Приложение к Приказу от 28.01.2011 г № 26-ОД Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда республики коми, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, имеющих право состоять на указанном учете в соответствии с законом республики коми «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда республики коми отдельных категорий граждан в соответствии с законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, имеющих право состоять на указанном учете в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
1.2.Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями и возвратившиеся для проживания на прежнее место жительства до применения к ним репрессий;
2) члены семей и другие родственники лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, проживавшие совместно с ними до применения к ним репрессий и возвратившиеся на прежнее место жительства до применения репрессий;
3) дети лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении и возвратившиеся на прежнее место жительства родителей (одного из родителей) до применения к ним репрессий.
Граждане, указанные в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, и имеющих право на получение указанных жилых помещений, (далее - учет) если они ранее не обеспечивались жилыми помещениями в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и возвратились для проживания в населенные пункты, расположенные на территориях муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми, в границах которых они (родители (один из родителей) граждан, указанных в подпункте 3 настоящего пункта) проживали до применения к ним репрессий.
1.3.От имени заявителей при обращении в Министерство в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1) сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, Интернет-сайте Министерства, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), которые приводятся в приложении N 1 к Регламенту, а также размещаются:
а) на официальном Интернет-сайте Министерства - www.arch.rkomi.ru;
б) на информационном стенде Министерства;
2) для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, граждане вправе обратиться в Министерство:
а) в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела жилищных программ, в чьи должностные обязанности входит консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
б) в письменном виде на имя министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее - министр) либо его первого заместителя, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
3) информация о предоставлении государственной услуги размещается на Интернет-сайте Министерства www.arch.rkomi.ru, Портале государственных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
1.5.Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан:
1) по письменным обращениям граждан ответ направляется почтой в адрес гражданина в срок, не превышающий тридцати дней с даты регистрации в Министерстве письменного обращения;
2) граждане вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса;
3) при консультировании по телефону специалист Министерства должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратился гражданин, заинтересованный в предоставлении государственной услуги.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты Министерства обязаны, в соответствии с поступившим обращением, предоставить информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта, источник официального опубликования);
о месте размещения на Интернет-сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги;
иную информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
4) при обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, имеющих право состоять на указанном учете в соответствии с Законом Республики Коми "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".
2.2.Государственная услуга предоставляется непосредственно Министерством.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является направление Министерством в адрес гражданина письменного уведомления о принятом решении Министерства о постановке гражданина на учет, либо об отказе в постановке гражданина на учет.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги, прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Регламента.
Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428);
2) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 987);
3) Постановлением Правительства Республики Коми от 16 марта 2010 г. N 50 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 9, ст. 154).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
Граждане, указанные в пунктах 1.2 и 1.3 Регламента, представляют в Министерство:
1) заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемом по договору социального найма (далее - заявление), составленное по форме согласно приложению N 2 к Регламенту;
2) документы, прилагаемые к заявлению, по перечню согласно приложению N 3 к Регламенту.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;
2) представление документов, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете;
3) не истекло 5 лет со дня совершения гражданином намеренных действий по ухудшению им своих жилищных условий с целью быть принятым на учет.
2.9.Гражданин, в отношении которого Министерством принято решение об отказе в постановке на учет, вправе повторно обратиться в установленном порядке с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 Регламента, в Министерство за предоставлением государственной услуги:
1) после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в постановке на учет, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2.8 Регламента;
2) по истечении 5 лет со дня совершения намеренных действий по ухудшению гражданином своих жилищных условий с целью быть принятым на учет, - если отказ в постановке на учет был дан по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 2.8 Регламента.
Рассмотрение Министерством повторно представленных документов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги, для получения консультации по вопросам предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более граждан одним специалистом (должностным лицом) Министерства не допускается.
2.13.Гражданин имеет возможность предварительной записи в Министерстве для предоставления заявления и документов для предоставления государственной услуги с учетом следующего:
1) предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону;
2) при предварительной записи гражданин сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время предоставления заявления и документов для получения государственной услуги;
3) предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителях;
4) при предварительной записи гражданину сообщается время предоставления заявления и документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
2.14.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.14.1.Требования к размещению и оформлению помещений по предоставлению государственных услуг:
1) в холле Министерства, находящемся на четвертом этаже здания, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 8 (далее - здание), размещена табличка с полным наименованием Министерства;
2) в коридорах здания на стенах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей;
3) все кабинеты (помещения) в здании обозначаются информационными табличками с указанием номера кабинета и названия структурного подразделения Министерства;
4) в здании предусмотрены места общего пользования (туалеты) на каждом этаже здания и хранения верхней одежды посетителей - в цокольном этаже здания.
2.14.2.Требования к местам ожидания:
1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов;
2) места ожидания находятся в холле и оборудованы креслами (стульями);
3) для создания комфортных условий ожидания на столах для письма, как правило, размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.14.3.Территория, прилегающая к зданию, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.14.4.Центральный вход в здание, по возможности, должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.
2.14.5.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, необходимой для предоставления государственной услуги, размещаемой на информационном стенде;
б) стульями и столами для оформления документов;
2) информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
2.14.6.Требования к местам приема граждан:
1) прием заявителей, как правило, осуществляется в специально отведенных помещениях;
2) кабинеты, в которых ведется прием граждан, оборудуются табличками с указанием номеров кабинетов, названием структурных подразделений Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
3) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
4) специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
5) места для приема граждан оборудуются стульями и столами для оформления документов.
2.14.7.Места предоставления государственной услуги должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги представлены в следующей таблице:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственной услуги на предоставление в электронном виде) | да/нет | нет |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 0 |
2.16.Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление государственной услуги размещается на Портале государственных услуг Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация, рассмотрение Министерством документов гражданина на предмет соответствия установленным требованиям, формирование личного дела гражданина;
2) принятие Министерством решения о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет.
3.2.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 4 к Регламенту.
3.3.Прием, регистрация, рассмотрение Министерством документов гражданина на предмет соответствия установленным требованиям, формирование личного дела гражданина
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации, рассмотрению Министерством документов гражданина на предмет соответствия установленным требованиям, формированию личного дела гражданина является обращение гражданина (его уполномоченного представителя) за получением государственной услуги в Министерство с документами в соответствии с перечнем , указанным в приложении N 3 к Регламенту (далее - перечень документов).
3.3.2.Специалист отдела жилищных программ Департамента строительства Министерства, ответственный за прием документов согласно его должностному регламенту (далее - отдел жилищных программ, специалист отдела жилищных программ), ведет прием документов от гражданина, проверяет наличие всех документов, указанных в перечне документов, проверяет правильность заполнения заявления, соответствие документов перечню документов.
3.3.3.При предоставлении гражданином заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов, специалист отдела жилищных программ предлагает гражданину устранить ошибки, заполнив заявление повторно во время приема.
3.3.4.При непредставлении или представлении документов не в полном объеме, специалист отдела жилищных программ во время приема возвращает гражданину представленные документы, а также выдает ему перечень документов с отметкой недостающих документов.
3.3.5.После устранения замечаний, отмеченных в Перечне документов специалистом отдела жилищных программ, гражданин вправе повторно обратиться в Министерство за получением государственной услуги.
3.3.6.При предоставлении документов в полном объеме, отсутствии ошибок, несоответствий в сведениях специалист отдела жилищных программ в день подачи гражданином документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) изготавливает копии с подлинников документов, представленных гражданином, и заверяет данные копии;
2) возвращает гражданину подлинники документов и выдает расписку в получении документов по форме согласно приложению N 5 к Регламенту;
3) передает документы в сектор по вопросам организационного и документационного обеспечения Управления Делами Министерства (далее - сектор по вопросам организационного и документационного обеспечения) на регистрацию.
3.3.7.Представленные специалистом отдела жилищных программ документы регистрируются специалистом сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения в соответствии с правилами делопроизводства и организации контроля исполнения документов, принятыми в Министерстве, в день их поступления или не позднее 10 часов 00 мин следующего рабочего дня, если документы поступили в Министерство после 17 часов 00 мин. Зарегистрированные документы передаются в день их регистрации министру или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для дачи указания в форме резолюции начальнику отдела жилищных программ о рассмотрении документов на предмет соответствия установленным требованиям.
3.3.8.Поступившие документы после их рассмотрения министром или должностным лицом, исполняющим его обязанности, и дачи указаний в форме резолюции начальнику отдела жилищных программ о рассмотрении документов возвращаются в этот же день в сектор по вопросам организационного и документационного обеспечения. Специалист сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения переносит резолюцию в автоматизированную (компьютерную) систему обработки документной информации с отметкой даты передачи документов и срока исполнения, после чего документы в день их поступления направляются начальнику отдела жилищных программ. Допускается направление документов начальнику отдела жилищных программ на следующий рабочий день в случае возврата документов с резолюцией министра или должностного лица, исполняющего его обязанности, в сектор по вопросам организации и документационного обеспечения после 16 часов 30 минут.
3.3.9.Поступившие документы рассматриваются начальником отдела жилищных программ, который в день получения документов из сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения дает письменное указание специалисту отдела жилищных программ о рассмотрении документов на предмет соответствия установленным требованиям. Указание начальника отдела жилищных программ специалисту отдела жилищных программ дается с учетом должностных обязанностей специалиста, определенных должностным регламентом специалиста отдела жилищных программ.
3.3.10.Поступившие в отдел жилищных программ документы оформляются специалистом отдела жилищных программ в отдельное личное дело гражданина.
Специалист отдела жилищных программ вкладывает в обложку (скоросшиватель) документы гражданина и составляет опись.
Копии документов в личном деле должны быть заверены в порядке, установленном Министерством.
3.3.11.Специалист отдела жилищных программ в день получения документов регистрирует заявление гражданина о принятии на учет в Журнале регистраций заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договору социального найма, форма которого утверждена Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ.
3.3.12.Специалист отдела жилищных программ рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям части 1 статьи 4 Закона Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ, пункта 1.2 Регламента и готовит проекты приказов Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет.
3.3.13.В проекте приказа Министерства о постановке гражданина на учет или об отказе в постановке гражданина на учет указываются фамилия, имя, отчество гражданина, количественный состав его семьи, адрес проживания семьи, категория гражданина.
3.3.14.Основания для отказа в постановке гражданина на учет приведены в пункте 2.8 Регламента.
3.3.15.Срок рассмотрения Министерством документов на предмет соответствия установленным требованиям не может превышать тридцати дней с даты регистрации документов специалистом сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения.
3.3.16.Министром или должностным лицом, исполняющим его обязанности, может быть продлен срок рассмотрения заявления и документов гражданина не более чем на 30 дней в случае, указанном в части 5 статьи 4 Закона Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ.
3.3.17.Результат процедуры - подготовка проекта приказа Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет, визирование проекта приказа у начальника отдела жилищных программ, начальника Управления Делами Министерства и представление для подписания министру или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
3.4.Принятие Министерством решения о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является представление министру или лицу, исполняющему его обязанности, проекта приказа Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет для его подписания.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается Министерством по результатам рассмотрения заявления и иных представленных в соответствии перечнем документов в течение 30 дней со дня регистрации указанных документов специалистом сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения.
3.4.2.Подписанный министром или должностным лицом, исполняющим его обязанности, приказ Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет (далее - приказ Министерства) передается в сектор по вопросам государственной службы и кадров Управления Делами Министерства (далее - сектор по вопросам государственной службы и кадров).
Специалист сектора по вопросам государственной службы и кадров в день подписания приказа Министерства регистрирует его в соответствии с правилами делопроизводства и организации контроля исполнения документов, принятыми в Министерстве.
Специалист сектора по вопросам государственной службы и кадров передает один экземпляр приказа Министерства начальнику отдела жилищных программ.
3.4.3.Начальник отдела жилищных программ, получив приказ Министерства, в день его получения дает письменное указание специалисту отдела жилищных программ:
1) о включении гражданина в Книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договору социального найма (далее - Книга учета) - в случае принятия решения Министерства о постановке гражданина на учет;
2) о подготовке письменного уведомления в адрес гражданина, подавшего документы, о принятом решении Министерства.
3.4.4.Специалист отдела жилищных программ включает гражданина, по которому принято решение Министерства о постановке на учет, в день получения приказа Министерства в Книгу учета и устанавливает очередность на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми исходя из даты подачи гражданами заявлений о принятии на учет с документами, указанными в перечне документов.
3.4.5.Специалист отдела жилищных программ ведет Книгу учета по форме согласно приложению 3 к Закону Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 124-РЗ.
3.4.6.Специалист отдела жилищных программ на каждого гражданина, принятого на учет, формирует одно учетное дело, в котором должны содержаться документы, являющиеся основанием для принятия на учет и оформленные в личное дело гражданина в соответствии с пунктом 3.3.10 настоящего Регламента, а также решение Министерства о постановке гражданина на учет.
Номер учетного дела должен соответствовать порядковому номеру очередности граждан, принятых на учет, в Книге учета.
При принятии Министерством решения об отказе в постановке гражданина на учет данное решение Министерства вкладывается специалистом отдела жилищных программ в личное дело гражданина, оформленное в соответствии с пунктом 3.3.10 Регламента.
3.4.7.Специалист отдела жилищных программ в течение 2 календарных дней со дня получения приказа Министерства готовит проект письменного уведомления о принятом Министерством решении (далее - уведомление) в адрес гражданина в двух экземплярах, визирует проект уведомления у начальника отдела жилищных программ, начальника Управления Делами Министерства и представляет его для подписания министру или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
3.4.8.Уведомление в день его подписания передается для регистрации и отправления гражданину в сектор по вопросам организационного и документационного обеспечения в день подписания.
Специалист сектора по вопросам организационного и документационного обеспечения регистрирует подписанное уведомление в соответствии с правилами делопроизводства и организации контроля исполнения документов, принятыми в Министерстве, и направляет один экземпляр уведомления в адрес гражданина. Второй экземпляр подписанного уведомления в день его подписания передается начальнику отдела жилищных программ для вложения в личное дело гражданина.
3.4.9.Срок направления Министерством уведомления гражданину составляет 3 рабочих дня с даты принятия решения Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет.
3.4.10.Результат процедуры - направление Министерством в адрес гражданина письменного уведомления о принятом решении Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет.
4.Формы контроля за исполнением
административного Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляет первый заместитель министра.
4.2.Текущий контроль за соблюдением отделом жилищных программ, сектором организационного и документационного обеспечения и сектором по вопросам государственной службы и кадров последовательности исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, сроками и качеством исполнения поручений и решений министра или должностного лица, исполняющего его обязанности, осуществляет начальник Управления Делами Министерства.
4.3.Поступившие заявления и документы граждан и поручения, предусмотренные в приказах Министерства, снимаются с контроля после направления Министерством в адрес гражданина письменного уведомления о принятом решении Министерства о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет.
Данные о снятии с контроля поручений, заявлений и документов граждан сектор по организационному и документационному обеспечению вносит в единую систему электронного документооборота.
4.4.Специалисты (должностные лица) Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за соблюдением требований Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.6.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, утвержденных министром, не реже чем один раз в два года. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки.
4.7.По результатам плановой проверки составляется акт проверки, в котором отражаются выявленные недостатки при предоставлении государственной услуги и предложения по их устранению, который подписывается первым заместителем министра.
4.8.Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки в случаях обращений физических или юридических лиц с жалобами на специалистов (должностных лиц) Министерства.
4.9.По результатам плановой или внеплановой проверки, в случае выявления недостатков при предоставлении государственной услуги, первый заместитель министра дает указания по устранению выявленных нарушений в течение не более трех месяцев с даты подписания акта проверки и контролирует их исполнение.
По истечении этого срока проводится повторная проверка, и в случае повторного выявления недостатков виновные специалисты (должностные лица) Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.10.При обращении граждан, их объединений и организаций к министру архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
5.1.Гражданин имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, специалистов (должностных лиц) Министерства, принятых, осуществленных (не осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение гражданина с жалобой лично (устно) или поступление письменного заявления, жалобы (по почте, с использованием информационно-коммуникационной сети общего доступа) к министру по рекомендуемой форме согласно приложению N 6 к Регламенту.
5.3.Запись граждан на личный прием к министру осуществляется при личном обращении или при обращении по телефону (8212) 24-55-36 (сектор анализа и работы с обращениями граждан Управления Делами Министерства).
5.4.Специалист сектора анализа и работы с обращениями граждан Управления Делами Министерства, осуществляющий запись гражданина на личный прием к министру информирует гражданина о дате, времени, месте приема.
5.5.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.6.Жалоба, поступившая в Министерство, в виде бумажного или электронного документа, регистрируется сектором анализа и работы с обращениями граждан Управления Делами Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, в день ее поступления или не позднее 10 часов 00 мин следующего рабочего дня, если жалоба поступила в Министерство после 17 часов 00 мин. Зарегистрированная жалоба передается в день ее регистрации министру или должностному лицу, исполняющему его обязанности, для дачи указания в форме резолюции о рассмотрении жалобы. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации в Министерстве.
5.7.При необходимости установления факта достоверности представленных гражданином в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Министерство направляет запрос (запросы) в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы, указанный в пункте 5.6 настоящего Регламента, продлевается министром на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем письменного уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.8.В жалобе гражданина в виде бумажного или электронного документа должна содержаться следующая информация:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);
2) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста, должностного лица Министерства, иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить;
3) дата (жалоба, поданная в виде бумажного документа, заверяется также личной подписью заявителя).
5.9.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.10.Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя, отчество специалиста (должностного лица) Министерства решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.12.Жалобы, в которых указаны наименование должности, фамилия, имя, отчество специалиста (должностного лица) Министерства решение, действие (бездействие) которого обжалуется, не могут направляться этим специалистам (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.
5.13.Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу специалиста (должностного лица) Министерства, а также членов его семьи, министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу;
5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство.
5.14.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) специалиста (должностного лица) Министерства является письменный ответ по существу указанных в жалобе вопросов (при личном обращении - устный ответ, полученный гражданином в ходе личного приема).
5.15.По результатам рассмотрения жалобы к специалисту (должностному лицу) Министерства, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.