Приложение к Приказу от 13.05.2005 г № 27 Инструкция
Инструкция по учету обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета республики коми бюджетными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета республики коми, органами государственной власти республики коми, иными государственными органами республики коми
I.Общие положения
1.Настоящая Инструкция устанавливает порядок учета Министерством финансов Республики Коми бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее именуются - договоры на поставку продукции), бюджетных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами Республики Коми на основании смет расходов (далее именуются - учреждения).
2.Министерство финансов Республики Коми учитывает бюджетные обязательства по договорам на поставку продукции, приобретаемой учреждением в течение финансового года, по определенным Правительством Республики Коми статьям (подстатьям) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - статьям (подстатьям) экономической классификации расходов).
3.Обязательства по договору на поставку продукции, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются Министерством финансов Республики Коми только в части, исполняемой за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
II.Порядок учета бюджетных обязательств
4.Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договора на поставку продукции, осуществляется Министерством финансов Республики Коми на основании представленных учреждением оригинала договора и его копии либо двух экземпляров выписки из договора (в особых случаях), а также Расшифровки к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее именуется - Расшифровка) (приложение N 1).
5.При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия стоимости договора на поставку продукции, подлежащей оплате за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, сумме, указанной в Расшифровке.
6.Показатели Расшифровки записываются в Журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее именуется - Журнал) (приложение N 2).
7.Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на момент представления договора на поставку продукции в Министерство финансов Республики Коми у учреждения имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по соответствующей статье (подстатье) экономической классификации расходов. Объем свободного остатка по статье (подстатье) экономической классификации расходов определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.
8.При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем Министерства финансов Республики Коми в соответствующей строке Расшифровки.
9.На оригинале договора на поставку продукции (в особых случаях на одном экземпляре выписки из договора на поставку продукции), бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель Министерства финансов Республики Коми проставляет дату принятия их на учет и персональный штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные Министерством финансов Республики Коми, и суммы обязательств по каждой статье (подстатье) экономической классификации расходов. Оригинал договора на поставку продукции (один экземпляр выписки из договора) возвращается учреждению, а его копия (второй экземпляр выписки) и Расшифровка остаются в Министерстве финансов Республики Коми.
10.В случае принятия учреждением бюджетных обязательств по договору аренды на оплату арендной платы и коммунальных услуг, что следует из Расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно по соответствующим статьям (подстатьям) экономической классификации расходов с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать не использованный учреждением лимит бюджетных обязательств отдельно по каждой статье (подстатье) экономической классификации расходов.
11.В случае непринятия на учет бюджетного обязательства оригинал договора на поставку продукции (или один экземпляр выписки из договора) возвращается учреждению Министерством финансов Республики Коми с отметкой об отказе в учете, а его копия (или второй экземпляр выписки из договора) с Расшифровкой остается в Министерстве финансов Республики Коми. При этом в Журнале делается отметка в соответствующей графе.
12.Бюджетные обязательства вносятся в Карточку контроля за бюджетными обязательствами (приложение N 3), которая открывается учреждению отдельно по каждой статье (подстатье) экономической классификации расходов. После принятия на учет бюджетного обязательства производится уменьшение суммы не использованного учреждением лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждой статье (подстатье) экономической классификации расходов.
13.Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" учреждением дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный Министерством финансов Республики Коми.
14.В Карточке контроля за бюджетными обязательствами по соответствующей статье (подстатье) экономической классификации расходов подлежат отражению все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на непревышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.
15.При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в Министерство финансов Республики Коми оригинал договора и копии документов, послуживших основанием для таких изменений, а также копия дополнительного договора (соглашения) с Расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется - Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4). В Расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору на поставку продукции (или последнему дополнительному договору к нему), новая сумма договора и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части договора на поставку продукции.
16.Министерством финансов Республики Коми документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору на поставку продукции.
17.После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к изменениям обязательств. В Карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.
18.По окончании финансового года формируется Ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств (далее именуется - Ведомость) (приложение N 5) по каждому учреждению. Принятые на учет и не завершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет лимита бюджетных обязательств нового года.
19.В новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств Министерство финансов Республики Коми осуществляет на основании представленных учреждением оригиналов договоров на поставку продукции (либо последнего дополнительного договора к нему) с отметками Министерства финансов Республики Коми о принятии их на учет и Расшифровок к договору на поставку продукции.
20.В Расшифровке указывается сумма неисполненного бюджетного обязательства, подлежащая оплате из средств республиканского бюджета Республики Коми в новом финансовом году, а также присваивается новый учетный номер незавершенного бюджетного обязательства для оплаты в новом финансовом году.
21.Расшифровка вносится в Журнал и оформляется в установленном порядке.
22.В случае принятия учреждением решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется Министерством финансов Республики Коми на основании копии документа, послужившего основанием для его прекращения, и соответствующей Расшифровки к изменениям обязательств.
23.Все включенные в Ведомость незавершенные бюджетные обязательства в новом финансовом году вновь принимаются на учет или снимаются с учета в порядке, установленном для внесения изменений в бюджетные обязательства. При этом в Ведомости в графе "Примечания" указывается отметка о принятии или снятии с учета бюджетного обязательства.
24.Оригинал договора на поставку продукции или дополнительного договора (в особых случаях выписка из договора или дополнительного договора) возвращается учреждению с новой отметкой Министерства финансов Республики Коми.
25.При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.
III.Составление отчетности
26.Министерство финансов Республики Коми на основании данных Карточек контроля за бюджетными обязательствами по запросу учреждения составляет и направляет Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (приложение N 6) по состоянию на 1 число соответствующего месяца.