Приложение к Постановлению от 08.06.2011 г № 6/310 Программа
Муниципальная целевая программа «Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе „Сысольский“ на 2011 — 2013 гг.» I. паспорт муниципальной целевой программы «Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе „Сысольский“ на 2011 — 2013 гг.»
| Наименование органа местного самоуправления | Администрация муниципального района "Сысольский" (далее - Администрация) |
| Основной разработчик Программы | Прокуратура Сысольского района |
| Наименование Программы | Комплексные меры профилактики пьянства и алкоголизма в муниципальном районе "Сысольский" на 2011 - 2013 гг. (далее - программа) |
| Основание для разработки Программы | - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2009 N 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года"; - Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" |
| Цели Программы | - обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - постепенное сокращение алкоголизации населения и связанных с ними правонарушений и преступлений до уровня минимальной опасности для общества |
| Задачи Программы | - совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью; - пропаганда здорового образа жизни; - переориентирование населения на ведение трезвого и здорового образа жизни; - привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни; - организация новых видов отдыха и досуга для молодежи и взрослого населения, исключающих традицию употребления алкогольной продукции; - повышение трудовой занятости и мотивации к трудовой деятельности, обеспечение культурного досуга населения |
| Срок реализации Программы | 2011 - 2013 гг. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация программы осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности по отраслям |
| Механизм реализации Программы | Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - сокращение уровня распространенности распития алкогольной продукции в общественных местах, особенно в местах проведения досуга, а также в семьях; - снижение объемов потребления алкогольной продукции населением, особенно детьми и молодежью; - снижение уровня смертности населения в связи со злоупотреблением алкогольной продукцией; - повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений, вызванных злоупотреблением алкоголем, - снижение уровня "пьяной" преступности |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Администрацией муниципального района "Сысольский" |
| Периодичность отчетности | Полугодие, год |
II.Мероприятия целевой программы
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "СЫСОЛЬСКИЙ" НА 2011 - 2013 ГГ."
| Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Исполнители |
| I. Организационные мероприятия | ||
| 1.1. Систематический анализ ситуации со злоупотреблением алкогольными средствами и их незаконным оборотом в районе | ежеквартально | Администрация муниципального района "Сысольский" (далее Администрация МР "Сысольский") |
| 1.2. Создание Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе | первое полугодие 2011 | Администрация МР "Сысольский" |
| 1.3 Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе | ежеквартально | Межведомственная комиссия при Администрации МР "Сысольский", Администрация МР "Сысольский" |
| 1.4. Разработка отраслевыми подразделениями администрацией района ведомственных планов мероприятий по профилактике пьянства и алкоголизма в районе по направлениям деятельности | ежегодно | Управление образования, Филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум, Управление культуры, МУЗ "Сысольская ЦРБ" |
| 1.5. Организация и проведение районных обучающих семинаров по методике организации работы по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкогольной зависимости среди населения, в том числе среди подростков и молодежи | в течение всего периода | Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, Администрация муниципального района "Сысольский", филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 1.6. Разработка и принятие планов мероприятий по профилактике алкоголизма и ведение планов мероприятий | ежегодно | Главы сельских поселений района, руководители учреждений, организаций и предприятий района |
| 1.7. Создание социальных Паспортов населенных пунктов с определением "зон риска", учетом местожительства неблагополучных семей | первое полугодие 2011 года | Администрации сельских поселений района |
| 1.8. Проведение сходов граждан, собраний в трудовых коллективах с обсуждением вопросов трудовой дисциплины, профилактики пьянства | в течение всего периода | Руководители учреждений, организаций и предприятий района, главы сельских поселений |
| II. Решение вопросов занятости и поддержка предпринимательства среди населения района | ||
| 2.1. Организация общественных работ граждан, в том числе из числа молодежи, организация трудоустройства несовершеннолетних на временные работы во время каникул; организация вторичной занятости подростков, состоящих на учете в ГПДН ОВД по Сысольскому району, на внутришкольном учете, во время всего учебного года | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", Управление образования АМР, администрации сельских поселений, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 2.2. Квотирование рабочих мест для трудоустройства лиц, испытывающих трудности в поиске работы | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района" совместно с учреждениями, организациями и предприятиями района |
| 2.3. Организация и проведение профориентационной работы среди граждан в целях трудоустройства, профессионального обучения | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", учебные заведения |
| 2.4. Содействие безработным гражданам, желающим открыть собственное дело | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", главы сельских поселений |
| 2.5. Организация семинаров с безработными гражданами с целью организации самозанятости | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района", администрация муниципального района |
| 2.6. Организация профессионального обучения безработных граждан | ежегодно | ГУ РК "Центр занятости населения Сысольского района" |
| III. Профилактика алкоголизма в образовательной среде | ||
| 3.1. Проведение мониторинга вредных привычек среди учащихся образовательных учреждений района, других категорий молодежи | ежегодно | Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.2. Проведение санитарно-просветительской работы медицинского персонала в образовательных учреждениях по укреплению здоровья учащихся (семинары, учебные занятия) | в течение всего периода | Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.3. Совершенствование в практике работы образовательных учреждений активных форм первичной профилактики злоупотребления алкогольными напитками (диспутов, дискуссий, тренингов и т.п.), направленных на выработку навыков преодоления сложных жизненных ситуаций, оптимизацию семейных и межличностных отношений | в течение всего периода | Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.4. Совершенствование системы дополнительного образования: развитие сети клубов, творческих и спортивных кружков, секций и объединений | в течение всего периода | Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.5. Приобретение необходимого спортинвентаря для проведения занятий физкультурой и работы спортивных секций в образовательных учреждениях района | в течение всего периода | Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.6. Организация работы по привлечению максимального количества учащихся образовательных учреждений к участию в районных мероприятиях | в течение всего периода | Управление образования АМР, образовательные учреждения района, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.7. Проведение школьных районных конкурсов творческих работ на темы, направленные на самопознание учащихся, формирование духовных, нравственных и гражданско патриотических ценностей и идеалов. Публикация лучших работ в районной газете "Маяк Сысолы" | в течение всего периода | Управление образования АМР, образовательные учреждения района, редакция газеты "Маяк Сысолы", отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 3.8. Проведение систематической работы с учащимися образовательных учреждений и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с распитием спиртных напитков | в течение всего периода | Управление образования АМР, образовательные учреждения района, ОВД по Сысольскому району, прокуратура Сысольского района, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| IV. Профилактика алкоголизма в социокультурной среде | ||
| 4.1. Организация работы киноклубов, показ тематических видеофильмов, организация выставок на темы духовно-нравственного воспитания молодежи, семейных отношений | в течение всего периода | Управление культуры АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР |
| 4.2. Приобретение тематических видеозаписей, пропагандирующих здоровый образ жизни | до конца 2011 г. | Управление культуры АМР |
| 4.3. Проведение досуговых, культурно-просветительных, спортивных мероприятий, посвященных здоровому образу жизни | в течение всего периода | Управление культуры района, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР |
| 4.4. Дальнейшее развитие КВН-движения среди подростков и молодежи | в течение всего периода | Управление культуры района, образовательные учреждения района |
| 4.5. Проведение рейдов в целях пресечения появления несовершеннолетних после 22.00 часов на дискотеках и в ночных заведениях (барах, клубах) | ежемесячно | ОВД по Сысольскому району, участковые уполномоченные (по согласованию), администрации сельских поселений (по согласованию), Управление образования АМР, сектор по физической культуре, спорту и молодежи АМР, преподавательский состав образовательных учреждений района, родительские комитеты, учреждения культуры района, КПДН и ЗП, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| V. Профилактическо-реабилитационная работа по месту жительства | ||
| 5.1. Организация и проведение в государственных специальных образовательных учреждениях для обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа интернат N 11 восьмого вида", ГУ "Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних" социального обслуживания детей тематических мероприятий по профилактике зависимости от вредных привычек | в течение всего периода | Государственное специальное образовательное учреждение для обучения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа интернат N 11 восьмого вида" д. Горьковская, ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" с. Куратово, МУЗ "Сысольская ЦРБ" |
| 5.2. Проведение консультаций психиатрами-наркологами с выездами в поселения района | в течение всего периода | МУЗ "Сысольская ЦРБ", администрации сельских поселений |
| 5.3. Организация работы клубов по месту жительства, подростково-молодежных объединений, направленных на пропаганду здорового образа жизни | в течение всего периода | Администрации сельских поселений района |
| VI. Лечение, медико-социальная и духовно-психологическая реабилитация лиц, злоупотребляющих алкоголем | ||
| 6.1. Организация профилактических осмотров учащихся образовательных учреждений района с участием врачей психиатров-наркологов | ежегодно | Управление образования АМР, МУЗ "Сысольская ЦРБ", филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 6.2. Раннее выявление, обследование, лечение, постановка на учет и своевременное снятие с учета лиц, больных алкоголизмом | постоянно | МУЗ "Сысольская ЦРБ" |
| 6.3. Учет случаев отравлений спиртосодержащими жидкостями с развитием симптомов токсического гепатита | постоянно | МУЗ "Сысольская ЦРБ", ОВД |
| 6.4. Обеспечение надлежащего контроля за порядком освидетельствования и выдачи врачебных заключений на право управления транспортным средством, владения оружием, допуске к работе во вредных и опасных условиях труда, допуска к работе с психотропными и наркотическими препаратами | постоянно | МУЗ "Сысольская ЦРБ" |
| 6.5. Разработка механизма взаимодействия постановки на профилактический и наркологический учет лиц, освобождающихся (освободившихся) из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, за совершение преступлений в состоянии опьянения с целью недопущения их алкоголизации в ходе социальной адаптации | июнь 2011 года | МУЗ "Сысольская ЦРБ", ОВД Сысольского района, прокуратура Сысольского района |
| VII. Обеспечение широкой пропаганды здорового образа жизни в СМИ | ||
| 7.1. Публикация материалов по пропаганде здорового образа жизни в районной газете "Маяк Сысолы", официальном сайте администрации, освещение актуальных материалов по радио и телевидению | ежемесячно | Отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, редакция газеты "Маяк Сысолы" |
| 7.2. Разработка и выпуск серии плакатов, информационных листков и буклетов по профилактике алкоголизма | ежегодно | Отдел по связям с общественностью, информации и организационной работы АМР, редакция газеты "Маяк Сысолы", работодатели |
| 7.3 Организация конкурса социальных проектов ("Трезвая Россия", "Здоровая нация") с поддержкой среди населения и реализации этих проектов | ежеквартально | Управление образования, филиал ГОУ СПО Коми республиканский агропромышленный техникум |
| 7.4. Публикация материалов о привлечении к ответственности работников и работодателей торговых точек за нарушения правил продажи алкогольной и табачной продукции | ежеквартально | ОВД |
| 7.5. Публикация материалов о привлечении к ответственности водителей за нарушения ПДД, связанные с употреблением спиртных напитков | ежеквартально | ГИБДД |
| VIII. Противодействие незаконному обороту спиртосодержащей продукции | ||
| 8.1. Создание единого информационного банка данных о юридических лицах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в Сысольском районе | до конца 2011 г. | АМР, ОВД по Сысольскому району, прокуратура Сысольского района |
| 8.2. Организация и проведение совместных проверок организаций, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукцией на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации к обороту алкогольной продукции, обратив особое внимание на подлинность специальных марок, используемых для маркировки алкогольных напитков | по планам проверок | Территориальное отделение Управления Роспотребнадзора РК по Сысольскому району, ОВД Сысольского района, отдел экономики, предпринимательства и муниципального хозяйства АМР |
| 8.3. Организация работы Межведомственной комиссии при Администрации муниципального района по профилактике пьянства и алкоголизма в районе и комиссии по контролю за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством на территории муниципального района "Сысольский" | постоянно | Администрация муниципального района "Сысольский" |