Приложение к Постановлению от 08.09.2011 г № 1910 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Ухта», в собственность граждан
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Ухта", в собственность граждан определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - Комитет), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде МОГО "Ухта" на условиях социального найма.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о наименовании, месте нахождения, графике (режиме) работы с заявителями, телефонах для справок и консультаций функционального органа администрации МОГО "Ухта", ответственного за предоставление муниципальной услуги, официальном сайте, электронной почте приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена гражданами:
а) непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта":
- в устной форме при личном обращении;
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
б) в сети Интернет: официальный сайт Администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru; ухта.рф), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
1.3.3.Порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами, оказывающими муниципальную услугу, бесплатно.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (комплектность (достаточность) предоставляемых документов);
2) источники получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
3) время приема и выдачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) сроки предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.5.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком (режимом) работы Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" с заявителями. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.6.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. Рассмотрение письменного обращения осуществляется по правилам, предусмотренным пунктами 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8 настоящего административного регламента.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.7.Требования к размещению и оформлению информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
В специально отведенных местах Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" и в сети Интернет размещается следующая информация:
а) о местонахождении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта";
б) текст административного регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
г) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) образец формы заявления на предоставление муниципальной услуги;
е) информация о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
ж) график приема заявлений на предоставление муниципальной услуги и график подписания гражданами договоров передачи жилых помещений;
з) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - оформление договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Ухта", в собственность граждан.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта".
Уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является функциональный орган администрации МОГО "Ухта" - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Комитет).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление договора передачи жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МОГО "Ухта", в собственность граждан (далее - договор приватизации).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Договор приватизации оформляется не позднее, чем в двухмесячный срок со дня приема (регистрации) Комитетом заявления гражданина на приватизацию жилого помещения.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, N 7, 21.01.2009; Собрание законодательства Российской Федерации, N 4, ст. 445, 26.01.2009; Парламентская газета, N 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, Российская газета, N 238 - 239, 08.12.1994);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410, Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Российская газета, N 1 от 12.01.2005, Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч. 1) от 03.01.2005);
Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 15; Российская газета, N 1, 12.01.2005; Парламентская газета, N 7 - 8, 15.01.2005);
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959; Бюллетень нормативных актов, N 1, 1992);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, ст. 4179, 2010);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 40, Парламентская газета, 2003, N 186, Российская газета, 2003, N 202);
Устав муниципального образования городского округа "Ухта" принят Советом МО "Город Ухта" 27.12.2005, зарегистрирован в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 29.12.2005 N RU113050002005001 ("Город", 2006, N 1);
Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", утверждено решением Совета МОГО "Ухта" от 16.11.2010 N 464 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (Город, N 44, 27.11.2010).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) Заявление на приватизацию жилого помещения.
Рекомендуемая форма заявления приводится в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Заявление подписывается гражданином лично в Комитете в присутствии уполномоченного специалиста Комитета. В иных случаях подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате.
2) Копии паспортов или иных документов, удостоверяющих согласно действующему законодательству личность гражданина Российской Федерации, заявителя, всех членов его семьи, а также иных лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения;
3) Документ, подтверждающий право гражданина на пользование жилым помещением (договор социального найма жилого помещения или ордер на жилое помещение, выданный до 1 марта 2005 года);
4) Справка о составе лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, в том числе и временно отсутствующих граждан;
Справка выдается в отделах регистрационного учета граждан по месту нахождения приватизируемого помещения. Справка должна быть выдана для целей приватизации жилого помещения, оформлена не ранее, чем за 10 дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения. В справке должны быть указаны не только зарегистрированные на день выдачи справки, но и все выбывшие несовершеннолетние граждане;
5) Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя);
6) Судебный акт, подтверждающий право заявителя на приватизацию жилого помещения, вступивший в законную силу (в случае если представленные документы не подтверждают такое право);
7) Кадастровый паспорт жилого помещения;
8) Документы (справки), подтверждающие место жительства граждан, желающих участвовать в приватизации жилого помещения, и несовершеннолетних детей с 4 июля 1991 г. по дату регистрации по месту жительства в приватизируемом жилом помещении;
9) Документы (справки) со всех мест проживания, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилого помещения гражданами не было использовано (в том числе несовершеннолетними детьми);
10) Справки о регистрации несовершеннолетних детей граждан (если несовершеннолетние дети зарегистрированы не в приватизируемом жилом помещении);
11) Согласие органов опеки и попечительства в случае, если несовершеннолетние дети не включаются в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение;
12) Согласие гражданина, имеющего право на приватизацию жилого помещения, но не принимающего в ней участия, на включение в договор приватизации лиц, претендующих на приватизацию жилого помещения, а также отказ указанного гражданина от участия в приватизации жилого помещения.
Рекомендуемая форма согласия на приватизацию и отказа от участия в приватизации жилого помещения приводится в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту. Согласие на участие в приватизации и отказ от участия в приватизации жилого помещения удостоверяются нотариально в порядке, установленном законодательством о нотариате, либо могут быть подписаны лично в Комитете в присутствии уполномоченного специалиста Комитета при приеме заявления на приватизацию жилого помещения;
13) Документ, свидетельствующий о том, что за гражданином сохраняется право на жилое помещение (для граждан, забронировавших жилые помещения);
14) Разрешение органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, и согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства при приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет.
Все документы представляются заявителем в оригиналах и копиях (1 экземпляр).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
2) в заявлении не указаны фамилии(я) граждан(ина), обратившихся(егося) с заявлением, и его почтовый адрес;
3) заявление подписано неуполномоченным(и) лицом(ами);
4) заявление и приложенные к нему документы не поддаются прочтению;
5) в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично - устно, в ином случае - письменно).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
2) Документы, представленные заявителем, по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) Отсутствие у гражданина права на участие в приватизации жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
4) Подача гражданином заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) Наличие запрета (ареста) на жилое помещение;
6) Обнаружение одного или нескольких оснований для отказа в приеме документов, согласно п. 2.7 настоящего регламента;
7) Неявка лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, для оформления (подписания) договора приватизации в двухмесячный срок со дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения.
Гражданин, в отношении которого было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, вправе повторно обратиться в Комитет с заявлением на приватизацию жилого помещения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди:
а) при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, а также для получения консультации - не более 1 часа;
б) при получении результата муниципальной услуги (подписание договора приватизации жилого помещения) - не более 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:
- поступившее заявление заявителя регистрируется в день поступления.
2.12.Требования к месту предоставления муниципальной услуги:
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы сотрудников Комитета, а также комфортное обслуживание заявителей.
В помещениях должны быть оборудованы места для информирования, ожидания и приема граждан (далее - места).
В местах должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей. Помещения оснащаются стульями, столами и информационными материалами.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | нет |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги, форма заявления на предоставление муниципальной услуги, а также текст настоящего административного регламента размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), а также на официальном сайте Администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru; ухта.рф).
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение документов заявителя;
3) согласование и подписание проекта приказа и договоров и (или) уведомления о принятом решении;
4) выдача заявителю оформленного договора приватизации и (или) выдача (направление) уведомления о принятом решении.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 5 к административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина либо его представителя (представителей) в Комитет с заявлением на оформление договора передачи жилого помещения.
3.2.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является старший инспектор отдела управления и распоряжения жилищным фондом (далее - специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом).
3.2.3.Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом Комитета рассматривает документы на предмет наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в п. 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.4.При наличии одного или нескольких оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента, специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом не позднее следующего дня подачи документов составляет письменное уведомление об отказе в приеме документов с обоснованием такого отказа и направляет его вместе с представленными документами в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением.
В случае подачи документов лично заявителем (его представителем) уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа выдается в течение 20 мин. с момента подачи документов. Представленные документы возвращаются заявителю (его представителю).
3.2.5.При отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента, специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом регистрирует их в день приема в журнале регистрации входящих документов.
В случае подачи документов заявителем (или его представителем) специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом выдает расписку о приеме документов. Действие по рассмотрению документов и выдаче расписки о приеме документов не может превышать 60 минут при приеме документов от 3-х и менее граждан. При приеме документов от большего числа граждан максимальный срок их приема увеличивается на 10 минут для каждого гражданина.
3.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры 1 день.
3.2.7.Результатом административной процедуры является регистрация заявления, документов заявителя (ей) или отказ в регистрации заявления.
3.3.Рассмотрение документов заявителя.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, документов заявителя.
3.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом.
3.3.3.Специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом, осуществивший прием заявления и его регистрацию, рассматривает представленные заявителем документы на предмет наличия оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4.По результатам рассмотрения специалист принимает одно из следующих решений:
- об оформлении договора приватизации (при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента);
- об отказе в оформлении договора приватизации (при наличии оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента).
3.3.5.В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом готовит проект уведомления о принятом решении, в котором указывается перечень нарушений, послуживших основанием для отказа в соответствии с п. 2.8 настоящего административного регламента, и направляет его на согласование с заинтересованными лицами.
3.3.6.В случае принятия решения об оформлении договора приватизации жилого помещения специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом готовит проект приказа Комитета об оформлении договора приватизации и проект договора в 3 (трех) экземплярах и направляет их на согласование с заинтересованными лицами.
3.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней со дня предоставления документов.
3.3.8.Результатом предоставления административной процедуры является направление подготовленного проекта приказа и проектов договоров и (или) проекта уведомления о принятом решении на согласование с заинтересованными лицами.
3.4.Согласование и подписание проекта приказа и договоров и (или) уведомления об отказе в оформлении договора приватизации.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача проекта приказа и договоров и (или) проекта уведомления о принятом решении на согласование с заинтересованными лицами. Заинтересованными лицами являются заведующий отделом управления и распоряжения жилищным фондом и заведующий отделом правового и кадрового обеспечения КУМИ МОГО "Ухта".
3.4.2.Ответственными за исполнение административной процедуры являются лица, участвующие в согласовании проекта приказа и договоров и (или) проекта уведомления о принятом решении на согласование с заинтересованными лицами.
3.4.3.Каждое из заинтересованных лиц осуществляет согласование в течение двух дней. При наличии замечаний согласующая сторона излагает их письменно, в согласовании отказывает.
Передача проектов приказа и договоров и (или) уведомления о принятом решении фиксируется визой на одном экземпляре проекта приказа и договора и (или) уведомления.
3.4.4.В случае отказа в согласовании проекты дорабатываются специалистом отдела управления и распоряжения жилищным фондом (устраняются замечания согласующей стороны). После доработки процедура согласования повторяется.
3.4.5.После согласования всеми заинтересованными лицами проекты в тот же день передаются на подписание председателю Комитета (в отношении договора - на подписание и проставление гербовой печати).
3.4.6.Подписанный приказ и подписанные и скрепленные гербовой печатью договоры и (или) уведомление о принятом решении передаются специалисту отдела управления и распоряжения жилищным фондом.
Передача фиксируется в соответствующем журнале.
Срок выполнения административного действия - не позднее двух дней со дня подписания проекта приказа и подписания и скрепления гербовой печатью договоров и (или) уведомления о принятом решении.
3.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней со дня подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.4.8.Результат административной процедуры - передача подписанного приказа и подписанных и скрепленных гербовой печатью договоров и (или) уведомления о принятом решении специалисту отдела управления и распоряжения жилищным фондом.
3.5.Выдача заявителю оформленного договора приватизации и (или) выдача (направление) уведомления о принятом решении.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является передача подписанного приказа и подписанных и скрепленных гербовой печатью договоров и (или) уведомления о принятом решении специалисту отдела управления и распоряжения жилищным фондом.
3.5.2.Ответственным должностным лицом является специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом.
3.5.3.В случае принятия решения об отказе в оформлении договора приватизации специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом в течение двух рабочих дней после подписания уведомления об отказе в оформлении договора приватизации передает уведомление старшему инспектору, ответственному за делопроизводство.
3.5.4.Старший инспектор, ответственный за делопроизводство в Комитете:
- регистрирует уведомление об отказе в оформлении договора приватизации в книге регистрации исходящих документов Комитета, второй экземпляр уведомления передает специалисту отдела управления и распоряжения жилищным фондом;
- выдает или осуществляет отправку заявителю первого экземпляра уведомления об отказе в оформлении договора приватизации и оригиналов документов, представленных гражданином для получения муниципальной услуги, почтовой корреспонденцией (заказным письмом с уведомлением) в течение 5 рабочих дней после подписания уведомления председателем Комитета.
3.5.5.В случае принятия решения об оформлении договора приватизации специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом в течение двух рабочих дней сообщает гражданину посредством телефонной связи о готовности подписания договора передачи жилого помещения, уведомляет граждан о дате подписания договора в пределах срока предоставления муниципальной услуги.
3.5.6.После подписания гражданами договора передачи жилого помещения специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом вносит в Журнал регистрации договоров приватизации соответствующую запись и вручает два экземпляра договора и оригиналы документов, представленных в Комитет для оказания услуги, гражданам.
Срок выполнения административного действия - не более 60 минут.
Передача договоров и документов фиксируется записью в получении договоров и документов в Журнале регистрации договоров приватизации.
3.5.7.В случае если граждане не являются в Комитет по истечении срока, указанного в расписке, то на основании пп. 7 п. 2.8 настоящего регламента специалист отдела управления и распоряжения жилищным фондом готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Данное уведомление согласовывается и подписывается Председателем комитета и передается старшему инспектору, ответственному за делопроизводство, в день принятия решения.
3.5.8.Старший инспектор, ответственный за делопроизводство в Комитете:
- регистрирует уведомление об отказе в оформлении договора приватизации в книге регистрации исходящих документов Комитета, второй экземпляр уведомления передает специалисту отдела управления и распоряжения жилищным фондом;
- выдает или осуществляет отправку заявителю первого экземпляра уведомления об отказе в оформлении договора приватизации и оригиналов документов, представленных гражданином для получения муниципальной услуги, почтовой корреспонденцией (заказным письмом с уведомлением) в течение одного рабочего дня после подписания уведомления председателем Комитета.
3.5.8.Результатом выполнения административной процедуры является оформление и вручение договора передачи жилого помещения и оригиналов документов или вручение (направление) заявителю уведомления об отказе в оформлении договора передачи жилого помещения и оригиналов документов.
3.5.9.Результат административной процедуры фиксируется личной подписью граждан, либо квитанцией о почтовом направлении.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет заместитель председателя Комитета.
4.2.Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Комитета, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги заместитель председателя Комитета (при плановой проверке) или руководитель администрации МОГО "Ухта" (при внеплановой проверке) в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с согласия заявителя устно в ходе личного приема.
Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до организаций в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование незаконных, по его мнению, и нарушающих его права и законные интересы действий (бездействия) должностных лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом в досудебном порядке.
Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения положений настоящего административного регламента.
5.2.Заявитель имеет право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение) на имя председателя Комитета или руководителя администрации МОГО "Ухта".
5.3.При обращении заявителя в письменной форме, а также в форме электронного документа (рекомендуемая форма обращения приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту) срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, которому направлено обращение. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
5.4.Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, который подает обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обращения;
- подпись заявителя и дата.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.5.По результатам рассмотрения обращения составляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, в том числе конкретные меры, предпринятые для устранения нарушений прав и законных интересов заявителя (в случае, если такие права и интересы действительно нарушены), который направляется заявителю.
Ответ на обращение гражданина, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, лицо, в чей адрес поступило обращение, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями, должностное лицо, рассматривающее обращение, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган (учреждение) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.