Приложение к Постановлению от 10.06.2011 г № 393 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и постановке на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) администрации муниципального района "Княжпогостский" (далее - администрация) по оказанию муниципальной услуги по приему заявлений и постановке на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами права на обращение в органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами администрации.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
1.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- постановка на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья;
- отказ в постановке на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Княжпогостский": www.emva11.ru и на информационных стендах администрации.
2.2.Сведения о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты администрации:
2.3.Место нахождения администрации: 169200, Республика Коми, г. Емва, ул. Дзержинского, дом 81.
2.4.График (режим) работы администрации: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Телефон администрации: приемная (882139) 21-1-09. Факс (882139) 22-4-86.
Адрес электронной почты: Emva_11@mail.ru.
2.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями:
- непосредственно в администрации;
- по почте (по письменным обращениям граждан);
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
2.6.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалисты администрации обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации обращения заявителей;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на сайте администрации информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.7.При обращении граждан по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающий субъекту малого и среднего предпринимательства специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.1.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
2.1.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления гражданина, заявлений граждан, указанных в пункте 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ, поданных в администрацию по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, с приложением следующих документов:
1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (предъявляются лично при подаче заявления);
2) копий паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
3) копий документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака и другие);
4) копии документа, подтверждающего наличие у заявителя права на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий;
5) выписок из домовой книги или справок о регистрации по месту жительства, о составе семьи и занимаемых жилых помещениях;
6) акта проверки жилищных условий заявителя;
7) копий документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи;
8) справок (иных документов) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
а) о наличии или отсутствии жилых помещений в собственности заявителя и каждого из лиц, указанных в качестве членов его семьи;
б) о совершении (несовершении) в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления, гражданско-правовых сделок заявителем и каждым из членов его семьи в отношении жилых помещений, находящихся в собственности заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
9) документов, подтверждающих, что занимаемое заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи, жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям;
9.1.актов, подтверждающих, что занимаемое заявителем и лицами, указанными в качестве членов его семьи, жилое помещение расположено в зоне разрушения берегов рек;
10) письменного обязательства заявителя и совершеннолетних членов его семьи, претендующих на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, об отчуждении в установленном порядке жилого помещения, находящегося в собственности, либо о расторжении в установленном порядке договора социального найма жилого помещения - для граждан, изъявивших желание получить социальную выплату на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий на весь состав семьи;
11) письменного обязательства заявителя об оплате разницы между стоимостью жилого помещения и размером социальной выплаты на строительство или приобретение жилья за счет собственных и (или) заемных средств;
12) копий документов, подтверждающих дату постановки на учет заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, - для граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
- 30 дней при постановке на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья.
2.2.2.Извещение о признании гражданина имеющим право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья или отказе в постановке на учет выдается или направляется не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.3.Перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление документов, предусмотренных законом;
2) представление документов, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья;
3) гражданину и лицам, указанным в качестве членов его семьи, ранее были оказаны различные виды государственной поддержки в улучшении жилищных условий или на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
4) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Помещения, выделенные для осуществления муниципальной функции по рассмотрению заявлений граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.4.2.Рабочие места работников (специалистов), осуществляющих рассмотрение заявлений граждан, оснащаются оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.4.3.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений и заявлений, информационными стендами.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием и регистрация заявления гражданина с необходимыми документами;
- рассмотрение заявления гражданина, установление оснований для постановки на учет;
- принятие и оформление решения о признании гражданина и членов его семьи в качестве граждан, имеющим право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья;
- оформление и выдача уведомления о признании или отказе в признании граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела социально-экономического развития положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя администрации, курирующим вопросы оказания муниципальной услуги, или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Граждане, обратившиеся имеют право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление муниципальной услуги или непредоставление муниципальной услуги.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в администрацию обращение (жалоба), и в день его поступления либо на следующий день передается для предварительного рассмотрения заведующему отделом социально-экономического развития.
График работы и контактная информация указаны в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
После предварительного рассмотрения обращение (жалоба) субъекта малого и среднего предпринимательства передается руководителю администрации, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).
5.4.Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами администраций положений настоящего Регламента может быть направлена по электронной почте (emva_11@mail.ru).
5.5.Обращение (жалоба) гражданина адресуется руководителю администрации.
5.6.Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
5.7.Если в обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение (жалобу), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста администрации, а также членов его семьи, администрация вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в обращении (жалобе) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу).
Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь обратиться с обращением (жалобой) в администрацию.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения (жалобы) направляется гражданину не позднее 30 календарных дней с момента его регистрации.
5.8.Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
5.9.Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо администрации, подписавшее ответ на обращение (жалобу).
5.10.Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке, в сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством.