Приложение к Приказу от 05.09.2011 г № 95Д Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества республики коми I. общие положения

1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми (далее - Регламент) Агентством Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми.
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
а) - в) исключены
г) правопреемник приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом;
д) некоммерческие организации, заинтересованные в предоставлении им в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми;
е) исключен
От имени заявителя вправе обращаться в адрес Агентства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от имени заявителя.
3.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о графике (режиме) работы Агентства приводятся в приложении N 1 к Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги предоставляется непосредственно в Агентстве с использованием средств телефонной связи, посредством размещения в сети Интернет, по письменным обращениям заявителей.
На официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг Республики Коми (www.pgu.ru) и портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Агентства.
По письменным обращениям заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения в Агентство.
При ответах на телефонные звонки и личных обращениях заявителей специалисты Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
При обращении заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: предоставление в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми (далее - государственная услуга).
5.Государственная услуга предоставляется Агентством и осуществляется через структурное подразделение - отдел аренды государственного имущества (далее - отдел аренды).
В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:
- органами государственной власти Республики Коми;
- государственными учреждениями Республики Коми;
- Абзац исключен
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
- абзац исключен
6.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми (далее - договор безвозмездного пользования) без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством;
- абзац исключен
- заключение договора безвозмездного пользования по результатам проведения торгов;
- абзац исключен
отказ в предоставлении имущества в безвозмездное пользование.
7.Сроки предоставления государственной услуги:
7.1.Срок предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством, складывается из общего времени выполнения административных действий и процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, принятия решения Агентством о передаче республиканского имущества в безвозмездное пользование, либо принятия решения об отказе в предоставлении республиканского имущества в безвозмездное пользование - 17 календарных дней от даты поступления в Агентство заявления и документов;
- в части подготовки проекта договора безвозмездного пользования и направления его заявителю на подписание - 10 календарных дней от даты принятия решения Агентством о передаче государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование;
- в части подписания договора безвозмездного пользования и направления заявителю заключенного договора безвозмездного пользования - 3 рабочих дня от даты поступления в Агентство подписанного заявителем проекта договора.
7.2.Исключен
7.3.Срок предоставления государственной услуги по результатам проведения конкурса или аукциона складывается из общего времени выполнения административных действий и процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части принятия решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования либо решения об отказе в принятии решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования - 15 рабочих дней от даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Агентство;
- в части направления протокола торгов и проекта договора безвозмездного пользования победителю конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования (далее - победитель торгов) - 3 рабочих дня с даты подписания протокола торгов;
- в части подписания договора безвозмездного пользования и направления заявителю договора безвозмездного пользования - 3 рабочих дня от даты поступления в Агентство подписанного победителем торгов договора.
7.4.Исключен
8.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 2009, 21 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Российская газета, 1994, 8 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ (Российская газета, 1996, 6 февраля, 7 февраля, 8 февраля, 10 февраля);
- Абзац исключен
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2011, 30 мая);
- абзац исключен
- приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (Российская газета, 2010, 24 февраля);
- Конституцией Республики Коми от 17 февраля 1994 года (Красное знамя, 1994, 29 октября);
- Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 года N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" (Республика, 2001, 3 февраля);
- Абзацы пятнадцатый - шестнадцатый исключены
- постановлением Правительства Республики Коми от 14 апреля 2011 года N 141 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, 22 апреля).
9.Перечень документов, необходимых для предоставления Агентством государственной услуги.
9.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми без проведения конкурса или аукциона (далее - документы N 1), в случаях, предусмотренных законодательством:
1) заявление о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми (Приложение N 2, Формы NN 1 - 4 );
а) - б) исключены
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявления, представленная заявителем или по запросу Агентства сведений из ЕГРЮЛ в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми, в случае, если документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности, и документы, подтверждающие полномочия руководителя;
4) копии учредительных документов заявителя;
5) исключен
Абзац исключен
9.2.Исключен
9.3.Документы необходимые для предоставления государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми по результатам торгов (далее - документы N 2):
- заявление о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми (Приложение N 2, Формы NN 1 - 2 ).
Для предоставления государственной услуги в порядке проведения торгов, документы предоставляются в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении торгов.
9.4.Исключен
9.5.Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
11.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В предоставлении государственного имущества в безвозмездное пользование отказывается, если:
а) заявитель не относится к получателям государственной услуги;
б) заявитель находится в стадии ликвидации, в процедурах банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании соответствующего судебного акта, деятельность заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) имущество, указанное в заявлении, не находится в государственной собственности Республики Коми;
г) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, является объектом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иного договора;
д) исключен
е) имущество включено в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, планируется для использования для государственных нужд либо для передачи в аренду и его предоставление в безвозмездное пользование не планируется;
з) - и) исключены
к) заявителем не представлены все документы, предусмотренные Регламентом;
л) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством, Регламентом.
12.Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
13.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 1 день от даты поступления в Агентство.
15.Требования к местам предоставления государственной услуги:
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 и в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к Регламенту.
Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100

17.Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление государственной услуги размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
III.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
18.Предоставление государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми без проведения конкурса или аукциона.
Административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми;
- подготовка решения Агентства о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование;
- заключение договора безвозмездного пользования.
Блок-схема исполнения административных процедур приведена в Приложении N 3 к Регламенту.
18.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство от заявителя документов N 1, указанных в пункте 9.1 Регламента.
Заявление регистрируется специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной Агентством, и направляется на рассмотрение курирующему направление отдела руководителю Агентства в соответствии с распределением обязанностей, установленным в Агентстве, в день его поступления.
Курирующий направление отдела руководитель в течение 1 рабочего дня с момента поступления, выносит резолюцию и направляет их для исполнения начальнику отдела ответственного за предоставление государственной услуги.
18.2.Рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми.
При рассмотрении заявления специалистом отдела осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 9.1 настоящего Регламента.
В случае поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Регламента, специалист отдела в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Агентство заявления направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
18.3.Подготовка решения Агентства о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование.
Ответственный исполнитель готовит проект решения о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование либо решение об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления и документов N 1 в Агентство.
Руководитель Агентства принимает решение о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование заявителю либо об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование.
Решение о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование либо об отказе в предоставлении регистрируется ответственным исполнителем отдела кадров, контроля и организационного обеспечения в журнале регистрации решений в день его подписания и в тот же день передается начальнику отдела аренды государственного имущества.
Решение об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование принимается в случае, если:
а) заявитель не относится к получателям государственной услуги;
б) имущество, указанное в заявлении, не находится в государственной собственности Республики Коми;
в) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, является объектом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иного договора;
г) имущество включено в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, планируется для использования для государственных нужд либо для передачи в аренду и его предоставление в безвозмездное пользование не планируется;
е) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством, Регламентом.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование ответственный исполнитель отдела направляет заявителю уведомление о принятом решении с обоснованием отказа в предоставлении государственного имущества в безвозмездное пользование.
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование либо принятие решения об отказе в предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование и уведомление заявителя о принятом решении.
Срок выполнения административных действий в рамках данной процедуры - не более 30 дней от даты поступления документов N 1 в Агентство.
18.4.Заключение договора безвозмездного пользования.
Основанием для начала административной процедуры является принятое Агентством решение о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование.
Начальник отдела аренды передает решение в день его регистрации ответственному исполнителю, назначенному им, на исполнение (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель на основании решения Агентства о предоставлении государственного имущества Республики Коми в безвозмездное пользование готовит проект договора безвозмездного пользования.
В случае если государственное имущество Республики Коми находится на балансе юридического лица, передача такого имущества в безвозмездное пользование производится Агентством с участием балансодержателя (заключается трехсторонний договор).
Подписанный Заявителем проект договора безвозмездного пользования подписывается руководителем Агентства в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора безвозмездного пользования.
Заключенный договор безвозмездного пользования в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора, в тот же день либо на следующий день.
Один экземпляр заключенного договора безвозмездного пользования подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре вносятся ответственным исполнителем в электронную базу данных по учету договоров безвозмездного пользования, в день поступления заключенного договора безвозмездного пользования.
Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного пользования без проведения конкурса или аукциона в соответствии с действующим законодательством.
19 - 19.2.Исключены
20.Предоставление государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми по результатам проведения торгов.
Административные процедуры:
- прием, регистрация и рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми;
- подготовка решения Агентства о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми либо об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми;
- проведение процедуры торгов;
- заключение договора безвозмездного пользования.
Блок-схема исполнения административных процедур приведена в Приложении N 3 к Регламенту.
20.1.Прием, регистрация и рассмотрение заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство от заявителя документов N 2, указанных в пункте 9.3 Регламента.
Заявление регистрируется специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной Агентством, и направляется на рассмотрение курирующему направление отдела руководителю Агентства в соответствии с распределением обязанностей, установленным в Агентстве, в день его поступления.
Курирующий направление отдела руководитель в течение 1 рабочего дня с момента поступления, выносит резолюцию и направляет их для исполнения начальнику отдела ответственного за предоставление государственной услуги.
20.2.Подготовка решения Агентства о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми либо об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми.
Ответственный исполнитель готовит проект решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования либо решение об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления в Агентство.
Руководитель Агентства принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования либо об отказе в проведении торгов на право заключения договора.
Решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми либо об отказе в проведении торгов на право заключения договора регистрируется ответственным исполнителем отдела кадров, контроля и организационного обеспечения в журнале регистрации решений в день его подписания и в тот же день передается начальнику отдела аренды государственного имущества.
Решение об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми принимается в случае, если:
а) заявитель не относится к получателям государственной услуги;
б) имущество, указанное в заявлении, не находится в государственной собственности Республики Коми;
в) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, является объектом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления или иного договора;
г) имущество включено в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) государственное имущество Республики Коми, указанное в заявлении, планируется для использования для государственных нужд либо для передачи в аренду и его предоставление в безвозмездное пользование не планируется.
В случае принятия решения об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми ответственный исполнитель отдела направляет заявителю уведомление о принятом решении с обоснованием отказа в проведении торгов.
Результатом административной процедуры является принятие решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми либо принятие решения об отказе в проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми и уведомление заявителя о принятом решении.
Срок выполнения административных действий в рамках данной процедуры - не более 15 рабочих дней от даты поступления документов.
20.3.Проведение процедуры торгов.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми.
Процедура торгов осуществляется отделом аренды в соответствии с законодательством.
Результатом административной процедуры является подписание протокола торгов.
Срок выполнения административных действий в рамках данной процедуры устанавливается законодательством и не должен превышать 75 дней с момента принятия решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми.
20.4.Заключение договора безвозмездного пользования.
Основанием для начала административной процедуры является подписание протокола торгов.
На основании протокола торгов ответственный исполнитель готовит проект договора безвозмездного пользования и направляет проект договора безвозмездного пользования победителю торгов либо единственному участнику торгов (далее - участник торгов) в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола торгов.
Подписанный участником торгов проект договора безвозмездного пользования подписывается руководителем Агентства в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного участником торгов проекта договора безвозмездного пользования.
Заключенный договор безвозмездного пользования в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление участнику торгов одного экземпляра заключенного договора безвозмездного пользования.
Один экземпляр договора безвозмездного пользования подлежит хранению в Агентстве.
Сведения о договоре безвозмездного пользования вносятся ответственным специалистом в электронную базу данных по учету договоров безвозмездного пользования в день подписания договора безвозмездного пользования руководителем Агентства.
Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми по результатам проведения торгов.
21 - 21.1.Исключены
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
22.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела аренды государственного имущества положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется курирующим вопросы предоставления государственной услуги руководителем.
23.Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются курирующим вопросы предоставления государственной услуги руководителем.
24.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Агентства. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25.Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги могут быть плановые и внеплановые. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании годовых планов работы Агентства, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Агентства или в связи с обращениями заявителей. Проверки проводятся должностными лицами Агентства по поручению руководителя или его заместителя, на основании приказов Агентства.
26.По результатам проведения проверок составляются акты проверок, в которых отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
27.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, должностного лица
Агентства, либо государственного гражданского
служащего Агентства
28.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства при предоставлении государственной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование государственного имущества Республики Коми (далее - жалоба).
29.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Агентства по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.agui.rkomi.ru, в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми) (pgu.rkomi.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (gosuslugi.ru).
30.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В этих целях заявитель подает в письменной форме на имя руководителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - руководитель) запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
Запрос в день поступления регистрируется специалистом Отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Отдел организационного обеспечения) в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве и передается на рассмотрение руководителю.
Руководитель в течение трех рабочих дней со дня получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем направления резолюции.
Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения резолюции обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителю.
31.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Агентства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
32.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом, создаваемая правовым актом Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Комиссия).
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Агентства, указанном в пункте 29 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
В случае если обжалуются решения руководителя, жалоба рассматривается курирующим Агентство в соответствии с распределением обязанностей заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592.
33.Порядок подачи и рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
Заявитель обращается в Агентство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Подача жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальные сайты Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 29 настоящего Административного регламента, регистрируется специалистом Отдела организационного обеспечения в системе электронного документооборота, а также в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Агентства.
В случае если жалоба была подана в ходе личного приема заявителя, специалист Отдела организационного обеспечения, непосредственно при личном приеме регистрирует жалобу в Журнале и выдает заявителю расписку в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была подана через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 29 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр, специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, указанные в пункте 32 настоящего Административного регламента.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Агентство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный специалист Отдела организационного обеспечения направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим пунктом.
Заявление о прекращении рассмотрения жалобы, поступившее в Агентство, регистрируется и рассматривается органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в срок, указанный в пункте 34 настоящего Административного регламента. В этом случае орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных абзацами двадцать два и двадцать пять настоящего пункта.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются специалистом Отдела организационного обеспечения, в органы прокуратуры.
34.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
35.Результат рассмотрения жалоб.
По результатам рассмотрения жалобы в сроки, указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме приказа Агентства.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
36.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, специалист Отдела организационного обеспечения готовит и направляет мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы. Мотивированный ответ направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
37.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение Агентства по жалобе в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.