Приложение к Решению от 27.05.2005 г № 16/136 Порядок
Порядок формирования и использования средств муниципального фонда финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы крайнего севера и приравненные к ним местности
1.Общие положения
1.1.Бюджетный кредит для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (далее именуется Муниципальный фонд) формируется за счет:
- переданных в собственность муниципальному образованию средств республиканского бюджета Республики Коми, выданных в период с 1994 года по 1 октября 2000 года на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, а также сумм начисленных на них в период с 1994 года по 1 октября 2000 года процентов и пеней за просрочку платежей в общей сумме задолженности перед муниципальным образованием по этим средствам предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и системы потребительской кооперации;
- средств, поступающих в виде платы за пользование средствами муниципального фонда финподдержки завоза продукции, начиная с 1 октября 2000 года;
- средств, выделяемых из местного бюджета муниципального образования;
- прочих поступлений.
1.2.Средства муниципального фонда используются для осуществления завоза нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, непродовольственных товаров народного потребления и материально-технических ресурсов для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса в соответствии с перечнем, утвержденным главой МО "Сысольский район".
1.3.Средства муниципального фонда предоставляются в форме бюджетного кредита на условиях возвратности и платности, юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированным на территории Сысольского района (далее именуются хозяйствующие субъекты). Средства муниципального фонда предоставляются на конкурсной основе в пределах сумм, предусмотренных решением Совета МО "О бюджете МО "Сысольский район" на соответствующий финансовый год.
Обеспечением исполнения обязательств по возврату средств муниципального фонда хозяйствующих субъектов (за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий) могут быть банковские гарантии и поручительства финансово-устойчивых предприятий и организаций, залог имущества, в том числе в виде акций, других ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисляемых процентов. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Уполномоченные органы имеют право на проверку хозяйствующего субъекта - получателя кредита в любое время действия кредита.
При предоставлении гарантий или поручительств коммерческих банков, предприятий и организаций в договоре гарантии или поручительства предусматривается право бесспорного списания со счета гаранта или поручителя сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов по ним, сумм начисленных пеней за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы долга и процентов по нему при неисполнении обязательств хозяйствующими субъектами.
В случае, если способом обеспечения исполнения обязательств по возврату средств муниципального фонда финподдержки завоза продукции является залог недвижимого имущества, то представляемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем в целях обеспечения гарантированной компенсации ущерба в случае его повреждения или уничтожения.
Перечисление средств муниципального фонда, предоставляемых из местного бюджета в форме бюджетного кредита, производится территориальным органом Министерства финансов Республики Коми на соответствующие бюджетные счета, открываемые по заявлениям хозяйствующих субъектов.
1.4.Неплатежеспособным хозяйствующим субъектам, а также хозяйствующим субъектам, находящимся в процессе ликвидации либо реорганизации или признанным судом несостоятельными (банкротами), средства муниципального фонда финподдержки завоза продукции не предоставляются.
Получателем средств не может являться хозяйствующий субъект, на имущество которого наложен арест, а также хозяйствующий субъект, имеющий задолженность перед бюджетом района по уплате налогов, сборов и ранее полученным кредитам.
В исключительных случаях по решению главы муниципального образования средства муниципального фонда могут выдаваться хозяйствующим субъектам при наличии задолженности перед бюджетом района, сложившейся в результате задержки финансирования из бюджета Республики Коми и бюджета района или оплаты выполненного этим хозяйствующим субъектом государственного или муниципального заказа.
1.5.Средства муниципального фонда предоставляются сроком до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
1.6.За нецелевое использование средств, предоставленных из муниципального фонда, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению.
Периодом нецелевого использования бюджетных средств, выданных на возвратной основе, признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет муниципального образования или направления использования по целевому назначению.
1.7.За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами муниципального фонда финподдержки завоза продукции взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами муниципального фонда.
1.8.За несвоевременный возврат средств, предоставленных из муниципального фонда, сокращается или прекращается предоставление всех форм поддержки, в том числе отсрочек по уплате налоговых платежей.
1.9.Возврат предоставленных хозяйствующим субъектам средств из муниципального фонда финподдержки завоза продукции, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет.
Средства муниципального фонда выделяются хозяйствующим субъектам при условии предоставления ими территориальным органам Министерства финансов Республики Коми права бесспорного списания с их счетов сумм задолженности по возврату выделенных средств, уплате процентов за пользование ими, сумм начисленных пеней за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы долга и процентов по нему, штрафов за нецелевое использование выделенных средств, а также сумм в объеме средств, использованных не по целевому назначению.
1.10.Проведение зачетов по погашению задолженности хозяйствующих субъектов по кредитам (ссудам), выделенным из муниципального фонда, а также прием имущества, векселей и иных ценных бумаг в погашение денежных ссуд осуществляются администрациями муниципальных образований на основании решений главы муниципального образования.
1.11.Списание задолженности хозяйствующих субъектов перед местным бюджетом МО "Сысольский район" по средствам муниципального фонда, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть погашенной, в соответствии с судебными решениями не присуждена ко взысканию и проведение реструктуризации кредиторской задолженности осуществляется в порядке, утвержденном главой МО.
1.12.Контроль за целевым использованием средств муниципального фонда финподдержки завоза продукции осуществляет районное финансовое управление Министерства финансов Республики Коми.
2.Порядок распределения средств муниципального фонда
2.1.Распределение средств муниципального фонда осуществляется на конкурсной основе комиссией, назначаемой распоряжением главы муниципального образования. В состав комиссии должны входить представители экономических и других служб администрации МО, районного финансового управления.
2.2.Распределение средств муниципального фонда финподдержки осуществляется в соответствии с Положением о конкурсном отборе на право получения бюджетного кредита для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, утвержденным постановлением главы МО "Сысольский район".