Приложение к Постановлению от 09.12.2010 г № 1707 Программа
Долгосрочная целевая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа „Усинск“ на 2011 — 2015 годы»
Паспорт программы
| Наименование программы | Долгосрочная целевая муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011 - 2015 годы" |
| Основание для разработки | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Республиканский закон от 29 сентября 2008 г. N 91-РЗ "О некоторых вопросах в области физической культуры и спорта в Республике Коми", Программа социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск" на 2011 2015 годы |
| Заказчик программы | Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" |
| Основные разработчики и исполнители программы | Администрация муниципального образования городского округа "Усинск", МУ Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск", МУ "Управление образования администрации городского округа "Усинск" |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Администрация муниципального образования городского округа "Усинск", МУ Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск", МУ "Управление образования администрации городского округа "Усинск" |
| Цель программы | Создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня |
| Задачи программы | 1. Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города. 2. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города. 3. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва. 4. Организация пропаганды физической культуры и спорта |
| Целевые индикаторы (показатели) | - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %; - количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, чел.; - удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %; - количество подготовленных спортсменов, выполнивших нормативы массовых разрядов, КМС и звания МС, чел.; - количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, ед. |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2015 гг. |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования программы составляет 324 595,0 тыс. руб., в том числе предполагаемые средства муниципального бюджета 324 595,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 66 160,0 тыс. рублей 2012 год - 109 010,0 тыс. рублей 2013 год - 72 720,0 тыс. рублей 2014 год - 63 225,0 тыс. рублей 2015 год - 13 480,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Реализация Программы позволит обеспечить (к 2015 году): - повышение доли населения города систематически занимающегося физической культурой и спорта до 15%; - увеличение количества детей и подростков (от 6 до 15 лет), регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах до 1 800 чел.; - увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий; - увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников; - увеличение количества человек с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - повышение уровня нормативно-правового, организационного, информационного, кадрового, методического и материально-технического обеспечения сферы физической культуры и спорта в г. Усинске; - улучшение состояния физического здоровья населения города Усинска, формирование здорового образа жизни |
| Система организации контроля за исполнением программы | Ответственные исполнители Программы ежегодно предоставляют отчет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о ходе реализации |
1.Содержание проблемы и ее решение программным методом
Физическая культура и спорт играют важную роль в жизни каждого человека, являясь одним из главных средств охраны и укрепления здоровья, его физического совершенствования, средством общения, повышения социальной активности людей, особенно молодежи. Современная наука доказала, что здоровье человека на 50 - 55% зависит от условий образа жизни людей, неотъемлемой частью которых является физическая культура и спорт.
В городском округе "Усинск" функционирует 61 спортивное сооружение физкультурной направленности в том числе: 26 спортивных зала, 3 плавательных бассейна, 1 стадион с трибунами, 3 детско-юношеских спортивных школы с числом учащихся около 1600 человек.
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составляет 14,6% от общего числа населения городского округа "Усинск".
В настоящее время на территории муниципального образования городского округа "Усинск" ежегодно проводится около 60 спортивно-массовых мероприятий по культивируемым видам спорта среди различных слоев населения.
Обеспеченность инвентарем и оборудованием составляет в среднем от 40 до 60 процентов от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, а также обеспечения проведения соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Вместе с тем, в развитии физической культуры и спорта накопился ряд проблем, который требует поэтапного их решения.
Для реализации накопившихся проблем требуются большие финансовые вливания на всех этапах развития, начиная с заинтересованности населения в спорте и заканчивая спортивными сооружениями, которые требуют не только капитального ремонта, но и реконструкции, модернизации, а также строительства новых спортивных комплексов.
Достижение поставленных задач возможно в рамках реализации целевой Программы. Программа направлена на полное или частичное устранение проблем, установленных в рамках приоритетных задач муниципальной политики и социально-экономического развития городского округа "Усинск".
2.Цели и задачи Программы
Сегодня в рамках ограниченных ресурсов невозможно полностью решить проблемы, но вместе с тем, важно сформировать здоровый образ жизни населения города Усинска и научить подрастающее поколение самостоятельно решать свои проблемы.
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, достойное выступление спортсменов города в соревнованиях различного уровня.
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в г. Усинске, Программа предусматривает решение следующих основных задач:
1.Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города.
2.Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города.
3.Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, для подготовки спортивного резерва.
4.Организация пропаганды физической культуры и спорта.
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Усинск" - 2011 - 2015 годы.
4.Система программных мероприятий
Физическая культура и спорт, как и любая отрасль социальной сферы, требует высоких финансовых затрат. Вместе с тем, затраты на физическую культуру и спорт - это инвестиции в здоровье человека, которые определяют качество трудовых ресурсов страны. Сегодня особую актуальность приобретает задача привлечения жителей города, и, особенно подрастающее поколение, к систематическим занятиям физической культурой и спортом с целью улучшения физического здоровья населения. Наряду с развитием массовой физической культуры необходимо сохранение и развитие спортивного потенциала, совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса, поддержка высоких показателей спортивных достижений.
Планируемое проведение комплекса мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту физкультурно-спортивных сооружений, а также строительство новых спортивных сооружений позволит создать сеть физкультурно-спортивных сооружений, пригодных для проведения соревнований, в том числе республиканского, а в дальнейшем и российского уровня, создать условия для подготовки спортсменов и проведения работы по оказанию платных услуг населению.
Перечень
программных мероприятий
N п/п | Наименование разделов, мероприятий | Сроки исполнения мероприятий | Источники финансирования | Объем финансирования (тыс. рублей) | Бюджетополучатель | |||||
Всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||
1. Укрепление материально-технической базы | ||||||||||
1.1. | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря, в том числе: | 2011 - 2015 | МБ | 15000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | МУ УКСМ МУ "УО" |
1.1.2. | Спортивные школы | 2011 - 2015 | МБ | 7500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | МУ УКСМ |
1.1.3. | Общеобразовательные школы | 2011 - 2015 | МБ | 7500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | МУ "УО" |
1.2. | Приобретение экипировки (формы) для спортсменов | 2011 - 2015 | МБ | 15000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | МУ УКСМ |
1.3. | Реконструкция, капитальный ремонт и строительство новых спортивных сооружений, в том числе: | 2011 - 2015 | МБ | 260500,0 | 54000,0 | 96500,0 | 60000,0 | 50000,0 | - | МУ УКСМ |
1.3.1. | Капитальный ремонт здания КСК "Нефтяник" (МОУ ДОД "ДЮСШ") | 2012 | МБ | 5000,0 | - | 5000,0 | - | - | - | МУ УКСМ |
1.3.2. | Реконструкция ангара отделения "Картинга" МОУ ДОД "ДЮСШ" (п. Пионерный) | 2012 | МБ | 1500,0 | - | 1500,0 | - | - | - | МУ УКСМ |
1.3.3. | Строительство лыжного стадиона (базы) | 2012 - 2014 | МБ | 80000,0 | - | 30000,0 | 30000,0 | 20000,0 | - | МУ УКСМ |
1.3.4. | Строительство лыжных баз в сельских районах | 2012 - 2015 | МБ | 90000,0 | - | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | - | МУ УКСМ |
1.3.5. | Строительство конного клуба "Кавалькада" | 2011 - 2012 | МБ | 70000,0 | 40000,0 | 30000,0 | - | - | - | МУ УКСМ |
1.3.6. | Капитальный ремонт вентиляции в городском плавательном бассейне (МОУ ДОД "ДЮСШ-1") | 2011 | МБ | 14000,0 | 14000,0 | - | - | - | - | МУ УКСМ |
2. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий | ||||||||||
2.1. | Проведение городских спортивно-массовых мероприятий согласно календарному плану | 2011 - 2015 | МБ | 7 700,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 600,0 | 1 600,0 | МУ УКСМ |
2.2. | Проведение всероссийских мероприятий: "Кросс нации", "Лыжня России", "Российский азимут" и другие | 2011 - 2015 | МБ | 2 550,0 | 450,0 | 500,0 | 500,0 | 550,0 | 550,0 | МУ УКСМ |
2.3. | Проведение спортивных праздников | 2011 - 2015 | МБ | 1 500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | МУ УКСМ |
2.4. | Участие спортсменов в учебно - тренировочных сборах, в республиканских, всероссийских соревнованиях, согласно единому календарному плану спортивных мероприятий | 2011 - 2015 | МБ | 20 650,0 | 3 500,0 | 3 800,0 | 4 100,0 | 4 450,0 | 4 800,0 | МУ УКСМ |
2.5. | Проведение спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов спорта | 2011 - 2015 | МБ | 345,0 | 60,0 | 60,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | МУ УКСМ |
3. Информационно-пропагандистское обеспечение развития физической культуры и спорта | ||||||||||
3.1. | Изготовление спортивной атрибутики и печатной продукции: плакаты, календари, значки, вымпела, баннеры, бегущая строка, стенды, реклама на общественном транспорте | 2011 - 2015 | МБ | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - | МУ УКСМ |
3.2. | Городской конкурс среди журналистов, освещающих вопросы физической культуры и спорта | 2011 - 2015 | МБ | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | МУ УКСМ |
3.3. | Изготовление и установка информационного щита о спортивных мероприятиях города | 2011 - 2012 | МБ | 200,0 | 100,0 | 100,0 | - | - | - | МУ УКСМ |
4. Социальная поддержка работников физической культуры и спорта и спортсменов | ||||||||||
4.1. | Целевая поддержка спортсменов, тренеров (премии, поощрения за высшие спортивные достижения, городской конкурс "Спортивный Усинск") в том числе: | 2011 - 2015 | МБ | 675,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | 135,0 | МУ УКСМ |
4.1.2 | "Лучший тренер года", "Лучший спортсмен года" | 2011 - 2015 | МБ | 300,0 300,0 | 60,0 60,0 | 60,0 60,0 | 60,0 60,0 | 60,0 60,0 | 60,0 60,0 | МУ УКСМ |
4.1.3 | Именная премия главы за высокие достижения в спорте | 2011 2015 | МБ | 75,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | МУ УКСМ |
ИТОГО по программе за 2011 - 2015 год тыс. руб.: | Всего | 324 595,0 | 66 160,0 | 109 010,0 | 72 720,0 | 63 225,0 | 13 480,00 | МУ УКСМ | ||
5.Оценка результатов реализации Программы
Реализация Программы в целом позволит достичь сочетания общественных интересов и прав личности в формировании и реализации муниципальной политики в области физической культуры в городе Усинске, создавая условия для наиболее полного включения населения в спортивную жизнь общества.
Выполнение мероприятий будет способствовать:
- развитию массовой физической культуры в городе;
- повышению эффективности системы подготовки спортивного резерва;
- созданию условий для формирования культуры здорового образа жизни молодого поколения.
Результатом реализации программы станет вовлечение в спортивную жизнь города Усинска населения, повышение уровня здоровья населения, организация досуга населения.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, по которым будет оцениваться эффективность ее реализации, приведены в таблице.
N п/п | Целевой индикатор | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
1 | Удельный вес населения систематически занимающихся физической культурой и спортом (%) | 14,6 | 14,7 | 14,8 | 14,9 | 15,0 | 15,0 |
2 | Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, (чел.) | 1 500 | 1 600 | 1 650 | 1 700 | 1 750 | 1 800 |
3 | Удельный вес населения с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, % | 3,8 | 3,8 | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 4,0 |
4 | Количество проводимых спортивно-массовых мероприятий, ед. | 60 | 62 | 65 | 65 | 70 | 75 |
5 | Количество подготовленных спортсменов - разрядников, чел. в том числе: МС | 310 3 | 315 3 | 325 3 | 325 3 | 330 3 | 330 3 |
6.Ресурсное обеспечение Программы
Программа отражает комплексный подход в планировании и реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
Общий объем финансирования программы составляет - 324 595,0 тыс. руб., в том числе предполагаемые средства муниципального бюджета 324 595,0 тыс. рублей Необходимый объем финансирования мероприятий Программы по годам составит:
2011 год - 66 160,0 тыс. рублей
2012 год - 109 010,0 тыс. рублей
2013 год - 72 720,0 тыс. рублей
2014 год - 63 225,0 тыс. рублей
2015 год - 13 480,0 тыс. рублей
7.Система управления и контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за исполнением Программы включает:
- Периодическую отчетность о выполнении программных мероприятий;
- контроль за эффективным и целевым использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
МУ Управление культуры, спорта и по делам молодежи администрации городского округа "Усинск" ежегодно предоставляет отчет о выполнении программных мероприятий.
Отчет должен содержать перечень завершенных в течение года мероприятий, перечень не завершенных мероприятий и анализ причин по которым не удалось их реализовать, объем фактически произведенных расходов, обоснованные предложения о привлечении дополнительных средств финансирования и иных способов достижения программных целей.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом предоставляется не позднее 1 апреля 2016 года.
Методика расчета показателей (индикаторов) эффективности
реализации целевой программы
1.Показатель "Удельный вес населения муниципального образования городского округа "Усинск", систематически занимающегося физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения городского округа.
Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
2.Показатель "Количество спортивных мероприятий, проводимых на территории городского округа "Усинск" в соответствии с Единым Календарным Планом (далее - ЕКП)" является абсолютным показателем, определяемым Единым календарным планом физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий городского округа "Усинск", утверждаемым на текущий год.
3.Показатель "Количество спортсменов, которым присвоены спортивные разряды" являются абсолютными показателями и определяются количеством человек, которым присвоены спортивные разряды в соответствии с Приказами: Агентства РК по физической культуре и спорту, МУ "Управление культуры, физкультуры и спорта", муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
4.Показатель "Удельный вес населения, с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом" рассчитывается как отношение численности инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности инвалидов городского округа "Усинск".
Источником информации являются данные, представляемые органами местного самоуправления по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту".
5.Показатель "Количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, регулярно занимающихся в детско-юношеских спортивных школах" является абсолютным показателем и определяется количеством занимающихся детей в детско-юношеских спортивных школах.
Источником информации являются данные, представляемые образовательными учреждениями, осуществляемые деятельность в области физической культуры и спорта по годовой форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения о спортивной школе", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 декабря 2008 года N 309.