отчетность;
3.17.Содействует в решении вопросов социальной и правовой защиты работников подведомственных учреждений, их морального и материального стимулирования;
3.18.Организует контроль в муниципальных учреждениях ФК и С за соблюдением правил противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности в соответствии с законодательством, а также мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции;
3.19.Осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика и уполномоченного по формированию и размещению муниципального заказа;
3.20.Заключает в установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;
3.21.При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд обеспечивает мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов, услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование и администрирование указанных заказов;
3.22.Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями ФК и С или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных учреждению учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
3.23.Предварительно согласовывает совершение муниципальным учреждением ФК и С крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в п. 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
3.24.Принимает решение об одобрении сделок с участием муниципального учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;
3.25.Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений ФК и С, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральным законодательством, в пределах установленного муниципального задания;
3.26.Утверждает отчет о результатах деятельности муниципальных учреждений ФК и С и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3.27.Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями ФК и С учредителем либо приобретенным муниципальным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;
3.28.Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального учреждения, в том числе передачу его в аренду;
3.29.Согласовывает внесение муниципальным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества в качестве их учредителя или участника;
3.30.Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями ФК и С собственником либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
3.31.Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями ФК и С;
3.32.Устанавливает контроль за соблюдением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
3.19.Осуществляет рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан и принятие по результатам их рассмотрения необходимых мер, проведение приема по вопросам, входящих в его компетенцию.
4.Права.
Управление ФК, С и Т имеет право:
4.1.Осуществлять контроль за исполнением решений Совета МР "Усть-Вымский", распоряжений и постановлений руководителя администрации МР "Усть-Вымский", законов и иных нормативных актов, действующих на территории Республики Коми по вопросам, отнесенным к ведению управления ФК, С и Т.
4.2.Контролировать деятельность муниципальных учреждений ФК и С по вопросам финансово-хозяйственной, физкультурно-спортивной деятельности.
4.3.Получать от предприятий, учреждений и организаций, органов государственной статистики необходимую информацию по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма.
4.4.Создавать при управлении ФК, С и Т совещательные органы, действующие на основании соответствующих Положений, для выработки решений и рекомендаций по наиболее важным вопросам отрасли физической культуры, спорта и туризма.
4.5.Осуществлять финансовую деятельность, вести бухгалтерский учет и отчетность управления ФК, С и Т и муниципальных учреждений ФК и С.
4.6.Открывать лицевой счет в финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский", счета в банковских учреждениях для осуществления финансовой деятельности управления ФК, С и Т и муниципальных учреждений ФК и С.
4.7.Создавать аттестационную комиссию по аттестации работников учреждений ФК и С и присвоению квалификационных категорий работникам муниципальных учреждений ФК и С, за исключением педагогических работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.8.На основании решении аттестационной комиссии присваивать квалификационные категорий работникам муниципальных учреждений ФК и С, за исключением педагогических работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.9.Централизовывать средства муниципальных учреждений ФК и С для выполнения целевых комплексных программ, проведения районных спортивно-массовых мероприятий и участия сборных команд МР "Усть-Вымский" в республиканских, зональных и всероссийских соревнованиях.
4.10.Утверждать расчеты показателей по отнесению муниципальных учреждений ФК, С и Т к группам по оплате труда руководителей.
4.11.Утверждать нормы расходования средств на проведение спортивно-массовых мероприятий на территории МО МР "Усть-Вымский".
4.12.Присваивать 2 спортивные разряды спортсменам, выполнившим требования Единой Всероссийской Квалификации и звания "Судья по спорту".
4.13.За счет и в пределах утвержденного бюджета отрасли:
- награждать грамотами, дипломами, благодарственными письмами, медалями, кубками, памятными подарками или денежными призами до 1 МРОТ победителей и призеров районных соревнований, смотров-конкурсов и до 10 МРОТ победителей и призеров районных соревнований в командном зачете;
- награждать денежными призами до 3 МРОТ спортсменов МО МР "Усть-Вымский", добившихся высоких спортивных достижений на республиканских, зональных и всероссийских соревнованиях;
- премировать до 10 МРОТ работников физической культуры и спорта, активистов независимо от ведомственной принадлежности, внесших большой вклад в развитие физической культуры, спорта и туризма в МО МР "Усть-Вымский";
- награждать кубками, дипломами, почетными грамотами, комплектами спортивного инвентаря муниципальные учреждения, организации, коллективы физкультуры, команды по видам спорта, оказывать им материальную помощь на содержание и ремонт спортивных сооружений.
4.14.Издавать приказы, давать указания, обязательные для исполнения муниципальными учреждениями ФК и С.
4.15.Утверждать уставы муниципальных учреждений ФК и С, вносить в них дополнения и изменения.
4.16.Создавать, по согласованию с другими управлениями и отделами администрации МР "Усть-Вымский", межведомственные комиссии, советы, экспертные группы из их представителей и высококвалификационных специалистов для рассмотрения вопросов, предложений и разработки рекомендаций по проблемам межотраслевого управления физической культурой, спортом и туризмом.
5.Организация работы управления
5.1.Организация работы управления ФК, С и Т осуществляется в соответствии с регламентом и с правилами внутреннего трудового распорядка администрации МР "Усть-Вымский".
5.2.Управление ФК, С и Т в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, с органами местного самоуправления сельских и городских поселений, с учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности, а также международными организациями.
5.3.Финансирование деятельности подведомственных управлению ФК, С и Т муниципальных учреждений осуществляется через централизованную бухгалтерию управления ФК, С и Т.
5.4.Здания, сооружения, оборудования и другое имущество учреждений физической культуры, спорта и туризма является муниципальной собственностью и закрепляется за учреждениями физической культуры и спорта на правах оперативного управления.
5.5.Управление ФК, С и Т возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобожденный от должности руководителем администрации МР "Усть-Вымский.
5.6.Начальник управления:
- осуществляет руководство деятельностью управления ФК, С и Т в пределах закрепленных прав и несет ответственность за выполнение возложенных на управление функций;
- действует без доверенности от имени управления, представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;
- вносит на рассмотрение руководителя администрации МР "Усть-Вымский" проекты постановлений, распоряжений и других документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- издает в пределах компетенции управления приказы, инструктивные и методические письма, положения на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Коми, решений Совета МР "Усть-Вымский", постановлений и распоряжений администрации МР "Усть-Вымский";
- возглавляет аттестационную комиссию управления ФК, С и Т, регламентирует ее работу;
- распоряжается средствами в пределах утвержденного бюджета отрасли, обеспечивает соблюдение финансово-хозяйственной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- утверждает структуру, фонд оплаты труда, согласовывает штатные расписания и тарификационные списки подведомственных управлению муниципальных учреждений ФК, С и Т, смету расходов на их содержание;
- утверждает сметы расходов и финансовые отчеты управления ФК, С и Т;
- рассматривает и представляет в Агентство Республики Коми по физической культуре, спорту и туризму отчеты (по согласованию), договоры о взаимодействии;
- заключает с руководителями муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма трудовые договоры в письменной форме, поощряет их и привлекает к дисциплинарной ответственности;
- рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры по вопросам отрасли;
- принимает другие решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления ФК, С и Т.
5.7.Начальник управления является муниципальным служащим.
5.8.При управлении ФК, С и Т формируется совещательный орган - районный совет по физической культуре и спорту, который на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы функционирования отрасли "физическая культура и спорт". Положения о районном совете утверждается руководителем администрации МР "Усть-Вымский". Регламент работы районного совета утверждается начальником управления ФК, С и Т.
5.9.При управлении могут создаваться общественные организации, фонды:
- клубы любителей физической культуры, спорта и туризма;
- организации ветеранов физической культуры, спорта и туризма;
- тренерские советы;
- коллегии судей;
- фонды развития физической культуры, спорта и туризма;
- другие общественные советы, комиссии.
5.10.Взаимодействие с ведомственными учреждениями ФК, С и Т или их подразделениями, осуществляющими свою деятельность на территории МО МР "Усть-Вымский", управление ФК, С и Т осуществляет через Совет Усть-Вымского района по ФК и С.
6.Порядок реорганизации и ликвидации управления ФК, С и Т
Реорганизация и ликвидация управления ФК, С и Т осуществляется в соответствии с решением Совета муниципального района "Усть-Вымский" по представлению руководителя администрации МР "Усть-Вымский".