Приложение к Постановлению от 31.01.2011 г № 105 Положение
Положение о сборном эвакуационном пункте муниципального образования городского округа «Усинск»
1.Общие положения
Сборный эвакуационный пункт предназначается для сбора и регистрации эвакуируемого населения, формирования эвакуационных колонн и эшелонов, посадки граждан на транспорт и отправки в безопасные районы загородной зоны.
Количество создаваемых сборных эвакуационных пунктов и их места развертывания определяются с учетом численности рассредоточиваемого и эвакуируемого населения города, количества маршрутов вывоза и вывода населения, мест расположения пунктов, станций, пристаней посадки граждан на транспорт.
Сборные эвакуационные пункты развертываются в школах, клубах, домах культуры и других общественных зданиях, расположенных вблизи организаций, предприятий, учреждений, подъездных путей, железнодорожных станций, пристаней, площадок для посадки граждан на транспорт.
Общественные здания, предназначенные для развертывания сборных эвакуационных пунктов должны отвечать следующим требованиям:
- к зданиям должны быть удобные подходы и подъезды;
- в непосредственной близости должна быть оборудована площадка, на которой можно разместить 20 и более автомашин для посадки эвакуируемого населения;
- в радиусе 500 метров должны быть расположены подвальные помещения, различные здания и сооружения, пригодные для укрытия населения;
- внутри здания должны быть предусмотрены помещения или выделены места для размещения начальника и заместителя начальника сборного эвакуационного пункта, секретаря сборного эвакуационного пункта, коменданта, стола справок, поста охраны общественного порядка, поста дозиметрического контроля, комнаты матери и ребенка, медицинского пункта, буфета, зала ожидания, зала регистрации и учета населения;
- в здании должна быть телефонная связь, а в период проведения эвакуации, должна быть предусмотрена прямая связь с эвакуационной комиссией муниципального образования городского округа "Усинск", с администрациями железнодорожных станций, пристаней, организаций, выделяющих транспортные средства;
- на дверях комнат должны быть таблички с указанием предназначения помещения;
- к местам защитных сооружений для укрытия населения по сигналу "Воздушная тревога" должны быть установлены указатели, обозначающие направление их размещения.
Приказом руководителя организации, на которую возложена задача по формированию и развертыванию сборного эвакуационного пункта, утверждается состав сборного эвакуационного пункта.
Численность состава сборного эвакуационного пункта зависит от численности населения, рассредоточиваемого и эвакуируемого через сборный эвакуационный пункт.
Состав сборного эвакуационного пункта должен обеспечить своевременный учет прибывающего населения, организованную отправку его на пункты (станции, пристани) посадки, исходные пункты пешей эвакуации, оказание медицинской помощи гражданам, поддержание общественного порядка и выполнение других задач, связанных с эвакуационными мероприятиями.
Автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, заблаговременно приписывается к сборному эвакуационному пункту.
Эвакуируемое население, выводимое пешим порядком, после его учета и формирования пеших колонн, по распоряжению начальника сборного эвакуационного пункта, организованным порядком прибывает с пунктов сбора организаций на начальный пункт пешей эвакуации. С начального пункта пешей эвакуации следует в составе пеших колонн до промежуточного пункта эвакуации.
Рассредоточиваемое и эвакуируемое население, вывозимое автомобильным транспортом, после его учета, по распоряжению начальника сборного эвакуационного пункта, организованным порядком прибывает с пунктов сбора организаций на сборный эвакуационный пункт, где производится его посадка на транспорт и отправка в составе автомобильных колонн в безопасные районы загородной зоны.
Рассредоточиваемое и эвакуируемое население, вывозимое железнодорожным или речным транспортом, после его учета и формирования железнодорожных эшелонов или речных судов, по распоряжению начальника сборного эвакуационного пункта, организованным порядком выдвигается с пунктов сбора организаций на железнодорожные станции или пристани, где производится его посадка на транспорт и отправка в составе железнодорожных эшелонов или речных судов в безопасные районы загородной зоны.
Сборные эвакуационные пункты начинают свою работу с объявлением "общей готовности гражданской обороны" или получения распоряжения на проведение эвакуации населения от председателя эвакуационной комиссии муниципального образования города.
Для развертывания и работы сборных эвакуационных пунктов определены следующие временные показатели:
- на оповещение личного состава сборного эвакуационного пункта - 1 час;
- на сбор личного состава сборного эвакуационного пункта - 2 часа;
- на развертывание сборного эвакуационного пункта - 3 часа;
- на организацию работы и начала отправки первых колонн - 4 часа;
- на полную эвакуацию населения со сборного эвакуационного пункта - 24 часа.
По завершении учета и отправки всего населения, приписанного к сборному эвакуационному пункту и представления донесения в эвакуационную комиссию Республики Коми о количестве учтенного и направленного населения, личный состав сборного эвакуационного пункта, по распоряжению председателя эвакуационной комиссии городского округа, эвакуируется в безопасный район загородной зоны в составе последней эвакуационной колонны или специально выделенным транспортом.
2.Руководство сборным эвакуационным пунктом и его организационная структура
Начальником сборного эвакуационного пункта назначается один из заместителей руководителя организации, на которую возложена задача по формированию и развертыванию сборного эвакуационного пункта.
Личный состав сборного эвакуационного пункта утверждается приказом руководителя организации, на базе которой формируется сборный эвакуационный пункт.
Сборный эвакуационный пункт (СЭП) имеет следующую структуру:
Группа управления:
- начальник СЭП;
- заместитель начальника СЭП;
- секретарь СЭП.
Группа оповещения и связи:
- начальник группы;
- заместитель начальника группы;
- операторы связи и посыльные - 3 - 5 человек.
Группа регистрации и учета эваконаселения:
- начальник группы;
- заместитель начальника группы;
- регистраторы-учетчики - 5 человек;
- представители организаций, приписанных к сборному эвакуационному пункту.
Группа формирования и отправки колонн (пеших и автомобильных), железнодорожных эшелонов, речных рейсов:
- начальник группы;
- заместитель начальника группы;
- формирователи - 12 - 15 человек.
Группа обеспечения:
- комендант;
- пост охраны общественного порядка - 2 - 3 человека;
- медицинский пункт - 2 - 3 человека;
- комната матери и ребенка - 1 - 2 человека;
- стол справок - 1 - 2 человека;
- буфет - 1 - 2 человека;
- пост радиационного и химического наблюдения - 2 - 3 человека;
- звено обслуживания укрытий (убежищ) - 2 - 3 человека.
В период проведения рассредоточения и эвакуации населения представители организаций, приписанных к сборному эвакуационному пункту, представляют на сборный эвакуационный пункт уточненные списки рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих рассредоточению и эвакуации.
3.Документация сборного эвакуационного пункта
а) по организационным вопросам:
- выписка из Постановления администрации МО городского округа "Усинск" "Об эвакуационных органах муниципального образования городского округа "Усинск";
- копия приказа руководителя организации, на базе которой создан сборный эвакуационный пункт "Об утверждении состава сборного эвакуационного пункта";
- Положение о сборном эвакуационном пункте;
- структура и состав сборного эвакуационного пункта по группам;
- функциональные обязанности личного состава сборного эвакуационного пункта;
- ежегодный план подготовки администрации сборного эвакуационного пункта;
- рабочие тетради личного состава сборного эвакуационного пункта;
- бланки маршрутных листов;
- журнал донесений и распоряжений;
- журнал учета и регистрации эвакуируемых граждан;
- схема размещения сборного эвакуационного пункта;
- указатели размещения групп сборного эвакуационного пункта, направлений движения, нарукавные повязки.
б) по планируемым вопросам:
- календарный план основных мероприятий по степеням готовности;
- схема оповещения личного состава сборного эвакуационного пункта в 3-х вариантах (в рабочее время, в нерабочее время, в выходные и праздничные дни);
- схема связи и управления сборного эвакуационного пункта;
- выписка из перечня организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации из города, отнесенного к группе по гражданской обороне;
- список организаций, приписанных к сборному эвакуационному пункту, с указанием условного номера, численности работающего персонала и членов семей, пункта размещения в безопасном районе загородной зоны;
- план-схема города с нанесенной обстановкой;
- расчет по транспортному обеспечению сборного эвакуационного пункта;
- сведения о пеших и автомобильных колоннах, эвакуационных поездах, речных судах, приписанных к сборному эвакуационному пункту, с указанием номеров автомобильных и пеших колонн, эвакуационных поездов, речных судов, начальников колонн и железнодорожных эшелонов;
- список представителей организаций на сборном эвакуационном пункте;
- график вывода и вывоза эвакуируемого населения со сборного эвакуационного пункта;
- план укрытия эвакуируемого населения на сборном эвакуационном пункте.
5.Подготовка личного состава сборного
эвакуационного пункта
Подготовка начальников сборных эвакуационных пунктов проводится в учебно-методическом центре ГУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
Подготовка личного состава сборных эвакуационных пунктов проводится по учебным планам и программам с привлечением к учениям, проводимым по планам гражданской обороны.