Приложение к Приказу от 29.06.2011 г № 266 Программа

План реализации программы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды республики коми по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 Г. И на плановый период 2012 и 2013 годов

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок	Ожидаемый результат	Оценка планируемой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия
					код расходов по БК	тыс. руб.
						2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Повышение эффективности использования государственного имущества
1.1	Проведение инвентаризации и оценка эффективности использования недвижимого имущества Минприроды Республики Коми	Абабина К.М.	1 июля 2011 г.	повышение эффективности использования государственного имущества за счет выявления резервов экономии расходования бюджетных средств и источников для поступлений в бюджет дополнительных доходов за счет сдачи в аренду государственного имущества
1.2	Подготовка предложений по оптимизации и повышению эффективности использования недвижимого имущества Минприроды Республики Коми	Абабина К.М.	15 июля 2011 г.
1.3	Инвентаризация имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений, и анализ его соответствия предметам, целям и результатам деятельности данных учреждений	Жолоб О.Н.	1 июля 2011 г.
1.4	Рассмотрение вопроса о передаче излишнего, неэффективно используемого государственного имущества другому подведомственному учреждению, либо списании в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжении вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа	Жолоб О.Н.	15 июля 2011 г.
1.5	Инвентаризация информационных ресурсов ГУ "ТФИ РК" и анализ возможности расширения сфер их применения	Жолоб О.Н.	1 августа 2011 г.	повышение эффективности использования информационных ресурсов за счет расширения сферы их использования
1.6	Обеспечение принятия решений об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений Республики Коми, подведомственных Минприроды Республики Коми, к особо ценному движимому имуществу, утверждение перечня особо ценного движимого имущества для подведомственных бюджетных учреждений	Жолоб О.Н.	1 марта 2011 г.	повышение эффективности использования имущества государственных учреждений при оказании ими государственных услуг
1.7	Разработка порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Республики Коми	Жолоб О.Н.	1 марта 2011 г.
2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности
2.1	Анализ расходов Минприроды Республики Коми на предмет их охвата программно-целевым методом	Жолоб О.Н.	1 марта 2011 г.	Аналитическая записка с предложениями по увеличению доли расходов, осуществляемых программно-целевым методом
2.2	Подготовка проектов государственных программ в соответствии с проектом распоряжения Правительства Республики Коми	Лисин Ю.В.	2012 - 2013 гг. в сроки установленные распоряжением	переход к формированию "программной" структуры расходов министерства
2.3	Разработка ведомственной целевой программы "Обеспечение воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов Республики Коми" (2012 - 2014 годы)"	Берюшев В.Г.	31 декабря 2011 г.	комплексное решение задач, стоящих перед Министерством, обеспечивающее прямую взаимосвязь между затратами бюджетных ресурсов и результатами их использования
2.4	Разработка ведомственной целевой программы "Предотвращение негативного воздействия вод посредством расчистки водных объектов, расположенных полностью на территории Республики Коми (2011 - 2012 годы)"	Колесин С.Б.	31 декабря 2011 г.
2.5	Разработка ведомственной целевой программы "Эколого просветительская деятельность в Республике Коми на 2011 - 2013 годы"	Витязева Т.Ю.	31 декабря 2011 г.
2.6	Разработка мер по повышению эффективности реализации государственных, долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ по итогам результатов оценки эффективности их реализации	Жолоб О.Н. Бабинцев Ю.А. Берюшев В.Г. Кабанцев В.Р. Колесин С.Б. Витязева Т.Ю.	ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным	использование результатов оценки эффективности целевых программ в процессе бюджетного планирования - при планировании бюджетных ассигнований и корректировке программ
2.7	Размещение государственных, долгосрочных республиканских и ведомственных программ и информации о ходе их реализации в сети Интернет на официальном сайте Минприроды Республики Коми	Жолоб О.Н. Бабинцев Ю.А. Берюшев В.Г. Кабанцев В.Р. Колесин С.Б. Витязева Т.Ю.	в течение 5 дней после утверждения программы или отчета о ходе реализации программы	повышение информационной доступности сведений о реализации программ
3. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)
3.1	Подготовка и утверждение нормативных правовых актов в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 17.06.2010 N 250-р	Жолоб О.Н. Климов А.С.	в сроки, установленные распоряжением	стопроцентное планирование объема бюджетных субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) на основе показателей количества государственных услуг (содержания работ) и нормативных затрат на их оказание (выполнение); - создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения (легализации) ими внебюджетных источников финансового обеспечения; - повышение конкурентоспособности, доступности и качества государственных услуг; - повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги, для потребителей этих услуг
3.2	Внесение изменений в Уставы подведомственных государственных учреждений с целью создания бюджетных учреждений Республики Коми	Ермаков А.А. Витязева Т.Ю.	31 декабря 2011 г.
3.3	Внедрение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными государственными учреждениями для целей планирования ассигнований на выполнение государственных заданий	Жолоб О.Н.	1 июля 2011 г.
3.4	Разработка стандартов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на территории Республики Коми	Жолоб О.Н.	20 сентября 2011 г.
3.5	Внедрение системы оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам	Жолоб О.Н.	1 декабря 2011 г.
3.6	Разработка и заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных учреждений, включающих систему оценки их деятельности	Абабина К.М.	1 ноября 2011 г.
3.7	Оценка эффективности и результативности деятельности руководителей подведомственных учреждений	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 1 марта
3.8	Создание системы мониторинга результатов деятельности подведомственных государственных учреждений, качества оказания государственных услуг и выполнения государственного задания подведомственными государственными учреждениями	Жолоб О.Н.	31 декабря 2011 г.
3.9	Внедрение управленческого учета при оказании услуг (выполнении работ) подведомственными учреждениями	Жолоб О.Н.	1 июля 2012 г.
3.10	Уточнение Перечня государственных услуг, оказываемых Минприроды Республики Коми и его подведомственными учреждениями	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 20 декабря
3.11	Обеспечение взаимосвязи сводных показателей государственного задания подведомственных бюджетных учреждений с государственной программой, долгосрочными республиканскими программами и ведомственными целевыми программами	Жолоб О.Н.	ежегодно, при утверждении госзадания на следующий год
3.12	Утверждение порядка приостановления и изменения государственного задания подведомственных учреждений	Жолоб О.Н.	1 декабря 2011 г.
3.13	Реализация плана мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"	Жолоб О.Н.	в течение 2011 - 2013 гг. в соответствии с планом	переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме
3.14	Реализация мероприятий плана-графика перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг, предоставляемых Минприроды Республики Коми и его подведомственными учреждениями	Жолоб О.Н.	в течение 2011 - 2013 гг. в соответствии с планом
4. Оптимизация расходных обязательств Республики Коми
4.1	Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Республики Коми, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минприроды Республики Коми на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям	Жолоб О.Н. Климов А.С.	1 июля 2011 г.	обеспечение стабильности исполнения принимаемых расходных обязательств
4.2	Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема и структуры расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований предусмотренных Минприроды Республики Коми	Жолоб О.Н. Климов А.С.	1 июля 2011 г.
4.3	Обоснование потребности в бюджетных ассигнованиях по действующим и принимаемым расходным обязательствам годы в разрезе классификации операций сектора государственного управления	Жолоб О.Н.	ежегодно при составлении реестра расходных расписаний	уменьшение доли расходов Минприроды Республики Коми, планируемых методом индексации и, как следствие, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований
5. Повышение качества финансового менеджмента
5.1	Разработка системы мониторинга качества финансового менеджмента в подведомственных государственных учреждениях	Жолоб О.Н.	1 августа 2011 г.	повышение качества управления бюджетным процессом
5.2	Утверждение Порядка оперативного мониторинга просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, подведомственных Минприроды Республики Коми	Жолоб О.Н.	1 мая 2011 г.	предотвращение возникновения просроченной кредиторской задолженности и возникновения риска неплатежеспособности
5.3	Анализ действующих правовых актов Минприроды Республики Коми, регулирующих процедуры подготовки бюджетных проектировок и обоснований бюджетных ассигнований, и приведение их в соответствие с действующим законодательством	Жолоб О.Н.	1 августа 2011 г.	повышение качества управления бюджетным процессом
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования государственных служащих
6.1	Разработка комплекса мер, направленных на оптимизацию структуры и численности работников центрального аппарата и территориальных органов Минприроды Республики Коми	Абабина К.М.	1 июня 2011 г.	сокращение численности гражданских служащих Минприроды Республики Коми до 122 человек	850 0401 0020400 012 211	98,9	1 779,6	4 322,5
6.2	Совершенствование системы показателей эффективности и результативности деятельности государственных служащих и механизма их использования	Абабина К.М.	31 декабря 2012 г.	повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих
7. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
7.1	Разработка ведомственной программы по противодействию коррупции	Абабина К.М.	1 сентября 2011 г.	противодействие коррупции и снижение административных барьеров при исполнении государственных функций
7.2	Проведение анализа фактически исполняемых и реализуемых функций с целью выявления и ликвидации избыточных (дублирующих) государственных функций	Абабина К.М.	1 мая 2011 г.	выявление и ликвидация избыточных (дублирующих) государственных функций
7.3	Внесение сведений по контрольно надзорным функциям Минприроды Республики Коми в республиканскую государственную информационную систему "Портал и реестр государственных услуг (функций) Республики Коми"	Шалашнев В.А.	1 августа 2012 г.	повышение информационной доступности сведений о деятельности министерства
7.4	Внесение изменений в порядок и условия проведения аукционов по предоставлению права пользования участками недр общераспространенных полезных ископаемых, предусматривающих обязательное внесение задатка при участии в аукционе	Климов А.С.	1 августа 2011 г.	сокращение сроков вовлечения в хозяйственный оборот месторождений ОПИ, повышение эффективности использования минерально-сырьевой базы Республики Коми
7.5	Организация электронного документооборота в министерстве в соответствии с Положением о межведомственной системе электронного документооборота	Абабина К.М.	в течение 2011 года в соответствии с планом	снижение доли бумажного документооборота, ускорение документооборота
7.6	Поддержание в актуальном состоянии информации размещенной на официальном сайте Минприроды Республики Коми	Тюпенко Т.И.	постоянно, в течение 2011 - 2013 гг.	повышение информационной доступности сведений о деятельности министерства
7.7	Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минприроды Республики Коми	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 1 сентября
8. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля
8.1	Утверждение планов проверок финансово хозяйственной деятельности подведомственных учреждений	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 20 ноября	повышение качества и надежности внутреннего контроля
8.2	Разработка и утверждение порядка осуществления внутреннего контроля за деятельностью подведомственных получателей средств республиканского бюджета	Жолоб О.Н.	1 августа 2011 г.
8.3	Проведение проверок исполнения государственных функций в части осуществления государственного контроля за природопользованием и охраной окружающей среды	Шалашнев В.А.	в течение 2011 - 2013 гг., по отдельному плану	повышение качества и эффективности исполнения государственных функций
9. Повышение энергетической эффективности
9.1	Проведение мониторинга потребления каждого вида энергетических ресурсов	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 1 августа	оптимизация бюджетных расходов, экономия энергоресурсов
9.2	Обеспечение планирования расходов на оплату энергетических ресурсов, исходя из сокращения потребления каждого энергоресурса не менее чем на 3% по отношению к уровню 2009 г.	Жолоб О.Н.	ежегодно, при планировании расходов на следующий год
9.3	Обеспечение закупки наиболее энергоэффективных товаров для государственных нужд	Жолоб О.Н.	постоянно, в течение 2011 - 2013 гг.
10. Оптимизация государственных закупок
10.1	Формирование плана государственных закупок, а также планов закупок подведомственных учреждений и размещение их на официальном сайте РФ в сети "Интернет" www.zakupki.qov.ru	Жолоб О.Н.	ежегодно, до 20 декабря	повышение эффективности закупок товаров, работ и услуг за счет повышения конкуренции поставщиков
10.2	Установление начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с требованиями законодательства, в т.ч. мониторинг цен	Жолоб О.Н.	с 27 апреля 2011 г.
10.3	Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам; организацией и эффективностью размещения заказа; своевременным и полным исполнением контрактных обязательств	Жолоб О.Н.	постоянно, в течение 2011 - 2013 гг.	исключение нарушений действующего законодательства на всех стадиях размещения заказа, снижение коррупциогенных рисков при исполнении государственного заказа
10.4	Контроль использования результатов НИОКР, проводимых в интересах Минприроды Республики Коми	Жолоб О.Н.	постоянно, в течение 2011 - 2013 гг.	эффективное использование бюджетных средств затраченных на НИОКР
10.5	Направление специалистов Министерства на обучение по программе "Управление закупками для государственных и муниципальных нужд"	Абабина К.М.	2012 - 2013 гг.	исключение нарушений действующего законодательства на всех стадиях размещения заказа, снижение коррупциогенных рисков при исполнении государственного заказа
10.6	Методическая помощь подведомственным учреждениям при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений, в т.ч. предоставление консультаций	Жолоб О.Н.	постоянно, в течение 2011 - 2013 гг.
11. Иные мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов
11.1
...