Приложение к Постановлению от 28.04.2011 г № 04/438 Правила
Правила возмещения из бюджета муниципального образования муниципального района «Вуктыл» на 2011 год выпадающих доходов субъектов малого предпринимательства, оказывающих транспортные услуги в 2011 году
I.Общие положения
Настоящие Правила устанавливают порядок и условия возмещения в 2011 году выпадающих доходов субъектов малого предпринимательства, оказывающих транспортные услуги между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" (далее - выпадающие доходы).
II.Возмещение выпадающих доходов субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги населению автомобильным транспортом
2.1.Распределение средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год, предусмотренных на расходы по возмещению выпадающих доходов, осуществляется Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл".
2.2.Под пассажирскими перевозками автомобильным транспортом во внутримуниципальном сообщении между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" (далее - внутримуниципальные перевозки) в целях реализации настоящих Правил понимаются перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
2.3.Под выпадающими доходами организаций автомобильного транспорта (далее - Перевозчик) понимаются доходы, неполученные Перевозчиком в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
2.4.Средства бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год на возмещение выпадающих доходов предоставляются Перевозчику при соблюдении условий:
установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность на территории Республики Коми;
осуществляющего свою деятельность в сфере транспортных услуг;
наличие у Перевозчика договора, заключенного в установленном законодательством порядке с Управлением экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление);
выполнение Перевозчиком условий договора;
возникновение у Перевозчика выпадающих доходов, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил.
2.5.Возмещение выпадающих доходов Перевозчику не производится в случаях:
применения Перевозчиком при выполнении внутримуниципальных перевозок тарифа на 1 км пробега ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам (далее - предельный уровень тарифа);
выполнения Перевозчиком рейсов сверх количества, предусмотренного договором;
выполнения рейсов по внутримуниципальным регулярным маршрутам, предусмотренных договором, Перевозчиками, не являющимися стороной указанного договора.
2.6.Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:
а) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности в размере 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.
Нормативные расходы на 1 рейс определяются Перевозчиком в соответствии с Методикой расчета тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом в городском и пригородном сообщении, а также на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси, утвержденной приказом Службы Республики Коми по тарифам от 26 июля 2006 г. N 35/1;
б) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности в размере 10 процентов и фактическими доходами.
В сумму фактических доходов включается выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных, на проезд пассажиров и провоз багажа при внутримуниципальных перевозках, а также суммы компенсации расходов Перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам "а" и "б" настоящего пункта, в целом по всем маршрутам Перевозчика, указанным в договоре.
2.7.Для возмещения выпадающих доходов Перевозчик представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в Управление заявление о возмещении выпадающих доходов, акт выполненных работ, расчет суммы возмещения выпадающих доходов по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально (для юридических лиц), копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей) с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), копию лицензии, если данный вид деятельности лицензируется, сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год, сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год.
По результатам рассмотрения документов, представленных Перевозчиком, Управление в течение 10 календарных дней готовит заключение о финансировании выпадающих доходов с предоставлением данного заключения в Финансовое управление администрации муниципального района "Вуктыл".
В случае непредставления полного пакета документов, указанных в настоящем пункте, или представления документов, не подтверждающих выполнение Перевозчиком условий предоставления средств из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на возмещение выпадающих доходов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Управление пакет документов, указанных в настоящем пункте.
2.8.Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год на возмещение выпадающих доходов, производится Управлением на основании договора с Перевозчиком в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
2.9.Перечисление средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год на возмещение выпадающих доходов осуществляется в установленном настоящими Правилами порядке с лицевого счета Управления, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района "Вуктыл", на счет Перевозчика на основании заключенного договора и расчета суммы возмещения выпадающих доходов.
2.10.В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления средств из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на возмещение выпадающих доходов, установленных пунктом 2.4 настоящих Правил, в результате которого выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная Перевозчиком к возмещению за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", указанная сумма подлежит возврату в бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл" добровольно в месячный срок, а в случае отказа от добровольного возврата - в судебном порядке.
2.11.Контроль за выполнением условий возмещения выпадающих доходов Перевозчика осуществляется Управлением и Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".
III.Возмещение выпадающих доходов субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги населению речным транспортом
3.1.Распределение средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год, предусмотренных на расходы по возмещению выпадающих доходов, осуществляется Управлением.
3.2.Под пассажирскими перевозками речным транспортом во внутримуниципальном сообщении между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" в целях реализации настоящих Правил понимаются перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
3.3.Под выпадающими доходами организаций речного транспорта понимаются доходы, неполученные Перевозчиком в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа речным транспортом, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
3.4.Средства бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год на возмещение выпадающих доходов предоставляются Перевозчику при соблюдении следующих условий:
установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность на территории Республики Коми;
осуществляющего свою деятельность в сфере транспортных услуг;
наличие у Перевозчика договора, заключенного в установленном законодательством порядке с Управлением;
выполнение Перевозчиком условий договора;
возникновение у Перевозчика выпадающих доходов, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.6 настоящих Правил.
3.5.Возмещение выпадающих доходов Перевозчику не производится в случаях:
применения Перевозчиком при выполнении внутримуниципальных перевозок уровня тарифа за 1 пассажиро-километр ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам (далее - предельный уровень тарифа);
выполнения Перевозчиком рейсов сверх количества, предусмотренного договором;
выполнения рейсов по внутримуниципальным регулярным маршрутам, предусмотренных договором, Перевозчиками, не являющимися стороной указанного договора.
3.6.Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:
а) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности в размере 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами.
Нормативные расходы определяются Перевозчиком в соответствии с тарифами на перевозку пассажиров и багажа водным транспортом, утвержденными Службой Республики Коми по тарифам;
б) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности в размере 10 процентов и фактическими доходами.
В сумму фактических доходов включаются выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных, на проезд пассажиров и провоз багажа при внутримуниципальных перевозках, а также суммы компенсации расходов Перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам "а" и "б" настоящего пункта, в целом по всем маршрутам Перевозчика, указанным в договоре.
3.7.Для возмещения выпадающих доходов Перевозчик представляет по завершении навигации не позднее 15-го числа месяца, следующего за окончанием периода навигации, в Управление заявление о возмещении выпадающих доходов, акт выполненных работ, расчет суммы возмещения выпадающих доходов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально (для юридических лиц), копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей) с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), копию лицензии, если данный вид деятельности лицензируется, сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год, сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год.
По результатам рассмотрения документов, предоставленных Перевозчиком, Управление в течение 10 календарных дней готовит заключение о финансировании выпадающих доходов с предоставлением данного заключения в Финансовое управление администрации муниципального района "Вуктыл".
В случае непредставления полного пакета документов, указанных в настоящем пункте, или представления документов, не подтверждающих выполнение Перевозчиком условий предоставления средств из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на возмещение выпадающих доходов, указанных в пункте 3.4 настоящих Правил, Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Управление пакет документов, указанных в настоящем пункте.
3.8.Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год на возмещение выпадающих доходов производится Управлением на основании договора с Перевозчиком в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год и кассовым планом бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на 2011 год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
3.9.Перечисление средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на возмещение выпадающих доходов осуществляется в установленном Правилами порядке с лицевого счета Управления, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района "Вуктыл", на счет Перевозчика на основании договора и расчета суммы возмещения выпадающих доходов.
3.10.В случае нарушения Перевозчиком условий предоставления средств из бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на возмещение выпадающих доходов, установленных пунктом 2.4 настоящих Правил, в результате которого выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная Перевозчиком к возмещению за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", указанная сумма подлежит возврату в бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл" добровольно в месячный срок, а в случае отказа от добровольного возврата - в судебном порядке.
3.11.Контроль за выполнением условий возмещения выпадающих доходов Перевозчика осуществляется Управлением и Финансовым управлением администрации муниципального района "Вуктыл".