Решение от 15.12.2010 г № III-34/2
О бюджете муниципального образования муниципального района «Прилузский» на 2011 год
Совет муниципального района "Прилузский" решил:
Статья 1.
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год:
общий объем доходов в сумме 593 407,4 тысяч рублей;
общий объем расходов в сумме 592 436,8 тысяч рублей;
профицит бюджета в сумме 970,6 тысяч рублей.
Статья 2.
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств муниципального образования муниципального района "Прилузский", в сумме 27,0 тысяч рублей.
Статья 3.
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" в 2011 году, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 385 249,6 тысяч рублей.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" бюджетам поселений в 2011 году, в сумме 57 985,6 тысяч рублей.
Статья 4.
Утвердить объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" в 2011 году в суммах согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 5.
Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 6.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 7.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 8.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 9.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 10.
Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Статья 11.
Установить, что унитарные предприятия муниципального образования муниципального района "Прилузский" перечисляют в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты установленных законодательством налогов и сборов и других обязательных платежей.
Порядок исчисления и перечисления указанных платежей в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" устанавливается администрацией муниципального района "Прилузский".
Статья 12.
Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования муниципального района "Прилузский" в течение 2011 года 28000 тысяч рублей.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Прилузский" по состоянию на 1 января 2012 года по долговым обязательствам в сумме 13100 тысяч рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования муниципального района "Прилузский" в сумме 0 тысяч рублей.
Утвердить структуру муниципального долга муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 1 января 2012 года согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 13.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования муниципального района "Прилузский" в сумме 300 тысяч рублей.
Статья 14.
Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему решению. Муниципальные заимствования направляются на финансирование дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" и погашение долговых обязательств муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Статья 15.
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 16.
Законодательные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2011 год и (или) сокращающие его доходную базу, принимаются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
Статья 17.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета муниципального района, производится в пределах доведенных им по кодам бюджетной классификации лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров обязательства сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат финансированию за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год.
Ответственность за принятие договоров сверх лимитов бюджетных обязательств возлагается на главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 18.
Остатки средств на счете, открытом управлению финансов администрации муниципального района "Прилузский" в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на котором отражаются операции со средствами, полученными бюджетными учреждениями муниципального района "Прилузский", могут перечисляться с учетом положений статьи 19 настоящего решения управлением финансов администрации муниципального района "Прилузский" в 2011 году в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" с их возвратом до 31 декабря 2011 года на указанный счет.
Статья 19.
Управление финансов администрации муниципального района "Прилузский" обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств, полученных бюджетными учреждениями муниципального района "Прилузский" от приносящей доход деятельности, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем представления бюджетными учреждениями оформленных в установленном порядке платежных документов.
Статья 20.
Разрешить администрации муниципального района "Прилузский" списать безнадежную к взысканию задолженность по арендной плате и начисленным пеням за муниципальное имущество и земельные участки перед бюджетом муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Порядок организации списания устанавливается постановлением администрации муниципального района "Прилузский".
Статья 21.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при условии, что затраты или недополученные доходы возникают в результате действий органов местного самоуправления, в порядке, установленном администрацией муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, предоставляются в случаях и порядке, установленных администрацией муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Статья 22.
Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации могут быть внесены изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год в случае:
1) распределения главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" остатков средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", образовавшихся на 1 января 2011 года за счет не использованных в 2010 году межбюджетных трансфертов, полученных в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
2) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в случае передачи функций и полномочий учредителя муниципального учреждения другому органу местного самоуправления в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением;
3) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, в случае принятия администрацией муниципального района "Прилузский" нормативного правового акта о переводе муниципальных учреждений здравоохранения района на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;
4) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на реализацию нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального района "Прилузский" в виде социальных выплат, в случае изменения численности получателей или размера социальных выплат;
5) изменения типа муниципального учреждения;
6) внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, кодам классификации операций сектора государственного управления, а также в части отражения расходов, осуществляющих за счет межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам целевых статей, видов расходов
7) получения иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
Статья 23.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2011 год:
1) дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 25412,8 тысячи рублей согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 30228,3 тысячи рублей согласно приложению N 12 к настоящему решению;
3) прочие межбюджетные трансферты на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления в сумме 1566,0 тысяч рублей согласно приложению N 16 к настоящему решению.
Статья 24.
Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год фонд компенсаций в сумме 1638,5 тысяч рублей.
Установить следующие размеры субвенций, выделяемых бюджетам сельских поселений из районного фонда компенсации:
1) на выполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 132,2 тысяч рублей согласно приложению N 14 к настоящему решению.
2) на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету в сумме 1506,3 тысяч рублей согласно приложению N 15 к настоящему решению.
Статья 25.
Утвердить в составе доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 4233,3 тысяч рублей согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 26.
Лимиты бюджетных обязательств на 2011 год прекращают свое действие 31 декабря 2011 года.
Статья 27.
Администрация муниципального района "Прилузский" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также расходов на содержание дополнительной численности.
Статья 28.
Администрации муниципального района "Прилузский":
1) произвести поквартальную разбивку доходов и расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" и довести ее до сведения Совета муниципального района "Прилузский";
2) ежеквартально информировать Совет муниципального района "Прилузский" об исполнении настоящего решения и при необходимости вносить предложения о внесении в него изменений и дополнений в установленном порядке.
Статья 29.
Довести до Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Коми, Правительства Республики Коми, что:
а) на выполнение первостепенных задач по функционированию сети бюджетных муниципальных учреждений социально-культурной сферы в бюджете муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год не хватает 93,6 млн. рублей (приложение N 17), в том числе по отраслям:
- культура - 48,9 млн. руб.
- образование - 32,5 млн. руб.
- здравоохранение - 12,2 млн. руб.
б) при принятых параметрах бюджета района не могут финансироваться:
- полномочия статей 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для обеспечения жизнедеятельности района на общую сумму 88,4 млн. руб. (приложение N 18);
- решения неотложных задач в сельских поселениях района (приложение N 19).
Статья 30.
Довести до Правительства Республики Коми, что на момент принятия параметров бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Коми (министерствами, ведомствами) межбюджетные трансферты, особенно требующие софинансирования с местного бюджета, доведены не в полном объеме, что не позволяет своевременно предусмотреть расходы на данные цели и приводит в дальнейшем к невозможности выполнения принятых обязательств.
Статья 31.
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и вступает в силу с 1 января 2011 г.
Статья 32.
Контроль выполнения решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и экономической политике Совета муниципального района "Прилузский".
Глава муниципального района
"Прилузский"
В.КУЗНЕЦОВ
Приложения
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2
Объем доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Бюджет муниципального образования муниципального района «Прилузский» на 2011 год по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования муниципального района «Прилузский» на 2011 год
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский"
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района «Прилузский»
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Прилузский»
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" на 2011 год
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за счет средств районного фонда финансовой поддержки на 2011 год
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Дотации бюджетам сельских поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на 2011 год
2010-12-15
Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № III-34/2 Классификация
Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет средств федерального бюджета