Приложение к Постановлению от 29.04.2011 г № 653 Порядок
Порядок конкурсного отбора бизнес-планов инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение поддержки за счет средств бюджета мо го «Воркута» в приоритетных сферах деятельности
1.Порядок конкурсного отбора бизнес-планов инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), претендующих на получение поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" в приоритетных сферах деятельности в рамках Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута" на 2009 - 2011 годы в виде субсидирования (далее - Программа):
- части затрат лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства, для приобретения основных средств (оборудования, техники, материальных ценностей) для реализации инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности;
- части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности;
- части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) в приоритетных сферах деятельности;
- части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности.
Настоящий Порядок определяет требования к бизнес-планам инвестиционных проектов, условия и порядок проведения конкурсного отбора бизнес-планов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс).
2.Конкурс является открытым.
3.Организатором Конкурса является отдел развития потребительского рынка администрации городского округа "Воркута" (далее - Отдел).
4.Участниками Конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории МО ГО "Воркута".
5.Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право подать заявку на Конкурс с приложением следующих документов:
- бизнес-план инвестиционного проекта, согласно приложению к настоящему Порядку;
- копия Устава (для юридических лиц), заверенная руководителем организации;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее, чем за три месяца до дня представления заявки;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала;
- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
- сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявки.
6.Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства принимаются и регистрируются в отделе развития потребительского рынка администрации городского округа "Воркута" (далее - Отдел). Отдел проводит предварительную экспертизу документов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет их в Комиссию для дальнейшего участия в Конкурсе.
7.Рассмотрение Комиссией заявок (при их наличии) проводится не реже 1 раза в квартал.
8.Заявки, по которым Комиссией было принято отрицательное заключение, возвращаются субъектам малого и среднего предпринимательства.
9.Комиссия рассматривает и оценивает представленные на Конкурс бизнес-планы инвестиционных проектов, исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:
Коммерческая эффективность инвестиционного проекта:
К - чистый дисконтированный доход должен иметь положительное
1
значение. При отсутствии или отрицательном значении показателя проект не
рассматривается.
К - внутренняя норма рентабельности:
2
ниже 11% - 0 баллов;
от 11% до 25% - 1 балл;
равна 25% - 2 балла;
от 25% до 50% - 3 балла;
равна 50% - 4 балла;
от 50% до 75% - 5 баллов;
больше 75% - 6 баллов;
К - дисконтированный срок окупаемости:
3
срок окупаемости до 1 года включительно - 5 баллов;
срок окупаемости более 1 года до 2 лет включительно - 4 балла;
срок окупаемости более 2 лет до 3 лет включительно - 3 балла;
срок окупаемости более 3 лет до 4 лет включительно - 2 балла;
срок окупаемости более 4 лет до 5 лет включительно - 1 балл;
срок окупаемости более 5 лет - 0 баллов.
Социальная эффективность инвестиционного проекта:
К - создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации
4
бизнес-плана инвестиционного проекта:
- бизнес-планом создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 1 до 3 рабочих мест - 2 балла;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 4 до 7 рабочих мест - 3 балла;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 8 до 10 рабочих мест - 4 балла;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 11 до 13 рабочих мест - 5 баллов;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 14 до 15 рабочих мест - 6 баллов;
- бизнес-планом предусмотрено создание от 16 до 18 рабочих мест - 7 баллов;
- бизнес-планом предусмотрено создание более 19 рабочих мест - 8 баллов.
Инновационная направленность проекта:
К - бизнес-планом предусмотрено: создание и организация производства
5
принципиально новой для г. Воркуты или с новыми потребительскими свойствами
продукции (товаров, работ, услуг); создание и применение новых или
модернизация существующих способов (технологий) производства,
распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, информационных и иных
инноваций (нововведений), обеспечивающих экономию затрат или создающих
условия для такой экономии при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ,
услуг).
Приоритетная целевая группа:
К - учредители малых предприятий (индивидуальные предприниматели) -
6
получатели грантов - зарегистрированные безработные, работники,
находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного
рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без
сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников),
работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в
связи с сокращением Вооруженных Сил (для участия в Порядке субсидирования
за счет средств бюджета муниципального образования городского округа
"Воркута" части расходов, понесенных субъектами малого предпринимательства,
связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты):
да - 1 балл;
нет - 0 баллов.
┌────────────────┬───────────────────────┐
│ Показатель │ Значение показателя │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │положительное │
│ 1 │отрицательное │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │от 0 до 3 баллов │
│ 2 │ │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │от 0 до 3 баллов │
│ 3 │ │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │от 0 до 4 баллов │
│ 4 │ │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │от 0 до 1 балла │
│ 5 │ │
├────────────────┼───────────────────────┤
│К │от 0 до 1 балла │
│ 6 │ │
└────────────────┴───────────────────────┘
Расчет общей оценки i-го бизнес-плана инвестиционного проекта:
SUM К = К + К + К + К + К
2 3 4 5 6
10.Комиссия вправе установить минимально необходимое значение общей оценки бизнес-плана инвестиционного проекта, при котором бизнес-планы инвестиционных проектов, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства, могут быть признаны победителями Конкурса.
11.Финансовая поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
12.В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- имеется просроченная задолженность по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
- представлены ложные сведения;
- не представлены необходимые документы;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
13.Комиссия определяет победителей Конкурса бизнес-планов инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и принимает решение об оказании финансовой поддержки.
14.Заявки (с прилагаемым пакетом документов), не признанные победившими, подлежат возврату участникам Конкурса после объявления итогов Конкурса. Копии данных заявок (с прилагаемым пакетом документов) хранятся в Отделе.