Приказ от 20.07.2011 г № 7/262

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан на лечение в федеральные медицинские учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для оказания специализированной медицинской помощи

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми N 141 от 14 апреля 2011 г. "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан на лечение в федеральные медицинские учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для получения специализированной медицинской помощи (приложение).
2.Начальнику отдела организации медицинской помощи взрослому населению И.А.Кондратьевой и начальнику отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Г.М.Лыюровой обеспечить соблюдение Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан на лечение в федеральные медицинские учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для получения специализированной медицинской помощи.
3.Контроль за исполнением данного приказа возложить на первого заместителя министра В.А.Колесникова, заместителя министра Е.Г.Котову.
Министр
Я.БОРДЮГ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ГРАЖДАН НА ЛЕЧЕНИЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1.Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан на лечение в федеральные медицинские учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для получения специализированной медицинской помощи (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства здравоохранения Республики Коми, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства здравоохранения Республики Коми с заявителями, федеральными медицинскими учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; учреждениями здравоохранения Республики Коми независимо от форм собственности при предоставлении государственной услуги.
Заявители - граждане Российской Федерации (их законные представители) или представители граждан по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.1.Информирование о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о местах нахождения и графике работы государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
1) почтовый адрес Министерства: 167981, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ленина, д. 73;
2) график работы Министерства:
понедельник - четверг с 8.45 до 17.15, пятница с 8.45 до 15.45, перерыв на обед 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны структурных подразделений государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
28-40-26 - отдел медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения;
28-40-21 - отдел организации медицинской помощи взрослому населению.
Адрес официального сайта государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
официальный сайт Министерства здравоохранения Республики Коми www.minzdrav.rkomi.ru.
1.2.Получение информации заявителями в устной, письменной и электронной форме по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги:
Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе исполнения, заявитель может получить по справочным телефонам, на сайте Министерства, а также направив обращение почтовым отправлением либо средствами электронной связи.
Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся ответственными за предоставление государственной услуги сотрудниками отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства и отдела организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства по указанным телефонам.
1.3.Место размещении информации о государственной услуге.
Места размещения информации о предоставлении государственной услуги:
- информационные стенды в Министерстве здравоохранения Республики Коми;
- информационные стенды в учреждениях здравоохранения;
- официальный сайт Министерства здравоохранения Республики Коми www.minzdrav.rkomi.ru;;
- портал государственных услуг Республики Коми www.pgu.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: направление граждан на лечение в федеральные медицинские учреждения, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, для получения специализированной медицинской помощи (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование государственного органа Республики Коми, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Министерство здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство), отдел организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства, отдел организации медицинской помощи взрослому населению Министерства.
При предоставлении государственной услуги Министерство здравоохранения Республики Коми взаимодействует с:
1) федеральными медицинскими учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную медицинскую помощь);
2) учреждениями здравоохранения в Республике Коми независимо от форм собственности (далее - учреждения здравоохранения).
Деятельность учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, настоящим административным регламентом не регулируется.
2.3.Результат предоставления государственной услуги: направление гражданина в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь, для получения специализированной медицинской помощи, выдача талона-направления на оказание специализированной медицинской помощи.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Срок направления заявителя на оказание специализированной медицинской помощи устанавливается федеральным государственным учреждением, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а в экстренном случае срок направления заявителя на оказание специализированной медицинской помощи определяется по согласованию с руководством федерального государственного учреждения.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в Разделе 3 "Административные процедуры".
Максимальный срок выполнения процедуры по оформлению электронного талона на специализированную медицинскую помощь и направление документов в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на оказание специализированной медицинской помощи - 10 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
2.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318);
3.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
4.Федеральный закон N 210-ФЗ от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 45);
6.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. N 242н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (Российская газета, 2010, N 138);
7.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1047н "О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание в 2010 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (Российская газета, 2010, N 33);
8.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 года N 243н "Об организации специализированной медицинской помощи" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 мая 2010 г. N 17175);
9.Постановление Правительства Республики Коми от 17 сентября 2009 г. N 265 "О наделении Министерства здравоохранения Республики Коми отдельными полномочиями в области охраны здоровья граждан и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 32, ст. 587);
10.Постановление Правительства Республики Коми от 12.02.2009 N 24 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
11.Закон Республики Коми от 21 декабря 2007 г. N 124-РЗ "О некоторых вопросах в области охраны здоровья граждан в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12(3), ст. 5348);
12.Указ Главы Республики Коми от 17 сентября 2009 г. N 106 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 32, ст. 583);
13.Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 25 сентября 2007 г. N 9/172 "Об организации работы по отбору больных в федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, для оказания им высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи и иных видов специализированной медицинской помощи, не оказываемой на территории Республики Коми";
14.Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 29 декабря 2007 г. N 12/241 "О главных специалистах-экспертах Министерства здравоохранения Республики Коми".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными актами для предоставления государственной услуги:
1.Письменное обращение заявителя (его законного представителя) в Министерство здравоохранения Республики Коми по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту;
2.Выписка из медицинской документации заявителя за подписью руководителя медицинской организации (или уполномоченного должностного лица) по месту наблюдения и (или) лечения заявителя, содержащая сведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании и лечении, рекомендации о необходимости направления в медицинское учреждение для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, результаты проведенных клинико-диагностических обследований по профилю заболевания;
3.Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или свидетельства о рождении (для детей);
4.Копия документа, удостоверяющего личность законного представителя заявителя (для доверенного лица);
5.Копия полиса обязательного медицинского страхования заявителя (при наличии):
6.Копия свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (при наличии);
7.Заявление о согласии на обработку персональных данных по рекомендуемой форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. N 242н "Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и отчетности по реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета";
8.Копия справки медико-социальной экспертизы (при наличии инвалидности).
Выписка из медицинской документации для направления на получение лечения в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь, заполняется лечащим врачом гражданина на основании данных обследования больного и сведений, содержащихся в медицинской карте амбулаторного больного, и другой имеющейся у заявителя медицинской документации. Выписка подписывается главным врачом на основании решения врачебной комиссии и заверяется печатью учреждения здравоохранения.
В случае, когда направление на лечение в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь, рекомендовано гражданину, находящемуся на стационарном лечении, выписка заполняется лечащим врачом стационара на основании данных, содержащихся в медицинской карте стационарного больного, а также другой имеющейся у гражданина медицинской документации. Выписка подписывается главным врачом на основании решения врачебной комиссии и заверяется печатью учреждения здравоохранения.
В случае, когда направление на лечение в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь, рекомендовано гражданину врачом стационара после окончания стационарного лечения, выписка заполняется участковым врачом (врачом-терапевтом, врачом-педиатром) или врачом общей практики на основании выписного эпикриза, в котором лечащий врач стационара обосновывает необходимость направления заявителя для получения специализированной медицинской помощи, указывает даты и результаты проведенных обследований, а также перечень обследований, необходимый для формирования пакета документов заявителя. Выписка подписывается главным врачом амбулаторно-поликлинического учреждения на основании решения врачебной комиссии и заверяется печатью учреждения здравоохранения.
Выписка из медицинской документации заявителя должна содержать подробные сведения об анамнезе заболевания, сопутствующей патологии, перенесенных заболеваниях, транспортабельности больного, данные объективного осмотра, клинические, лабораторные, инструментальные исследования не более, чем двухнедельной давности, с приложением оригиналов диагностических исследований (электрокардиограммы, рентгенограммы, гистологические исследования и т.д.), выполненных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи по соответствующему виду патологии (при наличии стандартов).
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) отсутствие показаний для оказания специализированной медицинской помощи;
2) наличие тяжелой сопутствующей патологии;
3) тяжелое состояние заявителя, препятствующее специализированной медицинской помощи;
4) возможность оказания конкретного вида помощи в учреждении здравоохранения Республики Коми;
5) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору и направлению больных на обследование и лечение в учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, для получения высокотехнологичной медицинской помощи;
6) отсутствие в обращении гражданина или его законного представителя информации о заявителе и получателе государственной услуги: фамилия, имя, отчество, контактный почтовый адрес.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявители при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения процедуры по оформлению электронного талона на специализированную медицинскую помощь и направление документов в федеральное государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на оказание специализированной медицинской помощи - 10 рабочих дней.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день с момента поступления документов.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Прием заявителей осуществляется в структурном подразделении Министерства - отделе писем и приема граждан. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги.

N	Показатели доступности и качества государственной услуги	Единица измерения	Плановое значение показателя
Показатели доступности
1.	Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	Да/нет	Да
Показатели качества
2.	Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
3.	Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

2.13.Полная версия административного регламента представлена на Портале и реестре государственных услуг (функций) Республики Коми: www.pgu.gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) поступление письменного обращения заявителя (законного представителя) об оказании специализированной медицинской помощи;
2) рассмотрение документов;
3) рассмотрение документов главным специалистом-экспертом Министерства;
4) рассмотрение документов Комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору и направлению больных на лечение в учреждения здравоохранения для оказания специализированной медицинской помощи;
5) направление заявителя на оказание специализированной медицинской помощи;
6) принятие решения комиссией федерального государственного учреждения;
7) оформление талона на оказание специализированной медицинской помощи.
3.1.Поступление письменного обращения заявителя (законного представителя) об оказании специализированной медицинской помощи.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство письменного обращения заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
Отдел писем и приема граждан Министерства производит регистрацию поступивших документов и передает их:
1) на детей в возрасте до 18 лет и женщин, направляемых на лечение по профилю "акушерство и гинекология", - в отдел медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства:
2) на остальных граждан в возрасте от 18 лет включительно и старше - в отдел организации медицинской помощи взрослому населению Министерства.
Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.2.Рассмотрение документов.
Основанием для начала рассмотрения документов является регистрация поступивших документов. Отдел организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства или отдел организации медицинской помощи взрослому населению Министерства рассматривают пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги; вносят данные в журнал учета поступивших документов и в электронную базу запись о приеме документов; формируют представленные документы в дело и передают его для рассмотрения главному специалисту-эксперту Министерства по профилю заболевания (далее - главный специалист-эксперт Министерства).
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение документов главным специалистом-экспертом Министерства.
На основании медицинского заключения, выданного учреждением здравоохранения, главный специалист-эксперт Министерства оформляет заключение о необходимости направления гражданина на консультацию и лечение в учреждения здравоохранения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 25 сентября 2007 г. N 9/172.
Срок подготовки заключения главного специалиста-эксперта Министерства - 3 рабочих дня.
Заключение главного специалиста-эксперта Министерства передается в отдел организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства или в отдел организации медицинской помощи взрослому населению Министерства для рассмотрения документов Комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору и направлению больных на лечение в учреждения здравоохранения для получения специализированной медицинской помощи.
3.4.Рассмотрение документов Комиссией Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору и направлению больных на лечение в учреждения здравоохранения для получения специализированной медицинской помощи.
Заседание Комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору и направлению больных на лечение в учреждения здравоохранения для получения специализированной медицинской помощи (далее - Комиссия) в срок, не превышающий 8 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
В состав Комиссии входят: председатель - курирующий отдел заместитель министра, начальник и специалисты-эксперты отделов организации медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства здравоохранения Республики Коми и организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Республики Коми.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов от состава, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Республики Коми.
Комиссия рассматривает пакет документов заявителя и выносит решение о необходимости направления заявителя на лечение в учреждение здравоохранения, обоснованное: данными медицинской документации заявителя, заключением главного специалиста-эксперта Министерства здравоохранения Республики Коми по профилю патологии, данными об отсутствии возможности оказания требуемой заявителю медицинской помощи в рамках действующей на момент принятия решения Программы государственных гарантий оказания населению Республики Коми бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми.
При наличии всех перечисленных оснований заявителю не может быть отказано в предоставлении государственной услуги.
Срок письменного оформления решения Комиссии 1 рабочий день.
По итогам рассмотрения медицинских документов заявителя оформляется протокол решения Комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по отбору больных на лечение в федеральные медицинские учреждения или в медицинские учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, для получения специализированной медицинской помощи в двух экземплярах.
3.5.Направление заявителя на оказание специализированной медицинской помощи.
В случае принятия решения о плановом направлении заявителя на оказание специализированной медицинской помощи специалист Министерства здравоохранения Республики Коми обеспечивает:
- оформление электронного "Талона на оказание специализированной медицинской помощи" по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который направляется в федеральное государственное учреждение по профилю заболевания заявителя с приложением подробной выписки из медицинской документации заявителя, содержащей данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований по профилю заболевания (сроком давности не более 1 месяца);
- ведение "Листа ожидания оказания специализированной медицинской помощи" (в электронном виде) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Передача электронного "Талона на оказание специализированной медицинской помощи" с приложением подробной выписки из медицинской документации заявителя в федеральное государственное учреждение осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем принятия специалистом Министерства решения о наличии показаний для планового направления заявителя на оказание специализированной медицинской помощи, но не позднее 10 дней с момента поступления документов заявителя в Министерство.
Передача электронного "Талона на оказание специализированной медицинской помощи" осуществляется через сеть Интернет.
Осуществление оперативного обмена сведениями между Министерством и федеральным государственным учреждением здравоохранения, оказывающим специализированную медицинскую помощь, ведение электронного регистра населения Республики Коми на оказание специализированной медицинской помощи, заполнение талона на оказание специализированной медицинской помощи, формирование листа ожидания на оказание специализированной медицинской помощи и необходимых отчетных форм осуществляется с использованием программного обеспечения и компьютерной техники, обеспечивающей защиту персональных данных.
3.6.Принятие решения комиссией федерального государственного учреждения.
Решение о госпитализации заявителя в федеральное государственное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи принимается комиссией федерального государственного учреждения по отбору больных на оказание специализированной медицинской помощи (комиссия федерального государственного учреждения).
3.7.Административные процедуры при необходимости направления гражданина в медицинские учреждения для оказания специализированной медицинской помощи по экстренным медицинским показаниям.
3.7.1.В случае необходимости предоставления заявителю государственной услуги по экстренным показаниям (вопрос о медицинском вмешательстве неотложен) гражданин (его законный представитель), а в случае если дееспособный гражданин не может выразить свою волю - учреждение здравоохранения Республики Коми с соблюдением требований статей 32, 33, 34 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан направляет в Министерство документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, за исключением заявления о согласии на обработку персональных данных.
В случае, если дееспособный заявитель не может выразить свою волю, вместо письменного обращения заявителя в адрес Министерства направляется ходатайство учреждения здравоохранения Республики Коми.
В обращении заявителя (его законного представителя, ходатайстве учреждения здравоохранения Республики Коми) указывается на необходимость оказания специализированной медицинской помощи в экстренном порядке.
3.7.2.При направлении документов допускается использование факсимильной связи с одновременным направлением их в общем порядке.
3.7.3.Документы, поступающие в Министерство, рассматриваются в общем порядке (раздел 3 административного регламента) с установлением сроков не более 60 минут на каждую процедуру, предусмотренную настоящим административным регламентом.
Общий срок для принятия и электронного талона на специализированную медицинскую помощь не более суток с момента поступления документов в Министерство.
3.7.4.В случае, если Комиссия принимает решение о необходимости направления заявителя на лечение в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь, незамедлительно принимаются меры к согласованию направления пациента по экстренным показаниям с руководством учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, и решаются вопросы, связанные с направлением пациента, с учетом результатов согласования, в том числе при наличии показаний, с использованием санитарно-авиационной скорой медицинской помощи.
3.8.Оформление талона на оказание специализированной медицинской помощи.
В случае принятия комиссией федерального государственного учреждения решения о наличии показаний для госпитализации федеральное государственное учреждение вносит информацию о предполагаемой дате госпитализации в оформленный "Талон на оказание специализированной медицинской помощи".
О принятом решении федеральное государственное учреждение уведомляет Министерство здравоохранения Республики Коми.
Работник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства или отдела медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства:
1) регистрирует выделение заявителю направления в журнале учета граждан, направленных в медицинские учреждения;
2) в случае, если заявитель имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, оформляет талон N 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (далее - талон N 2);
3) передает в учреждение здравоохранения (в случае поступления ходатайства учреждения здравоохранения), направившее гражданина, или направляет заявителю пакет документов, включающий:
а) направление Министерства на консультацию (госпитализацию) в учреждение здравоохранения, оказывающее специализированную медицинскую помощь;
б) талон на оказание специализированной медицинской помощи с решением комиссии учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь;
в) талон N 2 (если заявитель имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг);
г) выписку из первичной медицинской документации пациента.
3.9.Действия работников отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства или отдела медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства в случае решения об отказе учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь.
При получении из учреждения здравоохранения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, решения об отказе в оказании специализированной медицинской помощи работник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства или отдела медицинской помощи матерям, детям и санаторно-курортного лечения Министерства:
1) рассматривает пакет документов государственной услуги; вносит данные в журнал учета поступивших документов и в электронную базу запись о приеме документов; формирует представленные документы в дело и передает его для рассмотрения главному специалисту-эксперту Министерства по профилю заболевания (далее - главный специалист-эксперт Министерства).
Максимальный срок выполнения действии составляет 2 рабочих дня;
2) на основании медицинского заключения, выданного учреждением здравоохранения, главный специалист-эксперт Министерства определяет тактику дальнейшего ведения пациента. Срок подготовки заключения главного специалиста-эксперта Министерства - 3 рабочих дня;
3) информирует в письменном виде заявителя и учреждение здравоохранения, направившее пациента, о причине отказа, а также информирует учреждение здравоохранения о дальнейшей тактике.
3.10.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента, а также в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятия в ходе ее предоставления решений.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.4.Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.7.Персональная ответственность государственных гражданских служащих Министерства по соблюдению и исполнению положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
4.8.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений государственные гражданские служащие Министерства и иные должностные лица, ответственные за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать во внесудебном или судебном порядке действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявители могут обжаловать в письменной и (или) устной форме во внесудебном порядке министру здравоохранения Республики Коми или заместителю министра здравоохранения Республики Коми, курирующему вопросы оказания специализированной медицинской помощи, действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги должностных лиц Министерства, ответственных за принятие решения.
5.3.Запись заявителей на личный прием к министру, заместителю министра здравоохранения Республики Коми осуществляется при личном обращении или при обращении по телефону в отдел обращений граждан.
5.4.Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием к министру, заместителю министра здравоохранения Республики Коми, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5.Письменная жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменной жалобы в Министерстве.
При необходимости установления факта достоверности представленных гражданином в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений Министерство направляет запрос (запросы) в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения письменной жалобы продлевается министром здравоохранения Республики Коми или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.6.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
2) фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица Министерства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
5) личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.Ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
2) если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;
4) если текст жалобы не поддается прочтению;
5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
6) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство.
5.8.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в судебном порядке.