Решение от 25.03.2011 г № 01/2011-12
О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 10.12.2007 N 6/12-122 «О муниципальной адресной программе „Проведение капитального ремонта многоквартирных домов“ на 2008 — 2012 годы»
Руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1.Внести в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 10.12.2007 N 6/12-122 "О муниципальной адресной программе "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008 - 2012 годы" следующие изменения:
1.1.В приложении к решению: "Паспорт муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" на 2008 - 2012 годы", раздел: "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники
финансирования Программы |
В целом на реализацию Программы потребуется
370053,384 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год - 68615,500 тыс. рублей
2009 год - 52107,066 тыс. рублей
2010 год - 153150,548 тыс. рублей
2011 год - 52165,27 тыс. рублей
2012 год - 44015,000 тыс. рублей |
|
за счет средств местного бюджета:
2008 год - 18987,970 тыс. рублей
2009 год - 3308,799 тыс. рублей
2010 год - 6692,679 тыс. рублей
2011 год - 17328,990 тыс. рублей
2012 год - 38508,000 тыс. рублей |
|
за счет средств собственников помещений:
2008 год - 3430,780 тыс. рублей
2009 год - 2605,353 тыс. рублей
2010 год - 7657,524 тыс. рублей
2011 год - 2167,938 тыс. рублей
2012 год - 5507,000 тыс. рублей |
|
за счет средств, планируемых к привлечению из
бюджета Республики Коми:
2008 год - 5000,000 тыс. рублей
2009 год - 1245,359 тыс. рублей
2010 год - 6692,679 тыс. рублей
2011 год - 8522,482 тыс. рублей |
|
за счет средств, планируемых к привлечению из
Фонда содействия реформированию жилищно коммунального хозяйства:
2008 год - 41196,750 тыс. рублей
2009 год - 44947,555 тыс. рублей
2010 год - 132107,666 тыс. рублей
2011 год - 24145,860 тыс. рублей |
".
1.2.В приложении к решению, раздел: "II. Цели и задачи муниципальной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов" изложить в следующей редакции:
"Основной целью Программы является обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:
проведение капитального ремонта протекающих кровель многоквартирных домов, проведение капитального ремонта кровель многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения капитального ремонта, проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов, на которых истек нормативный срок проведения их капитального ремонта и доведение технического состояния кровель, систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов до показателей, соответствующих нормативным срокам проведения их капитального ремонта;
проведение ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом путем организации товариществ собственников жилья;
проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений об их ответственности за содержание общего имущества многоквартирных домов и соблюдение нормативов технического состояния многоквартирных домов;
привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности и создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами;
создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в капитальном ремонте многоквартирных домов;
развитие конкуренции на рынке коммунальных услуг.".
1.3.В приложении к решению, раздел: "V. Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Для реализации целей данной Программы будут осуществлены мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов согласно приложению N 1 к Программе.
При формировании адресного перечня многоквартирных домов в приоритетном порядке будут включены многоквартирные дома, физический износ общего имущества которых достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. В многоквартирных домах с износом свыше 65% проведение капитального ремонта в рамках данной Программы не предполагается.
Также при формировании адресного перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта будут приниматься во внимание результаты осмотров многоквартирных домов, а также предписания, выданные федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.
Очередность включения будет осуществляться в соответствии с критериями, представленными ниже.
Очередность проведения капитального ремонта для формирования адресного перечня многоквартирных домов:
NN пп |
Наименование критерия |
Значение критерия |
Количество баллов |
1 |
Дата ввода дома в эксплуатацию |
первая очередь: до 1970 года включительно |
1 |
|
|
вторая очередь: с 1970 по 1980 гг. включительно |
2 |
|
|
третья очередь: с 1980 по 1990 гг. включительно |
3 |
|
|
четвертая очередь: с 1990 по 1997 гг. включительно |
4 |
|
|
пятая очередь: с 1997 года |
5 |
2 |
Дата проведения последнего капитального ремонта |
первая очередь: более 12 лет назад |
1 |
|
|
вторая очередь: от 9 до 12 лет назад |
2 |
|
|
третья очередь: от 6 до 9 лет назад |
3 |
|
|
четвертая очередь: до 6 лет назад |
4 |
|
|
пятая очередь: не проводился, так как не наступил нормативный срок проведения капитального ремонта |
5 |
3 |
Требуемые виды работ при проведении капитального ремонта |
первая очередь: ремонт кровли |
1 |
|
|
вторая очередь: ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт |
2 |
|
|
третья очередь: замена (ремонт) внутридомовых систем: отопления, ГВС, ХВС, водоотведения, электроснабжения |
3 |
|
|
четвертая очередь: установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) |
4 |
|
|
пятая очередь: ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах |
5 |
|
|
шестая очередь: утепление и ремонт фасадов |
6 |
|
|
седьмая очередь: ремонт фундаментов, в том числе на свайном основании |
7 |
4 |
Наличие проживающих в доме малоимущих граждан |
первая очередь: более 50% от общего числа жильцов многоквартирного дома |
1 |
|
|
вторая очередь: от 40 до 50% от общего числа жильцов многоквартирного дома включительно |
2 |
|
|
третья очередь: от 30 до 40% от общего числа жильцов многоквартирного дома включительно |
3 |
|
|
четвертая очередь: от 20 до 30% от общего числа жильцов многоквартирного дома |
4 |
|
|
пятая очередь: до 20% от общего числа жильцов многоквартирного дома |
5 |
Очередь объекта субсидирования в адресном перечне домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, определяется как средняя величина баллов, установленных по каждому из критериев, указанных в п.п. 1 - 4 данной таблицы. В первую очередь в адресный перечень капитального ремонта будут включаться МКД, набравшие минимальное количество баллов.
В рамках Программы могут быть осуществлены следующие виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании.
Средства, предусмотренные Программой, могут использоваться только на проведение работ по капитальному ремонту, разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Особое внимание при реализации мероприятий Программы будет уделяться выполнению работ и мероприятий, связанных с внедрением энергоэффективных технологий, материалов и оборудования и других важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунальной сферы.
Финансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов будет осуществляться за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" и средств собственников помещений.
Сигма = Дельта + Дельта , где
кр б сп
Сигма - общие расходы на осуществление капитального ремонта
кр
многоквартирного дома;
Дельта - доля затрат на капитальный ремонт многоквартирного дома
сп
собственников помещений, определяемая как
Дельта >= 5% x Сигма
сп кр
Аб - сумма софинансирования расходов на капитальный ремонт
многоквартирного дома за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар",
определяемая как
Дельта = Сигма - Дельта
б кр сп
Таким образом, доля средств собственников помещений составляет не менее 5% от общего объема средств, необходимых на проведение капитального ремонта за счет всех источников финансирования.
Общий объем расходов по Программе за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2008 - 2012 годах представлен в приложении N 2 к Программе.
Кроме того, в рамках данной Программы в целях улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг планируется осуществить мероприятия по реформированию жилищно-коммунального комплекса согласно приложению N 3 к Программе.".
1.4.В разделе: "VI. Оценка результатов реализации Программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности муниципальной программы" приложения к решению: "Динамика целевых показателей Программы" изложить в следующей редакции:
"
Наименование показателя |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Количество домов, в которых
планируется провести
капитальный ремонт (домов/кв.м) |
46/
238981 |
48/
247005,6 |
125/
393699,9 |
23/
60224,6 |
106/
250481 |
Количество граждан, улучшивших
условия проживания в результате
проведения капитального ремонта
многоквартирных домов
(граждан/семей) |
8811/
2937 |
9397/
3133 |
11117/
5705 |
2418/
967 |
10984/
3662 |
Общая площадь ветхого и
аварийного жилищного фонда
(тыс. кв.м) |
38,486 |
88,1 |
76,5 |
68,6 |
0 |
Количество многоквартирных
домов, собственники помещений в
которых выбрали способ
управления |
764 |
1457 |
1987 |
2373 |
2583 |
"
1.5.Раздел приложения к решению: "VII. Ресурсное обеспечение" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составит 370053,384 тыс. рублей, в том числе по годам:
N
| Наименование
| Объемы финансирования (тыс. руб.)
|
Всего
| 2008
| 2009
| 2010
| 2011
| 2012
|
1.
| Финансирование
капитального
ремонта
многоквартирных
домов за счет
средств местного
бюджета
| 84826,438
| 18987,970
| 3308,799
| 6692,679
| 17328,990
| 38508,000
|
2.
| Финансирование
капитального
ремонта
многоквартирных
домов за счет
средств
собственников
помещений
| 21368,595
| 3430,780
| 2605,353
| 7657,524
| 2167,938
| 5507,000
|
3.
| Организационные
мероприятия по
привлечению
средств из
республиканского
бюджета
Республики Коми
| 21460,52
| 5000,000
| 1245,359
| 6692,679
| 8522,482
| -
|
4.
| Организационные
мероприятия по
привлечению
средств Фонда
содействия
реформированию
жилищно -
коммунального
хозяйства
| 242397,831
| 41196,750
| 44947,555
| 132107,666
| 24145,860
| -
|
ИТОГО 370053,384 68615,5 52107,066 153150,548 52165,27 44015,0
"
1.6. Приложение N 1 к Программе "Мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках Программы" изложить в следующей редакции:
"
NN |
Наименование мероприятий |
Срок |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
Всего |
в том числе по годам |
|
|
|
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС, УО, ТСЖ, ЖСК, ГЖИРК |
2 |
Проведение общих собраний и принятие решений о проведении капитального ремонта МКД |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС, УО, ТСЖ, ЖСК |
3 |
Сбор заявок от представителей МКД для формирования адресного перечня МКД, подлежащих капитальному ремонту |
2008 2012 |
|
|
|
|
|
|
ОМС |
4 |
Формирование предварительного списка многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
5 |
Определение очередности по МКД для проведения капитального ремонта |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
6 |
Формирование предварительного адресного перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта с распределением по годам исходя из установленных критериев очередности с указанием суммы |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
7 |
Подготовка расчета полной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
УО, ТСЖ, ЖСК, ОМС |
8 |
Установление суммы финансирования капитального ремонта каждого МКД за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
9 |
Подготовка расчета предлагаемого собственникам помещений размера платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с учетом доли его софинансирования капитального ремонта |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
УО, ТСЖ, ЖСК, ОМС |
10 |
Проведение в многоквартирных домах общих собраний по вопросу участия собственников помещений в оплате работ по проведению капитального ремонта общего имущества |
2008 2012 |
0 |
- |
-- |
- |
- |
- |
УО, ТСЖ, ЖСК, ОМС |
11 |
Формирование окончательного адресного перечня многоквартирных домов для проведения капитального ремонта с учетом принятых на общих собраниях собственников помещений решений об оплате капитального ремонта |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
12 |
Проведение капитального ремонта МКД |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ТСЖ, ЖСК, УО |
13 |
Предоставление субсидий УО, ТСЖ, ЖСК за счет средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на проведение капитального ремонта МКД |
2008 2012 |
348684,789 |
65184,72 |
49501,713 |
145493,024 |
49997,332 |
38508,0 |
ОМС |
14 |
Последующий контроль за использованием бюджетных средств |
2008 2012 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
ОМС |
15 |
Итого |
|
348684,789 |
65184,72 |
49501,713 |
145493,024 |
49997,332 |
38508,0 |
|
"
1.7. Приложение N 2 к Программе "Мероприятия по оказанию собственникам помещений адресной финансовой поддержки при проведении капитального ремонта многоквартирных домов" изложить в следующей редакции:
"
NN |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
|
|
|
|
Всего |
в том числе по годам |
|
|
|
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Предоставление УО, ТСЖ, ЖСК субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
В соответствии с установленной очередностью проведения капитального ремонта МКД |
270977,93 |
38581,945 |
40001,712 |
119672,031 |
45699,462 |
27032,78 |
2010 г. администрация МО ГО "Сыктывкар";
2008 - 2009,
2011 - 2012
гг. Управление
жилищно коммунального
хозяйства
администрации
МО ГО
"Сыктывкар" |
2 |
Предоставление
УО, ТСЖ, ЖСК
субсидий на
проведение
капитального
ремонта
многоквартирных
домов |
В
соответствии
с
установленной
очередностью
проведения
капитального
ремонта МКД |
77696,859 |
26602,775 |
9500,001 |
25820,993 |
4297,87 |
11475,220 |
администрация
Эжвинского
района МО ГО
"Сыктывкар" |
Итого |
348674,789 |
65184,720 |
49501,713 |
145493,024 |
49997,332 |
38508,000 |
|
"
1.8.Приложение N 3 к Программе "Мероприятия по реформированию жилищно-коммунального комплекса" изложить в следующей редакции:
"
N
п/п |
Наименование
(состав)
мероприятий |
Единица
измерения |
Срок
исполнения
мероприятий |
В том числе по годам |
Исполнитель |
|
|
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Разработка и
принятие мер по
обеспечению
деятельности ОКК
с долей участия в
уставном капитале
РК и МО не > чем
25% использующих
объекты
коммунальной
инфраструктуры на
праве частной
собственности, по
договору аренды
или
концессионному
соглашению |
Наличие таких
организаций в
% от общего
числа ОКК |
|
не < 25% от
общего числа
ОКК |
не < 50% от
общего числа
ОКК |
не < 80% от
общего числа
ОКК |
не < 80% от
общего числа
ОКК |
|
ОМС |
|
Разработка и
принятие мер по
обеспечению
деятельности
организаций,
осуществляющих
управление МКД и
оказание услуг по
содержанию и
ремонту общего
имущества в МКД
домах, с долей
участия в
уставном капитале
РК и МО не > чем
25% |
наличие таких
организаций в
% от общего
числа
организаций,
осуществляющих
управление МКД
и оказание
услуг по
содержанию и
ремонту общего
имущества в
МКД |
|
|
не < 50% при
условии
управления
ими не < 50%
МКД |
не < 80% при
условии
управления
ими не < 80%
МКД |
не < 80% при
условии
управления
ими не < 80%
МКД |
|
ОМС |
|
Разработка и
принятие
муниципальных
правовых актов,
предусматривающих
формирование
благоприятных
условий для
образования и
деятельности ТСЖ |
наличие ТСЖ в
% от
количества МКД |
|
наличие ТСЖ,
расположенных
в не < 5% МКД |
наличие ТСЖ,
расположенных
в не < 10%
МКД |
наличие ТСЖ,
расположенных
в не < 10%
МКД |
наличие ТСЖ,
расположенных
в не < 10%
МКД |
|
ОМС |
|
Разработка и
утверждение
графика
проведения работ
по проведению
государственного
кадастрового
учета земельных
участков,
занимаемых МКД |
наличие
графика |
2008 - 2012 |
|
|
|
|
|
ОМС |
"
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
Н.КУРСАКОВ