Приложение к Постановлению от 31.08.2011 г № 1861 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОГО "Ухта" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту, а также в сети Интернет (официальный сайт муниципального образования городского округа "Ухта" - ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru).
1.3.2.Информацию о правилах предоставления услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в отделе предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта":
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты.
1.3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4.Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" при обращении за информацией: при личном обращении; по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта". Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования, путем использования информационных стендов, размещающихся в отделе Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
1.3.7.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону должностное лицо отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Рассмотрение письменного обращения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8 настоящего административного регламента. По итогам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется исчерпывающий письменный ответ на поставленные вопросы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.8.Информационные стенды с информацией о предоставлении услуги оборудуются в доступном для получателей месте и должны содержать следующие сведения:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявления на выдачу разрешения на проведение муниципальных лотерей;
д) порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
е) режим работы для приема заявлений;
ж) график приема граждан для консультации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на проведение муниципальных лотерей.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта".
Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО "Ухта" является отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - два месяца со дня подачи заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, N 168);
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, 2003, N 202, Парламентская газета, 2003, N 186, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" (Российская газета, 2003, N 234 (дополнительный выпуск), Парламентская газета, 2003, N 212, Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434);
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Российская газета, 2004, N 148, Собрание законодательства Российской Федерации 2004, N 28, ст. 2907);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (Российская газета, 2004, N 206, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 38);
Закон Республики Коми от 11 мая 2010 года N 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);
Постановление Правительства Республики Коми от 14.04.2005 N 97 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 20.12.2005, N 12, ст. 4154).
2.6.Документы, требуемые от заявителя для предоставления муниципальной услуги:
Для получения разрешения заявитель представляет в администрацию МОГО "Ухта" письменное заявление, составленное в произвольной форме. В заявлении указывается срок проведения лотереи и вид лотереи. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
К заявлению о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи прилагаются следующие документы:
- условия муниципальной лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
- справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения);
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспределенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Условия муниципальной лотереи, утвержденные организатором лотереи, включают в себя:
- наименование лотереи;
- указание на вид лотереи;
- цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
- наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
- указание на территорию, на которой проводится лотерея;
- сроки проведения лотереи;
- описание концепции лотереи;
- организационно-технологическое описание лотереи;
- права и обязанности участников лотереи;
- порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
- порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
- порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
- цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
- денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
- порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
- порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
2.7.Основанием для отказа в приеме заявления является:
- отсутствие в заявлении и невозможность однозначного установления из представленных документов наименования и/или адреса места нахождения заявителя;
- заявление не поддается прочтению;
- наличие в заявлении и/или в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично - устно, в ином случае - письменно).
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи может быть отказано в случае:
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие представленных документов для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
- обнаружение в процессе рассмотрения одного или нескольких оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.9.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - два дня.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Места ожидания оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания - не менее трех.
2.12.2.Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления;
б) регистрация заявления;
в) принятие резолюции начальником Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта";
г) рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
д) согласование и подписание проекта постановления, разрешения и уведомления или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
е) внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей, направление уведомления о принятом решении и вручение (направление) заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 7 к настоящему административному Регламенту.
3.2.Прием заявления.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (лично либо путем направления заявления по почте) за получением муниципальной услуги.
В случае поступления заявления по почте сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", принявший почту, в тот же день передает все поступившие от заявителя документы в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" для рассмотрения.
3.2.2.Ответственными за исполнение административной процедуры лицами являются заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и сотрудник отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", подписавший расписку в приеме документов или уведомление об отказе в приеме документов, в части, их касающейся.
3.2.3.Сотрудник отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", ответственный за прием заявления, по итогам рассмотрения представленных документов принимает решение о приеме заявления или об отказе в приеме заявления.
3.2.4.При подаче документов лично заявителем сотрудник отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме заявления заполняет в двух экземплярах расписку согласно Приложению N 8 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, выдает один экземпляр заявителю, предварительно дав ему расписаться в другом. Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче расписки о приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику, ответственному за прием документов.
В течение двух дней, включая день подачи документов заявителем, передает заявление и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления, заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению N 9 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, возвращает заявителю все представленные документы, кроме заявления, выдает один экземпляр уведомления, предварительно дав заявителю расписаться в другом. Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче уведомления об отказе в приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику, ответственному за прием документов.
В течение двух дней, включая день подачи документов заявителем, передает заявление и уведомление на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
3.2.3.При поступлении документов по почте сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме документов в течение двух дней, включая день поступления документов, заполняет расписку согласно Приложению N 8 к настоящему административному регламенту, сделав отметку на расписке о поступлении документов по почте, передает заявление и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению N 9 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью.
В течение двух дней, включая день поступления документов, передает заявление, все поступившие документы и оба экземпляра уведомления на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
3.2.4.Основанием для отказа заявителю в приеме документов является наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.5.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления и расписки о получении документов.
б) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления и одного экземпляра уведомления об отказе в приеме документов.
в) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления с приложенными документами и двух экземпляров уведомления об отказе в приеме документов.
3.3.Регистрация заявления.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является одно из событий, указанных в п. 3.2.5 настоящего административного регламента.
3.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.3.3.Сотрудники общего отдела администрации МОГО "Ухта" осуществляют следующие действия.
В случае наступления события, предусмотренного пп. а) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления и направляет заявление и расписку по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта" начальнику Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", курирующего соответствующее направление деятельности администрации МОГО "Ухта" (далее - начальник Управления), заявление и расписку возвращает в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", что фиксируется подписью сотрудника отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" в соответствующем журнале.
В случае наступления события, предусмотренного пп. б) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления и возвращает заявление и уведомление об отказе в приеме документов в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" на хранение.
В случае наступления события, предусмотренного пп. в) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления, приложенные к заявлению документы и один экземпляр уведомления об отказе в приеме документов передает в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта" для отправления заявителю по почте в порядке и сроки, предусмотренные абз. б) п. 3.7.3 настоящего административного регламента, заявление, второй экземпляр уведомления об отказе в приеме документов передает в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" на хранение.
3.3.4.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача по системе электронного документооборота заявления и расписки о получении документов начальнику Управления. Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
б) Передача заявления и уведомления об отказе в приеме документов в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" на хранение.
в) Передача заявления, экземпляра уведомления об отказе в приеме документов, почтовой квитанции о направлении документов заявителю (после ее поступления) и почтового уведомления о вручении заявителю направленных документов (после его поступления) в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
Результат фиксируется почтовой квитанцией о направлении документов заявителю.
3.4.Принятие резолюции начальником Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача по системе электронного документооборота заявления и расписки о приеме документов начальнику Управления.
3.4.2.Начальник Управления в течение двух рабочих дней рассматривает представленные документы, проставляет свою резолюцию в системе электронного документооборота и направляет ее заведующему отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.4.3.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является одно или несколько оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.4.Результат административной процедуры - передача заведующему отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" заявления, расписки и резолюции начальника Управления по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта".
3.4.5.Способ фиксации результата административной процедуры - запись в системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта".
3.5.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заведующему отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" заявления, расписки и резолюции начальника Управления по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта".
3.5.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.5.3.Заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" в день поступления заявления назначает ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела.
3.5.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы заявителя и, при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента, готовит проект постановления администрации МОГО "Ухта" о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - проект постановления), проект разрешения на проведение муниципальной лотереи согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту (далее - проект разрешения) и проект уведомления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту (далее - проект уведомления).
При наличии одного или нескольких оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту (далее - уведомление об отказе).
В случае отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента (основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренное абз. 3 п. 2.8 настоящего административного регламента), если при этом отсутствуют иные основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель в течение месяца со дня поступления заявления запрашивает у заявителя недостающие документы путем направления заявителю письменного запроса заказным письмом с уведомлением.
Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренное абз. 3 п. 2.8 настоящего административного регламента, применяется в случае, если заявитель не представил недостающие документы в течение 10 дней со дня получения им соответствующего запроса.
3.5.5.Подготовленные по итогам рассмотрения проекты постановления, разрешения и уведомления или проект уведомления об отказе передаются заведующему отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.5.6.Заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" удостоверяет своей подписью подготовленные по итогам рассмотрения проекты и направляет их на согласование с заинтересованными лицами.
3.5.7.Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 41 день со дня поступления заявления.
3.5.8.Результатом административной процедуры является направление проектов постановления, разрешения и уведомления или проекта уведомления об отказе на согласование с заинтересованными лицами.
3.6.Согласование и подписание проекта постановления, разрешения и уведомления или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является направление проектов постановления, разрешения и уведомления или проекта уведомления об отказе на согласование с заинтересованными лицами (далее также - проекты).
3.6.2.Ответственные за исполнение административной процедуры лица - заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" - в части сроков оформления постановления и уведомлений и их передачи в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" и административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта", заинтересованные лица - в части сроков согласования.
3.6.3.Каждое из заинтересованных лиц осуществляет согласование поступивших проектов в течение двух дней (Правовое Управление администрации МОГО "Ухта" - в течение трех дней). При наличии замечаний согласующая сторона излагает их письменно, в согласовании отказывает.
Передача проектов на согласование и их согласование фиксируется записью в листе согласования.
3.6.4.В случае отказа в согласовании проект дорабатывается отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" (устраняются замечания согласующей стороны, изменяется содержание проектов или др.). После доработки процедура согласования повторяется.
3.6.5.После согласования всеми заинтересованными лицами проекты в тот же день передаются на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта".
3.6.6.Подписанное постановление, разрешение и уведомление или уведомление об отказе оформляется общим отделом администрации МОГО "Ухта".
Один экземпляр надлежаще оформленного постановления, разрешения и уведомления или уведомления об отказе передается в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта". Один экземпляр надлежаще оформленного уведомления или уведомления об отказе передается в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта".
Передача фиксируется записью в соответствующем журнале.
Срок выполнения административного действия - не позднее двух дней со дня подписания проекта постановления и уведомления или уведомления об отказе.
3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более пятнадцати дней со дня удостоверения проектов подписью заведующего отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" и направления проектов на согласование с заинтересованными лицами.
3.6.8.Результат административной процедуры - передача подписанного постановления, разрешения и уведомления или уведомления об отказе в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", передача подписанного уведомления или уведомления об отказе в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта".
3.7.Внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей, направление уведомления о принятом решении и вручение (направление) заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является передача подписанного постановления, разрешения и уведомления или уведомления об отказе в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", передача подписанного разрешения и уведомления или уведомления об отказе в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта".
3.7.2.Ответственные за исполнение административной процедуры лица в части, их касающейся - начальник административно-хозяйственной части администрации МОГО "Ухта", заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.7.3.В случае принятия решения о выдаче разрешения на проведение лотереи:
а) Сотрудник отдела не позднее дня, следующего за передачей подписанных документов в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", вносит запись о соответствующей лотерее в реестр муниципальных лотерей.
б) Начальник административно-хозяйственной части администрации МОГО "Ухта" не позднее дня, следующего за передачей подписанного уведомления в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта", обеспечивает его направление заявителю заказным письмом с уведомлением. Почтовую квитанцию и уведомление о вручении письма (после его поступления) передает в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта".
в) Заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" до истечения срока предоставления муниципальной услуги обеспечивает вручение заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи лично под роспись. В случае, если заявитель за три дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги не явился за разрешением, разрешение передается в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта" для направления заявителю почтой в порядке и сроки, предусмотренные пп. б) п. 3.7.3 настоящего административного регламента.
3.7.4.В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи начальник административно-хозяйственной части администрации МОГО "Ухта" не позднее дня, следующего за передачей подписанного уведомления об отказе в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта", обеспечивает его направление заявителю заказным письмом с уведомлением. Почтовую квитанцию и уведомление о вручении письма (после его поступления) передает в отдел Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
3.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два месяца со дня поступления заявления.
3.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является вручение (направление) заявителю уведомления и разрешения или уведомления об отказе.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет курирующий заместитель.
4.2.Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МОГО "Ухта", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию МОГО "Ухта" обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги начальник Управления в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляет также заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
В случае выявления нарушений прав заявителей заведующий отделом Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Специалисты отдела Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование незаконных, по его мнению, и нарушающих его права и законные интересы действий (бездействия) должностных лиц в досудебном порядке.
Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения положений настоящего административного регламента.
5.2.Заявитель имеет право обратиться лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - обращение) на имя начальника Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта", руководителя администрации МОГО "Ухта".
5.3.При обращении заявителя в письменной форме, а также обращения гражданина в форме электронного документа (рекомендуемая форма обращения приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту) срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, которому направлено обращение. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
5.4.Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, который подает обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обращения;
- подпись заявителя и дата;
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.5.По результатам рассмотрения обращения составляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, в том числе конкретные меры, предпринятые для устранения нарушений прав и законных интересов заявителя (в случае, если такие права и интересы действительно нарушены), который направляется заявителю.
Ответ на обращение гражданина, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.6.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган (учреждение) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.