Приложение к Постановлению от 14.10.2011 г № 10/3128 Порядок
Порядок проведения сплошного обследования пассажиропотоков на городских автобусных маршрутах общего пользования мо го «Сыктывкар»
1.Общие положения
1.1.Порядок проведения сплошного обследования пассажиропотоков на городских автобусных маршрутах общего пользования МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок) разработан в соответствии с инструкцией по изучению пассажиропотоков, утвержденной Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", письмом Госкомстата РФ от 14.02.2002 N ОР-09-23/692 "О методологических рекомендациях по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан) (вместе с методологическими рекомендациями, утвержденными Госкомстатом РФ от 19.12.2001), в целях определения объемов перевозок пассажиров, установления средней дальности поездки, коэффициента использования вместимости, совершенствования маршрутной сети города пассажирским городским транспортом общего пользования.
1.2.Действие настоящего Порядка распространяется на все предприятия пассажирского транспорта, независимо от форм собственности, осуществляющие пассажирские перевозки на пассажирском транспорте общего пользования в МО ГО "Сыктывкар". Обследование пассажиропотоков на транспорте общего пользования проводится по графику, согласно приложению N 5, включая выходные дни, в соответствии с утвержденными расписаниями. Начало изучения пассажиропотоков осуществляется с конечных остановок: "Давпон", "Петрозаводская", "Железнодорожный вокзал", "пл. им. Габова", "с/х Пригородный", "СЛПК", "ул. Славы".
2.Организационные мероприятия по подготовке проведения обследования
2.1.Руководители автотранспортных предприятий организуют заготовку бланков с наименованием остановочных пунктов прямого назначения на одной стороне и обратного - на другой стороне, согласно приложению N 6. Количество бланков для каждого маршрута определяется путем перемножения количества транспортных средств на маршруте на количество дверей в автобусе.
2.2.Бланки результатов обследования (приложение N 6) являются учетными и заверяются печатью администрации МО ГО "Сыктывкар" и Службой Республики Коми по тарифам.
2.3.Руководители автотранспортных предприятий проводят инструктаж с учетчиками, закрепляют за маршрутом и составляют графики работы учетчиков на период обследования пассажиропотоков.
3.Организационные мероприятия по проведению обследования
3.1.Руководители предприятий пассажирского транспорта в дни обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования:
- обеспечивают своевременный выпуск на линию планового количества подвижного состава, предусмотренного графиком движения, и усиление контроля за соблюдением расписаний движения автобусов на обследуемых маршрутах;
- принимают оперативные меры к устранению сбоев и нарушений в работе пассажирского транспорта на обследуемых маршрутах.
- обеспечивают своевременность выдачи всем учетчикам необходимой документации для полного сбора информации;
- обеспечивают в утреннее время подвоз учетчиков на дежурном автобусе в автотранспортное предприятие, к началу отправления автобусов по маршрутам, в вечернее время организуют подвоз учетчиков на дежурном автобусе к месту жительства.
3.2.Руководитель группы учетчиков
- предоставляет в администрацию МО ГО "Сыктывкар" список учетчиков, задействованных в обследовании пассажиропотоков;
- в случае необходимости осуществляет подмену выбывших по какой-либо причине учетчиков из имеющегося резерва;
- принимает бланки результатов обследования пассажиропотоков от учетчиков и осуществляет свод полученных данных по маршруту. Бланк с итогами свода передает на рассмотрение членам комиссии.
3.3.Информационное управление администрации МО ГО "Сыктывкар" обеспечивает оповещение населения о порядке проведения обследования через средства массовой информации.
4.Обследование счетно-табличным методом
4.1.Обследование выполняется счетно-табличным методом учетчиками, находящимися в транспортном средстве.
4.2.Во время обследования каждый учетчик располагается в автобусе по одному на каждую дверь.
4.3.В бланке результатов обследования пассажиропотоков в начальном пункте маршрута заблаговременно заполняются все реквизиты (дата, номер маршрута, время отправления, прибытия, длина маршрута).
4.4.На каждом остановочном пункте маршрута, начиная с первой остановки, учетчик считает пассажиров, вошедших и вышедших через его дверь и заносит их количество в графу учетной таблицы напротив данной остановки в каждом рейсе прямого или обратного направления. В конце каждого рейса учетчик суммирует количество вошедших и вышедших пассажиров.
4.5.О всех случаях происшествий на маршруте, повлекших длительные задержки движения или сход транспортного средства с линии, невозможность продолжения работы по обследованию пассажиропотоков, учетчики обязаны сделать запись в таблице учета пассажиров о времени, причине прекращения работы и незамедлительно проинформировать руководителя группы учетчиков и в дальнейшем действовать по его указанию.
4.6.По окончании каждой смены или на следующий день учетчики обязаны сдать руководителю группы учетчиков обработанные и оформленные в установленном порядке бланки результатов обследования пассажиропотоков по формам согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
4.7.Руководитель группы учетчиков собирает бланки результатов обследования пассажиропотоков за отработанные дни и до 14.00 следующего дня обрабатывает и передает их в комиссию по обследованию пассажиропотоков.
5.Организация обработки и анализа материалов обследования
5.1.Члены комиссии после получения бланков результатов обследования пассажиропотоков за отработанные дни, проверяют правильность заполнения учетной документации. После проверки данной документации членами комиссии составляется акт по принятию бланков результатов обследования пассажиропотоков для дальнейшей обработки специалистами автотранспортных предприятий.
5.2.Специалисты автотранспортных предприятий осуществляют обработку бланков результатов обследования в соответствии с методикой, разработанной комиссией и утвержденной распоряжением главы администрации МО ГО "Сыктывкар". Контроль за проведением обработки и составлением документации по результатам обследования осуществляют члены комиссии, которые в обязательном порядке непосредственно присутствуют при осуществлении обработки и составлении документации по результатам обследования.
5.3.На основании обработанных результатов составляется пояснительная записка по каждому маршруту с расчетами. В пояснительной записке указывается дата, день недели, марка транспортного средства, максимальное наполнение в прямом и обратном направлении. Расчет нормативных показателей транспортной подвижности рассчитывается в соответствии с Методологическими рекомендациями по проведению обследования пассажиропотоков.
5.4.Пояснительная записка с учетной документацией, полученной в результате обследования пассажиропотоков, специалистами автотранспортных предприятий направляется в комиссию по организации и проведению обследования пассажиропотоков. Указанные документы должны быть заверены подписью директора предприятия и печатью предприятия, а также подписями членов комиссии, присутствующих при осуществлении обработки и составлении документации по результатам обследования.
5.5.Комиссия по организации и проведению обследования пассажиропотоков на заседании рассматривает материалы обследования пассажиропотоков. По результатам рассмотрения вносятся предложения по совершенствованию маршрутной сети города. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии и утверждается главой администрации МО ГО "Сыктывкар". Решение по утверждению данных обследования и изменению маршрутной сети города принимается главой администрации МО ГО "Сыктывкар".
5.6.Разработанные коэффициенты и показатели принимаются для оценки объемов перевозок и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими пассажирские перевозки на территории МО ГО "Сыктывкар".