Приложение к Решению от 27.03.2011 г № 01/01 Временный регламент
Временный регламент совета муниципального района «Троицко-печорский»
Временный Регламент Совета муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Регламент) - нормативный правовой акт, определяющий на основе федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Устава муниципального района "Троицко-Печорский" внутреннюю организационную структуру и порядок деятельности Совета муниципального района "Троицко-Печорский", его органов и должностных лиц.
Статья 1.Общие положения
1.Совет муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Совет района) является представительным органом муниципального района "Троицко-Печорский" и состоит из 21 депутата.
2.Совет района избирается сроком на 4 года, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
3.Совет района правомочен решать все вопросы, отнесенные к его ведению Уставом муниципального района "Троицко-Печорский", законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
4.Расходы на обеспечение деятельности Совета района утверждаются отдельной строкой в бюджете муниципального района "Троицко-Печорский".
5.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета района осуществляет администрация муниципального района "Троицко-Печорский" в соответствии со сметой расходов, утвержденной решением Совета района.
Статья 2.Структура Совета района
1.В структуру Совета района входят:
- глава муниципального района "Троицко-Печорский" - председатель Совета района,
- заместитель председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский",
- президиум Совета района,
- постоянные комиссии Совета района.
2.Должностные лица и структурные подразделения Совета района, как правило, избираются на первом организационном заседании Совета района.
Статья 3.Порядок проведения заседаний Совета района
1.Первое организационное заседание вновь избранного Совета района созывается Территориальной избирательной комиссией Троицко-Печорского района не позднее, чем на 15 день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе. Заседание Совета муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
2.Первое организационное заседание Совета района открывает председатель или представитель Территориальной избирательной комиссии Троицко-Печорского района, который информирует о результатах выборов депутатов Совета района и оглашает список избранных депутатов на день проведения первого заседания. Заседание Совета района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
3.До избрания главы муниципального района "Троицко-Печорский" - председателя Совета района решается вопрос об избрании председательствующего на заседании Совета района. Депутат считается избранным в качестве председательствующего, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета района.
4.Совет района обсуждает и принимает повестку дня заседания и порядок работы на заседании. Данные решения несут процедурный характер и принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
5.Очередные заседания Совета района созываются главой муниципального района "Троицко-Печорский" - председателем Совета района, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский" по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
6.Очередные заседания Совета проводятся в рабочие дни с 10.00 или с 14.00 часов. Совет района может принять иное решение о времени проведения заседаний.
7.Депутаты Совета района не позднее, чем за 7 дней извещаются о предстоящем заседании и вопросах, вносимых на его рассмотрение. Проекты решений и другие необходимые материалы представляются депутатам Совета района не позднее, чем за 7 дней до их рассмотрения на заседании.
8.Внеочередные заседания Совета района созываются главой муниципального района "Троицко-Печорский" - председателем Совета района, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский" по их инициативе или по инициативе группы депутатов численностью более 50% от установленной численности депутатов Совета района. Внеочередное заседание должно быть созвано в течение 10 дней со дня поступления предложения о его созыве. О проведении внеочередного заседания Совета района депутаты извещаются любым доступным способом.
9.Внеочередные заседания Совета района проводятся в любой день недели. С проектами решений Совета района, вносимыми на внеочередное заседание, депутаты могут ознакомиться в день проведения данного заседания в организационном отделе администрации муниципального района "Троицко-Печорский" с 11.00 часов.
10.Совет района вправе принимать решения о проведении закрытых заседаний или о рассмотрении на заседании Совета района вопросов в присутствии только депутатов.
Статья 4.Порядок голосования и принятия решений
1.Решения Совета района принимаются на его заседаниях, как правило, открытым голосованием.
2.При голосовании по каждому вопросу депутат Совета района лично осуществляет свое право на голосование и имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения, либо "воздерживаясь" от принятия решения.
3.Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений (внесенных кандидатур), которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, что решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, за исключением принятия решений по процедурным вопросам и решений о принятии Устава муниципального района "Троицко-Печорский" и внесении в него изменений и (или) дополнений.
4.По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
5.По предложению депутатов Совета района решения могут приниматься тайным или поименным голосованием. В этом случае за проведение вышеперечисленных форм голосования должны проголосовать более 50% депутатов, присутствующих на заседании Совета района.
Статья 5.Порядок избрания главы муниципального района "Троицко-Печорский" - председателя Совета района и заместителя председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский"
1.Выборы главы муниципального района "Троицко-Печорский" - председателя Совета района (далее - Глава района) проводятся на первом заседании Совета района.
2.Глава района избирается на срок полномочий Совета района из числа депутатов Совета района открытым или тайным голосованием.
3.В список для голосования вносятся все выдвинутые депутатами Совета района кандидаты на должность Главы района, за исключением лиц, взявших самоотвод.
4.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность Главы района, давшим согласие на избрание, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказываться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Совета района, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
5.Кандидат считается избранным на должность Главы района, если он в результате голосования получил большинство голосов от установленной численности депутатов Совета района. Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.
6.В случае, если на должность Главы района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
7.Выборы заместителя председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - заместитель председателя Совета района) проводятся в соответствии с порядком проведения выборов Главы района.
Статья 6.Президиум Совета района
1.Для решения организационных вопросов деятельности Совета района, его постоянных комиссий формируется президиум Совета района в следующем составе:
- глава муниципального района "Троицко-Печорский" - председатель Совета района,
- заместитель председателя Совета муниципального района "Троицко-Печорский",
- председатели постоянных комиссий Совета района.
2.Работа президиума Совета района осуществляется в форме заседаний. Заседание президиума считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов членов президиума. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии Совета района, в заседании президиума Совета района может принимать участие заместитель председателя постоянной комиссии с правом решающего голоса.
3.Президиум Совета района рассматривает следующие вопросы:
- подготовки проекта повестки дня заседаний Совета района с учетом мнения постоянных комиссий Совета района;
- координации деятельности постоянных и временных комиссий Совета района;
- правового, организационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета района;
- связанные с нарушением норм депутатской этики;
- законодательства и местного самоуправления.
4.Президиум Совета района назначает дату проведения заседаний Совета района в случае отсутствия решения Совета по данному вопросу.
5.Решения президиума Совета района принимаются большинством голосов от состава президиума. При равенстве голосов "за" и "против" дополнительный голос имеет Глава района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета района.
Статья 7.Постоянные и временные комиссии, депутатские группы Совета района
1.По отдельным направлениям своей деятельности Совет района из состава депутатов на срок своих полномочий избирает следующие постоянные комиссии:
- постоянная комиссия по финансовым вопросам и бюджету;
- постоянная комиссия по вопросам экономики и промышленности;
- постоянная комиссия по социальным вопросам;
- постоянная комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, экологии, природным и земельным ресурсам.
2.Постоянные комиссии Совета района:
1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений выносимых на заседание Совета района;
2) вносят предложения в президиум Совета района о включении проекта решения (вопроса) в повестку дня заседания Совета района;
3) дают заключения и предложения по проектам решений Совета по вопросам, отнесенным законодательством к ведению представительного органа местного самоуправления.
3.В течение срока полномочий Совет района может образовывать новые постоянные комиссии, упразднять, реорганизовывать ранее образованные, вносить изменения в их состав.
4.Состав постоянных комиссий и положения о них утверждаются решением Совета района.
5.Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются по предложению соответствующих комиссий большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района.
6.Совет района для решения отдельных вопросов большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов может создавать временные комиссии в составе председателя и членов комиссии. В состав временных комиссий могут входить по согласованию специалисты администрации муниципального района "Троицко-Печорский" и другие лица.
7.Задачи и порядок деятельности временных комиссий определяются Советом при их создании.
8.Депутаты Совета района вправе объединяться по территориальному, функциональному либо иному признаку в постоянные или временные депутатские объединения - депутатские группы. Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
9.Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов. По факту регистрации депутатской группы принимается решение Совета района. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим регламентом, не пользуются правами депутатской группы.
10.Для регистрации депутатской группы в Совет района направляется письменное уведомление о создании депутатской группы, ее составе, а также лицах (руководителе группы и его заместителе), уполномоченных выступать от имени депутатской группы на заседаниях Совета района.
Статья 8.Порядок внесения проектов решений Совета района
1.Правом внесения на рассмотрение Совета проектов решений и поправок к ним обладают: депутаты Совета района, Глава района, иные выборные органы местного самоуправления, руководитель администрации муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор Троицко-Печорского района.
2.Необходимым условием при осуществлении права внесения проектов решений является представление в организационный отдел, не позднее, чем за 15 дней до предполагаемого дня заседания Совета, на котором планируется рассмотрение данного вопроса:
- текста проекта решения на бумажном и магнитном носителях;
- пояснительной записки, которая должна содержать в себе:
а) обоснование необходимости принятия решения, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
б) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
в) перечень законов и иных нормативных правовых актов, на основании которых подготовлен проект решения.
3.Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на Совет муниципального района только по инициативе руководителя администрации муниципального района или при наличии заключения руководителя администрации муниципального района.
4.Документы, подготовленные с нарушением установленного порядка и сроков, могут включаться в повестку дня только в качестве информационных сообщений или направляются председателем Совета на доработку.