Решение от 20.12.2010 г № 313
О работе администрации муниципального района «Княжпогостский» в 2010 году, исполнении бюджета за 2010 год, и прогнозе социально-экономического развития муниципального района на 2011 год
Накопленный экономический потенциал и созидательная работа всего хозяйственного комплекса района позволили в целом реализовать все основные задачи 2010 года. Основой работы администрации района, как и прежде, являются реализация федерального, республиканского, муниципального законодательства, участие в национальных проектах, федеральных и республиканских программах, а также реализация собственных муниципальных целевых программ.
В целях стабилизации экономики района и поддержки граждан в условиях финансово-экономического кризиса, был разработан и утвержден постановлением администрации МР "Княжпогостский" от 9 марта 2010 г. N 139 План мероприятий по реализации антикризисных мер на территории МР "Княжпогостский" на 2010 год, в рамках которого и осуществлялась работа администрации района.
Благодаря поддержке со стороны Правительства и Главы Республики Коми, комплексу антикризисных, а также ряду иных мер, удалось сохранить градообразующее предприятие ООО "Завод ДВП". После окончательного завершения процедуры банкротства и начала полноправной деятельности нового собственника, предполагается постепенная модернизация существующих мощностей и выход производства на прежнюю производственную мощность.
В целях диверсификации деятельности градообразующего предприятия администрацией района был разработан Комплексный инвестиционный план развития моногорода "Емва", который в октябре 2010 года был одобрен Министерством регионального развития Российской Федерации, а также были положительно рассмотрены инвестиционные проекты в сфере малого и среднего бизнеса в рамках данного плана. Реализацию этих проектов предполагается осуществить до 2020 года.
Важным фактором социально-экономического развития района является муниципальный бюджет, который традиционно сохранил свою социальную направленность. Доходы бюджета муниципального района "Княжпогостский" за 2010 г. составили 407 952,7 тыс. руб., что на 8,7% превышает аналогичный показатель 2009 года.
В бюджет муниципального района "Княжпогостский" поступило налоговых доходов в сумме 113 253,2 тыс. руб., неналоговых доходов в сумме - 33 843,3 тыс. руб.
Расходы консолидированного бюджета муниципального района "Княжпогостский" произведены на сумму 433 359,1 тыс. руб., что на 19,7% превышает аналогичный показатель 2009 года.
Системная работа по оптимизации бюджетных расходов, разумная профессиональная политика по управлению финансами дает реальный результат. Так, в течение всего 2010 года не было допущено кредиторской задолженности по оплате труда, начислениям на оплату труда, оплаты коммунальных услуг, услуг связи и т.д.
Довольно стабильная ситуация в течение всего года складывалась и на рынке труда, несмотря на то, что градообразующее предприятие города ООО "Княжпогостский завод ДВП" проходит процедуру банкротства. Уровень официально зарегистрированной безработицы в текущем периоде равнялся показателю 2008 года - 3,6%. Для поддержания данного показателя на достигнутом уровне потребовалось немало усилий, в том числе это и плодотворная работа совместно с ГУ РК "Центр занятости населения" в части реализации программы "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми", в рамках которой было охвачено 555 человек. Объем средств, направленных на реализацию данной программы составил 4,6 млн. руб.
Ежегодно увеличивается количество субъектов отрасли "Сельское хозяйство".
В 2010 году сельскохозяйственную деятельность осуществляли СПК "Княжпогостский", 37 крестьянско-фермерских хозяйств и личное подворье граждан. В 2010 году организовано 3 новых хозяйства.
Продолжает активно развиваться свиноводство, овцеводство, значительно (на 52% или на 445 тонн) увеличилось производство молока крестьянско-фермерскими хозяйствами и мяса (на 55% или на 15 тонн). Продукция товаропроизводителей района конкурентоспособна, пользуется спросом в районе и в республике. Увеличивается количество продукции, потребляемой бюджетными учреждениями района по муниципальным договорам. Так в 2010 году по муниципальным договорам реализовано 43 тонны молока и 7 тонн мяса.
В районе седьмой год реализуется программа "Социальное развитие села" в части строительства и приобретения жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности. В 2010 году была оказана поддержка 2 жителям села Серегово, общая сумма выделенных средств составила более 1,6 млн. рублей.
Одна из главных задач администрации района - это создание благоприятных условий для развития предпринимательства. В этой связи муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства и потребительской кооперации в Княжпогостском районе на 2009 - 2010 годы" это реальная помощь предпринимателям. В текущем году в рамках муниципальной программы оказана поддержка в виде субсидирования 10 субъектам малого предпринимательства на сумму более 4,5 млн. руб., что позволило данным субъектам укрепить свою деятельность.
Особое внимание со стороны администрации в 2010 году было уделено созданию новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также созданию новых рабочих мест. В связи с этим администрацией был разработан План по созданию новых рабочих мест на 2010 год, которым предусмотрено создание 95 новых рабочих мест на территории района. Для наибольшего привлечения граждан, желающих открыть собственное дело, велись наборы групп слушателей для прохождения обучения на безвозмездной основе.
Безусловным успехом года стал объем и темпы показателей строительного комплекса района. По сравнению с прошлым годом преумножены производственные показатели: выполнено строительно-монтажных и ремонтных работ на 967 миллионов рублей - это в 24 раза больше, чем за аналогичный период 2009 года.
На конец года ввод жилья составил 4166,46 кв.м, в том числе 1500 кв.м - индивидуальное. Сдан в эксплуатацию 20-квартирный дом по улице Пионерская в г. Емва., начато строительство 2-х двадцатиквартирных домов по улице Коммунистическая г. Емва в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.
Благодаря успешной реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году удалось улучшить свои жилищные условия 1054 семьям или 2531 человеку.
В рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на сумму 25,3 млн. руб. проведен капитальный ремонт 23 домов 5 сельских поселений, на сумму 35 млн. руб. отремонтировано 39 многоквартирных домов.
Реальное улучшение качества жизни сельчан и горожан путем газификации населенных пунктов - это то, над чем активно работает администрация района. Согласно программе "Газификация населенных пунктов Республики Коми (2007 - 2009 гг.) введены в эксплуатацию межпоселковые газопроводы до пст. Ракпас и пст. Тракт, проведена реконструкция газопроводов высокого и низкого давления в м. Ачим и центральной части г. Емва, завершится подключение муниципальных квартир в м. Лесокомбинат. В 2010 году построено и сдано в эксплуатацию более 30 км газопроводов. На условиях софинансирования из бюджета района на данные цели было выделено более 2,1 млн. рублей.
Отмечены положительные результаты в сфере дорожного строительства - в 2010 году объем финансирования на приведение более 1,2 км дорог в нормативное состояние улично-дорожной сети составил 5,5 млн. руб.
В отрасли жилищно-коммунального хозяйства обеспечен нормальный отопительный сезон, в полном объеме предоставляются населению жилищно-коммунальные услуги. Вся существующая инфраструктура района к зиме была подготовлена своевременно.
Неотъемлемой частью модернизации жилищно-коммунального хозяйства является ресурсосбережение. Так, в этом году велись работы по установке индивидуальных приборов учета.
Принята и реализуется программа энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве городского поселения "Емва" на 2010 год, объем финансирования которой составляет более 3 млн. рублей. Результатами реализации данной программы должны стать экономия бюджетных расходов на уличное освещение за счет снижения объемов потребления электроэнергии.
Успешно на территории района в течение всего отчетного периода реализовывались приоритетные национальные проекты "Образование" и "Здоровье".
В рамках реализации национального проекта "Образование" на создание условий для успешного внедрения инновационных образовательных программ и для предоставления качественных образовательных услуг из муниципального бюджета было выделено дополнительно более 10 млн. руб., в том числе на капитальные и текущие ремонты, на приобретение интерактивного оборудования, спортоборудования, посуды, 2 школьных автобуса. На условиях софинансирования проведены противопожарные мероприятия на сумму более 1 млн. руб., мероприятия в рамках противоаварийных программ на сумму 370 тыс. руб.
Деятельность учреждений здравоохранения в 2010 году как и прежде была направлена на сохранение и укрепление здоровья населения. В результате реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" район получил 3,8 млн. руб., из них на дополнительные выплаты персоналу направлено более 2,8 млн. руб., на приобретение иммунобиологических препаратов - 1 млн. руб. Кроме того, в 2010 году выделены средства муниципального бюджета в размере 8,4 млн. руб. на строительство врачебной амбулатории в п. Тракт, проведение ремонтных работ 4 этажа терапевтического корпуса и ремонт морга, приобретение оборудования для амбулаторно-поликлинической службы.
В рамках профилактики заболеваемости населения района в течение года велась активная спортивная жизнь. Всего за 2010 год было проведено более 150 спортивных мероприятий, объем финансирования которых за счет средств муниципального бюджета составил более 570 тыс. руб.
В 2010 году шла яркая и интересная культурная жизнь.
Большим событием для Княжпогостского района стало участие в республиканском проекте, посвященном 90-летию Республики Коми в г. Сыктывкаре. В Центре коми культуры г. Сыктывкара прошла презентация символов (герба и флага) Княжпогостского района.
Одним из значимых событий в культурной жизни района было проведение мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Огромная работа проведена по благотворительному марафону "Мы - наследники Великой Победы", который реализуется администрацией муниципального района совместно с районным Советом ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В результате проведенной работы в настоящее время на счет Княжпогостской районной организации ветеранов Коми республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов поступило более 1,2 млн. руб., из которых 0,5 млн. руб. выделено из муниципального бюджета Княжпогостского района.
В ходе благотворительной акции оказывалась и оказывается адресная помощь ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла. Таким образом, по решению администрации муниципального района "Княжпогостский" в ходе благотворительной акции были охвачены все категории ветеранов Великой Отечественной войны.
Оперативная обстановка на территории Княжпогостского района в целом характеризуется относительной стабильностью. Количество зарегистрированных преступлений в 2010 году снизилось на 17,5% по сравнению с 2009 годом. На протяжении текущего года проводился комплекс мероприятий по реализации районной программы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Княжпогостском районе на 2009 - 2011 годы" ("Правопорядок - 2011"). В рамках данной программы на укрепление материально-технической базы было выделено из районного бюджета 200 тыс. руб.
В 2010 году была проделана огромная работа по разработке и утверждению таких стратегических документов, как Концепция социально-экономического развития Княжпогостского района до 2020 года и Программа комплексного социально-экономического развития на период 2011 - 2015 годы. Разработка велась исходя из наличия первоочередных задач социально-экономической политики администрации, проводимой в интересах жителей Княжпогостского района, и направлены на дальнейшее достижение темпов экономического роста, достаточных для обеспечения устойчивого повышения жизненного уровня населения района.
На основании изложенного Совет муниципального района "Княжпогостский" решил:
1.Информацию руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" "О работе администрации муниципального района "Княжпогостский" в 2010 году, исполнении бюджета за 2010 год и прогнозе социально-экономического развития муниципального района на 2011 год" одобрить и принять к сведению.
2.Прогноз социально-экономического развития муниципального района "Княжпогостский" на 2011 год принять к сведению (Приложение - не приводится).
3.Администрации муниципального района "Княжпогостский":
- продолжить работу по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по приоритетным направлениям развития территории Княжпогостского района;
- обеспечить реализацию мероприятий Программы комплексного социально-экономического развития Княжпогостского района на 2011 - 2015 годы;
- обеспечить реализацию мероприятий Комплексного инвестиционного плана развития моногорода "Емва";
- разработать План мероприятий по реализации антикризисных мер на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2011 год;
- продолжить работу по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава муниципального района
"Княжпогостский" -
председатель Совета района
Р.ТАКАЕВ