Приложение к Постановлению от 10.05.2011 г № 524 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее по тексту - администрация МР "Сосногорск"), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МР "Сосногорск" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги является рекламораспространитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации МР "Сосногорск", государственных органов и учреждений приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2.Порядок получения информации заявителями:
а) Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в отделе строительства, архитектуры и градостроительного кадастра (далее по тексту - ОСА и ГК) администрации МР "Сосногорск":
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством интернета: официальный сайт администрации МР "Сосногорск" (sosnogorsk.org), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги;
в) информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
1.3.3.Специалист ОСАиГК администрации МР "Сосногорск", осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист ОСАиГК администрации МР "Сосногорск" должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист ОСАиГК администрации МР "Сосногорск", к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он должен предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.4.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы ОСАиГК администрации МР "Сосногорск", на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявления на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МР "Сосногорск".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги: 60 календарных дней, из них 40 календарных дней уходит на согласования с органами и ведомствами в соответствии с требованиями законодательства.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3 января, часть 1, ст. 16; Парламентская газета, 2005, 14 января);
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 2004, 30 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 3 января, часть 1, ст. 17; Парламентская газета, 2005, 14 января);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября);
Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (Российская газета, 2006, 15 марта; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 20 марта, ст. 1232);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168; Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 2 августа, N 31, статья 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, 23 апреля, ст. 2049);
Законом Республики Коми от 30 декабря 2003 года N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" (Республика, 2004, 13 января; Ведомости нормативных актов государственной власти Республики Коми, 2004, 25 мая, ст. 3171);
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";
постановлением администрации муниципального района "Сосногорск", от 5 июля 2010 года N 675 "О порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального района "Сосногорск";
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
2.6.Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (приложение 2 к настоящему регламенту) в администрацию МР "Сосногорск". Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией МР "Сосногорск". К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1.копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, паспорт моряка, удостоверения личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договорам РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ. Дипломатический паспорт иностранного гражданина, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ);
2.копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
3.копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);
4.копии учредительных документов юридического лица;
5.правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (выписка из ЕГРП, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, документы, удостоверяющие права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
6.топографическая съемка территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (при необходимости);
7.согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (согласие собственников помещений в МКД должно быть оформлено в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, а именно протоколом общего собрания собственников помещений в МКД. Общим собранием собственников должно быть также принято решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на условиях, определенных решением общего собрания);
8.дизайн-проект и рабочий проект рекламной конструкции с привязкой к месту ее установки, сведений об основных технических параметрах, собственнике, изготовителе рекламной конструкции, а также сведений о разработчике проекта, в соответствии с которым изготовлена рекламная конструкция;
9.платежное поручение или квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу Разрешения в размере, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации;
10.согласование с уполномоченными организациями, необходимое для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции (согласование с организациями, обслуживающими инженерные коммуникации; согласование с ОГИБДД МО МВД России "Сосногорский");
11.сведения об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых были выданы лицу и его аффилированным лицам на территории МР "Сосногорск";
12.договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (заключение договоров осуществляется по результатам торгов по продаже прав на заключение договора, проводимых в соответствии с Положением по проведению торгов по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории МР "Сосногорск" на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности МР "Сосногорск", либо на земельных участках, право государственной собственности, на которых не разграничено).
2.6.1.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 6, 10, 11, 13 пункта 2.6 настоящего Регламента, запрашиваются администрацией МР "Сосногорск" в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 8, 9, 12 пункта 2.6 настоящего регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией МР "Сосногорск" в организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие прилагаемых к заявлению документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушение законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" (Приложение 4 к настоящему Регламенту);
- предоставление недостоверной информации.
2.7.1.Неполучение или несвоевременное получение документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, запрошенных Администрацией МР "Сосногорск" в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы взимания.
2.8.1.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в соответствии с п.п. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 000 рублей.
2.8.2.Заявитель при обращении за выдачей документов (их дубликатов) предоставляет квитанцию (платежное поручение) об уплате государственной пошлины в размере, указанном в п. 2.8.1 настоящего административного регламента.
2.8.3.Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.
2.8.4.Государственная пошлина заявителем уплачивается на расчетный счет администрации МР "Сосногорск":
Расчетный счет N 40101810000000010004
БИК 048702001
ИНН 1108007282
КПП 110801001
ОКПО 44774062
ОКАТО 87422000000
ОКТМО 87626122
ОКОГУ 32100
ОКВЭД 75.11.31
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
30 минут - при личной подаче заявления заявителем или доверительным лицом;
1 день - при поступлении заявления по почте.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Требования к оборудованию мест ожидания заявителей.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.12.2.Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Требования к местам для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте администрации МР "Сосногорск" (sosnogorsk.org), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления;
б) проверка представленных документов и направление их на согласование;
в) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
г) выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (Приложение 5 к настоящему регламенту).
3.1.Прием и регистрация заявления.
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Должностное лицо общего отдела Управления делами, ответственное за прием и регистрацию документов, знакомится с представленным комплектом документов и регистрирует поступившее заявление путем внесения соответствующей информации в единую систему электронного документооборота.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.1.2.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр заявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации, второй экземпляр заявления приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.1.3.Должностное лицо общего отдела Управления делами передает зарегистрированные документы на рассмотрение руководителю администрации МР "Сосногорск" в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией руководителя администрации МР "Сосногорск" передаются на рассмотрение руководителю ОСАиГК.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет два дня.
3.1.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три дня.
3.1.5.Результатом выполнения административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.
3.2.Проверка представленных документов и направление их на согласование
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры являются переданные руководителю ОСАиГК документы на рассмотрение.
3.2.2.Руководитель ОСАиГК, осуществляющий организацию подготовки разрешения на установку рекламной конструкции, в день поступления заявления назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов из числа сотрудников отдела.
3.2.3.Ответственный исполнитель в течение трех дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:
а) обеспечивает проверку соответствия содержания документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
б) направляет копию заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с приложением к нему ситуационного плана и проекта установки рекламной конструкции на согласование в задействованные структурные подразделения, органы и ведомства:
- главному архитектору МР "Сосногорск";
- государственную инспекцию по безопасности дорожного движения ОВД по г. Сосногорску;
- Дорожное агентство Республики Коми - при установке рекламных конструкций в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального значения, находящихся в государственной собственности Республики Коми;
- Сосногорское отделение Северной железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" - при установке рекламных конструкций в полосе отвода железной дороги;
- Министерство культуры Республики Коми - при установке рекламных конструкций на территории и объектах культурного наследия, а также в границах зон их охраны;
- Сосногорскую газовую службу треста "Ухтамежрайгаз" ОАО "Комигаз";
- ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" филиал "Коми", Сосногорскую ТЭЦ;
- ОАО "Северо-Западный Телеком" ЛУ N 2 ЦТЗЛС;
- РМУП "Водоканал";
- Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" ПО "Центральные электрические сети";
- Сосногорскую дистанцию электроснабжения Сосногорского отделения Сев. ж.д. - филиала ОАО "РЖД";
- Сосногорский региональный центр связи Дорожной дирекции связи Сев. ж.д. - филиала ОАО "РЖД".
Максимальный срок согласования - 40 календарных дней.
3.2.4.Заявитель вправе самостоятельно получить от задействованных структурных подразделений, органов и ведомств такое согласование и представить его в уполномоченное на предоставление муниципальной услуги структурное подразделение Администрации МР "Сосногорск".
3.2.5.По итогам согласования готовится:
- проект разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 8 к настоящему Регламенту) - в случае согласования задействованными структурными подразделениями, органами и ведомствами и соблюдения требований согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту;
- уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 6 к настоящему Регламенту) - при отказе в согласовании в случаях, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет десять дней.
3.2.6.Проект разрешения на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции после рассмотрения и согласования руководителем ОСАиГК направляется на подпись руководителю администрации МР "Сосногорск".
Максимальный срок выполнения действия составляет четыре дня.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 57 дней.
3.2.8.Результатом выполнения административной процедуры являются подписанное руководителем администрации МР "Сосногорск" разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем администрации МР "Сосногорск" разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, связанных с выдачей разрешения или уведомления об отказе в выдаче на установку рекламной конструкции, является специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать разрешения на установку рекламных конструкций.
3.3.3.Разрешение на установку рекламной конструкции в трех экземплярах или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в одном экземпляре выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Выдача разрешения на установку рекламной конструкции может осуществляться через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией МР "Сосногорск".
3.3.4.В случае если заявитель или его представитель не обратились в структурное подразделение за получением разрешения на установку рекламной конструкции, специалист ОСАиГК, уполномоченный выдавать вышеуказанные разрешения, направляет его или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по почте на адрес, указанный в заявлении.
Разрешение на установку рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции направляется заявителю в срок, не превышающий 2-х дней со дня их регистрации.
3.3.5.Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации МР "Сосногорск" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации МР "Сосногорск" осуществляет заместитель руководителя администрации МР "Сосногорск", курирующий вопросы выдачи разрешения на установку рекламных конструкций, руководитель отдела строительства, архитектуры и градостроительного кадастра.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МР "Сосногорск", но не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки проводятся должностными лицами:
уполномоченным Заместителем администрации МР "Сосногорск", курирующим вопросы выдачи разрешения на установку рекламных конструкций;
руководителем ОСАиГК.
- внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Должностные лица ОСАиГК, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.5.Персональная ответственность должностных лиц структурного подразделения закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 настоящего Регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (рекомендуемая форма в Приложении 7), в электронной форме в администрацию МР "Сосногорск", которая рассматривается курирующим заместителем руководителя администрации МР "Сосногорск".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации МР "Сосногорск", указанного в пункте 1.3.2 настоящего Регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В принятии жалобы на личном приеме заявителю может быть отказано в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителю, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию МР "Сосногорск", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы администрация МР "Сосногорск" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответственным за направление ответа заявителю в письменной форме является сотрудник общего отдела Управления делами администрации МР "Сосногорск".
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Сосногорска.
5.9.Если в жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровья и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 настоящего Регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).
5.11.Если текст жалобы, направленной по почте или в электронной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия или наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 5.7 настоящего Регламента.
5.12.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались мотивированные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение, до истечения срока, указанного в пункте 5.4 настоящего Регламента.
5.13.Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 5.7 настоящего Регламента.