Приложение к Приказу от 23.11.2010 г № 390 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласований на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения республики коми I. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче согласований на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Дорожного агентства Республики Коми (далее - Агентства), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями вступать от их имени во взаимодействие с Агентством при предоставлении государственной услуги.
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги могут выступать юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители (далее - заявители).
1.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте Агентства http://www.dorkomi.ru, Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
1.4.Сведения о месте нахождения и графике работы Агентства, справочных телефонах, адресе электронной почты Агентства:
1.4.1.Место нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Морозова, дом 115а;
1.4.2.График (режим) работы Агентства: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 час., обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 час., выходные дни: суббота - воскресенье.
Телефон Агентства: (8212) 31-41-69, факс (8212) 31-41-79;
Справочные телефоны структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу:
Отдел организационной работы и контроля: (8212) 31-41-69;
Отдел эксплуатации автодорог и дорожных сооружений: (8212) 31-44-69;
Отдел инвестиций, приемки работ и взаимодействия с муниципальными образованиями: (8212)31-43-69;
Отдел подготовки технической документации, инноваций и ценообразования: (8212)31-42-13;
Отдел юридической и кадровой работы: (8212) 31-48-59;
Адрес электронной почты: E-mail: office@dorkomi.ru.
Справочный телефон ГКУ РК "Дорожный контроль": (8212) 22-99-85.
1.5.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также о регистрации документов по выдаче согласований на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми может быть получена заявителями:
- непосредственно в Агентстве;
- по почте (по письменным обращениям заявителей);
- с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, а также с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
1.6.Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан в письменной, устной и электронной форме.
Должностные лица Агентства обеспечивают:
1) своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
2) получение необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
3) принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
4) направление письменных ответов по существу поставленных в обращении вопросов.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
1.7.Порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 1.3 - 1.5 административного регламента информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети "Интернет".
Информация, указанная в пунктах 1.3 - 1.5 настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Агентства в сети "Интернет", информационных стендах, а также сообщается по телефонам приемной Агентства.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
2.1.1.Выдача согласований на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.
2.2.Государственная услуга предоставляется Дорожным агентством Республики Коми (далее - Агентство).
В предоставлении государственной услуги участвует также государственное казенное учреждение Республики Коми "Дорожный контроль" (далее - ГКУ РК "Дорожный контроль").
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, представления документов, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов, указанных в п. 2.6.1 и являющихся обязательными для представления заявителем.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача согласования и технических условий на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода или придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее - согласования);
2) мотивированный отказ в выдаче согласования в соответствии с законодательством.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на получение согласования - 30 дней со дня регистрации документов на получение согласования.
2.4.2.В исключительных случаях руководитель (заместитель руководителя) Агентства вправе продлить срок рассмотрения предоставленных заявителем документов на получение согласования не более, чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
2.5.Государственная услуга предоставляется Агентством в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Конституцией Республики Коми ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21.);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007, N 46, ст. 5553, "Парламентская газета", N 156 - 157, 14.11.2007, "Российская газета", N 254, 14.11.2007);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4873, "Российская газета", N 245, 26.12.1995);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ);
Законом Республики Коми от 26.06.2008 N 68-РЗ "О некоторых вопросах в области автомобильных дорог в Республике Коми" ("Республика", N 123 - 124, 02.07.2008, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", N 6, июнь, 2008, ст. 287);
Постановлением Правительства Республики Коми от г. N "Об утверждении порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми";
Постановлением Правительства Республики Коми от 07.02.2005 N 16 "Об утверждении Положения о Дорожном агентстве Республики Коми ("Республика", N 34, 01.03.2005, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 20.09.2005, N 9, ст. 4012).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель самостоятельно предоставляет в Агентство непосредственно (через уполномоченного представителя) либо направляет по почте следующие документы:
- Заявление о выдаче согласования (далее - заявление) по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Регламенту;
- Ситуационный план (чертеж) прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в пределах примыкания к полосе отвода автомобильной дороги с привязкой к существующим километровым знакам;
- Панорамная фотография планируемого места или места прокладки или переустройства инженерных коммуникаций по отношению к проезжей части автомобильной дороги;
- Карточка партнера (для юридических лиц) с указанием:
- Полного наименования организации;
- Юридического и почтового адреса организации;
- ФИО руководителя и реквизиты документа, удостоверяющего его полномочия (Устав, доверенность и т.д.);
- Банковских реквизитов организации;
- ОГРН, ИНН, КПП;
- Копия паспорта (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Заявление должно содержать личную подпись заявителя (уполномоченного представителя) и дату написания.
Заявитель также вправе по собственной инициативе представить в Агентство следующие документы:
- Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
- Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены выписка из единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель является юридическим лицом) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем), Агентство самостоятельно запрашивает данные документы в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.2.При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. К заявлению, материалам должна быть приложена опись всех предоставленных документов и сведений.
2.6.3.Поступающие от заявителя документы должны быть представлены на бумажном носителе. Документы должны быть четкими для прочтения, без исправлений и могут быть оформлены в печатном виде или от руки с указанием дат и номеров документов, необходимых данных и с соответствующими подписями должностных лиц.
2.6.4.В случае необходимости предоставления государственной услуги на разные объекты в Агентство предоставляются заявления и обосновывающие материалы на каждый объект в отдельности.
2.6.5.Все копии документов, прилагаемых к заявлению, предоставляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке или не заверены руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) или уполномоченным лицом. Подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя) скрепляется печатью организации (индивидуального предпринимателя).
2.6.6.Оригиналы документов и материалов возвращаются заявителю при выдаче согласования или при выдаче мотивированного отказа в выдаче Согласования. При этом Агентство вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- предоставление заявителями неполного пакета документов, подлежащих самостоятельному представлению.
2.8.Перечень оснований для отказа в выдаче согласования:
1) если расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к инженерным коммуникациям до ближайшего:
мостового перехода менее 1000 метров;
железнодорожного переезда в одном уровне менее 250 метров;
существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта менее:
600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;
100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
2) если выбор места прокладки или переустройства инженерных коммуникаций осуществляется на участке автомобильной дороги с уклоном, превышающим 40 промилле;
3) если выбор места прокладки или переустройства инженерных коммуникаций препятствует возможной реконструкции автомобильной дороги;
4) если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций препятствует обеспечению сохранности автомобильной дороги;
5) если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций не обеспечивает возможность выполнения работ по содержанию и ремонту такой автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений;
6) если инженерные коммуникации ухудшают видимость на автомобильной дороге и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги;
7) если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций ущемляет права и интересы других пользователей автомобильных дорог;
8) если использование инженерных коммуникаций в заявленных целях запрещено или ограничено законодательством Российской Федерации;
9) если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций потребует их переустройства в случае реконструкции автомобильной дороги;
10) если расстояние от границы полосы отвода автомобильной дороги до границы инженерных коммуникаций, а в отношении воздушных линий связи и линии электропередачи - до оснований опор воздушных линий связи и линий электропередачи, составляет менее 50 метров;
11) если в местах пересечения автомобильных дорог воздушными линиями связи и высоковольтными линиями электропередачи расстояние от основания каждой из опор этих линий до бровки земляного полотна автомобильной дороги менее высоты опоры плюс 5 метров, а также менее 25 метров;
12) предоставление заявителями документов с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом и законодательством Российской Федерации.
Мотивированный отказ в выдаче согласования не препятствует обращению за предоставлением государственной услуги вновь.
2.9.Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.10.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Все поступившие документы заявителя подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления в Агентство. В случае поступления документов заявителя в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после выходных или праздничных дней.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1.Вход в здание по месту нахождения Агентства оборудуется табличкой с названием Агентства на государственных языках Республики Коми.
2.12.2.У здания Агентства предусмотрено место для парковки личного и служебного автотранспорта.
2.12.3.Рабочие места исполнителей государственной услуги оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехники, необходимыми для предоставления государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.12.4.Места для приема заявителей, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов заявителями находятся в помещениях, оборудованных средствами противопожарной безопасности, средствами для оказания первой медицинской помощи, периодическими изданиями, стульями и столами. Заявителям по их просьбе предоставляются необходимые канцелярские принадлежности.
2.12.5.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.3.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 0 |
III.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (приложение N 2);
1) прием и регистрация документов на получение согласования, передача документов на исполнение;
2) проверка принятых документов, подготовка проекта согласования и технических условий или мотивированного отказа в выдаче согласования, их подписание и направление заявителю.
3.2.Прием и регистрация документов на получение согласования, передача документов на исполнение.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в трехдневный срок с даты поступления в Агентство в приемной Агентства должностным лицом, ответственным за прием документов, с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и направляются для рассмотрения заместителю руководителя Агентства по эксплуатации и сохранности имущественного комплекса (в случае размещения объектов в полосе отвода или придорожной полосе существующей сети автомобильных дорог) или заместителю руководителя (в случае размещения объектов в полосе отвода или придорожной полосе строящейся сети автомобильных дорог) (далее - соответствующий заместитель руководителя).
3.2.3.Соответствующий заместитель руководителя в день регистрации заявления направляет поручение о рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов в ГКУ РК "Дорожный контроль" (далее - группа технического контроля).
3.2.4.Результатом указанных административных действий является регистрация поступившего заявления и прилагаемых к нему документов с присвоением регистрационного номера, указанием даты поступления документов и их направление для исполнения в группу технического контроля. Регистрация заявления производится в системе документооборота.
3.3.Проверка принятых на исполнение документов, подготовка проекта согласования и технических условий или мотивированного отказа в выдаче согласования, подписание и направление заявителю.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в группу технического контроля.
3.3.2.Руководитель группы технического контроля в течение рабочего дня с даты поступления на исполнение документов в группу передает их должностному лицу, ответственному за проверку принятых документов (далее - ответственный исполнитель группы технического контроля).
3.3.3.В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены выписка из единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель является юридическим лицом) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем), ответственный исполнитель группы технического контроля в течение 1 рабочего дня с даты поступления на исполнение документов проверяет представленные заявителем документы на предмет их полноты, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента и законодательства, направляет ответственному исполнителю отдела юридической и кадровой работы Агентства (далее - отдел ЮиКР) запрос о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если Заявитель является юридическим лицом) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем) (далее - выписка) и направляет в отдел по учету и контролю за использованием государственного имущества Агентства (далее - отдел по учету и контролю) запрос о предоставлении информационной справки о том, находится ли автомобильная дорога, указанная в документах Заявителя, на балансе Агентства, ее технических характеристиках: категории, ширине полосы отвода, ширине придорожной полосы (далее - информационная справка).
3.3.4.Ответственный исполнитель отдела ЮиКР в течение 1 дня готовит и направляет запрос о предоставлении выписки в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и в течение 1 дня с даты получения выписки передает ее ответственному исполнителю группы технического контроля.
3.3.5.Руководитель отдела по учету и контролю в течение рабочего дня с даты поступления запроса о предоставлении информационной справки в отдел передает их должностному лицу, ответственному за подготовку информационной справки (далее - ответственный исполнитель отдела по учету и контролю).
3.3.6.Ответственный исполнитель отдела по учету и контролю в течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса о предоставлении информационной справки готовит информационную справку и передает ее в группу технического контроля.
3.3.7.В случаях, если для исполнения поручения необходимы проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок исполнения поручения может быть продлен соответствующим заместителем руководителя, но не более чем на 30 дней, в следующем порядке:
1) начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя соответствующего заместителя руководителя служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения разрешения соответствующего заместителя руководителя о продлении срока исполнения поручения в адрес заявителя направляется уведомление за подписью соответствующего заместителя руководителя с указанием срока рассмотрения документов.
3.3.8.В случае обнаружения ответственным лицом группы технического контроля, что документы, подлежащие самостоятельному представлению заявителем, представлены не в полном объеме, заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям настоящего Регламента и законодательства, в выписке указано, что Заявитель находится в стадии ликвидации или банкротства, получена справка об отсутствии запрашиваемой информации в едином государственном реестре юридических лиц или в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, то ответственный исполнитель:
1) осуществляет подготовку на бланке Агентства мотивированного отказа в выдаче согласования;
2) направляет указанный отказ на подпись заместителю руководителя;
3) направляет подписанный отказ заявителю с приложением предоставленных документов.
Мотивированный отказ в выдаче согласования передается непосредственно заявителю (или его уполномоченному представителю) или высылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение 30 дней с даты регистрации документов в Агентстве.
3.3.9.В случае, если ответственным лицом группы технического контроля установлено, что документы представлены в полном объеме, заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям настоящего Регламента и законодательства, автомобильная дорога, указанная в документах Заявителя, находится на балансе Агентства, имеется возможность прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в заявленном месте, то ответственный исполнитель группы технического контроля в течение 2 рабочих дней:
1) подготавливает проект согласования и технических условий в двух экземплярах;
2) направляет проект согласования и технических условий с приложением предоставленных заявителем документов на проверку в отдел эксплуатации автодорог и дорожных сооружений (далее - отдел ЭАиДС) (в случае размещения объектов в полосе отвода или придорожной полосе существующей сети автомобильных дорог) или в отдел инвестиций, приемки работ и взаимодействия с муниципальными образованиями (далее - отдел ИПРиВсМО) (в случае размещения объектов в полосе отвода или придорожной полосе строящейся сети автомобильных дорог) Агентства.
3.3.10.Начальник отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО Агентства в течение рабочего дня с даты поступления документов в отдел передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО).
3.3.11.Ответственный исполнитель отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов рассматривает представленные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в выдаче согласования, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента.
В случае, если ответственным исполнителем отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО установлено наличие оснований для отказа в выдаче согласования, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, то ответственный исполнитель:
1) подготавливает отрицательное заключение по представленным документам с указанием необходимости подготовки мотивированного отказа в выдаче согласования или доработки соответствующих документов;
2) направляет отрицательное заключение по представленным документам в группу технического контроля с приложением предоставленных документов для подготовки мотивированного отказа в выдаче согласования или доработки соответствующих документов.
Ответственный исполнитель группы технического контроля в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов:
I.В случае указания отдела эаидс или отдела ипривсмо о необходимости подготовки мотивированного отказа в выдаче согласования:
1) осуществляет подготовку на бланке Агентства мотивированного отказа в выдаче согласования;
2) направляет указанный отказ на подпись заместителю руководителя;
3) направляет подписанный отказ заявителю с приложением предоставленных документов.
II.В случае указания отдела эаидс или отдела ипривсмо о необходимости доработки соответствующих документов:
1) подготавливает проект согласования и технических условий в двух экземплярах с учетом указаний отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО о соответствующей доработке;
2) направляет доработанный проект согласования и технические условия с приложением предоставленных заявителем документов на проверку в отдел ЭАиДС или отдел ИПРиВсМО Агентства.
При установлении, что отсутствуют основания для отказа в выдаче согласования, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего регламента, ответственный исполнитель отдела ЭАиДС или отдела ИПРиВсМО:
1) направляет проект согласования и технических условий на визирование начальнику отдела;
2) направляет завизированное в правом нижнем углу начальником отдела согласование и технические условия (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) на подпись соответствующему заместителю руководителя.
3.3.12.Соответствующий заместитель руководителя в течение 1 рабочего дня со дня поступления проекта согласования и технических условий (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) рассматривает представленные документы и:
I.В случае необходимости направляет проект согласования и технических условий (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) на рассмотрение в отдел подготовки технической документации, инноваций и ценообразования Агентства (далее - отдел подготовки технической документации, инноваций и ценообразования).
II. В случае отсутствия необходимости рассмотрения проекта согласования и технических условий отделом подготовки технической документации, инноваций и ценообразования:
1) подписывает согласование и технические условия;
2) направляет подписанное согласование и технические условия заявителю (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением).
3.3.13.Начальник отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования в течение рабочего дня с даты поступления документов в отдел передает их должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования).
3.3.14.Ответственный исполнитель отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов рассматривает представленные документы на предмет их соответствия техническим нормам и правилам.
В случае, если ответственным лицом отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования установлено, что документы не соответствуют техническим нормам и правилам, то ответственный исполнитель:
1) подготавливает отрицательное заключение по представленным документам с указанием необходимости соответствующей доработки;
2) направляет отрицательное заключение по представленным документам в группу технического контроля с приложением предоставленных документов для доработки.
Ответственный исполнитель группы технического контроля в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов:
1) подготавливает проект согласования и технических условий в двух экземплярах с учетом указаний отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования о соответствующей доработке;
2) направляет доработанный проект согласования и технические условия с приложением предоставленных заявителем документов на проверку в отдел ЭАиДС или отдел ИПРиВсМО.
При установлении соответствия представленных документов техническим нормам и правилам ответственный исполнитель отдела подготовки технической документации, инноваций и ценообразования:
1) направляет проект согласования и технических условий на визирование начальнику отдела;
2) направляет завизированное в левом нижнем углу начальником отдела согласование и технические условия (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением) на подпись соответствующему заместителю руководителя;
3) направляет подписанное согласование и технические условия заявителю (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением).
3.3.15.Результатом процедуры является подписание согласования и технических условий или мотивированного отказа в выдаче согласования и направление их заявителю (с приложением оригиналов документов, представленных с заявлением).
Данный результат фиксируется в материалах дела, формируемого на каждого заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента руководителями структурных подразделений, а также в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и принятия в ходе ее предоставления решений, а также путем постановки на контроль заявления заявителя о выдаче согласования.
Снятие с контроля поручения по рассмотрению представленных заявителем документов осуществляется:
- при представлении ответственным исполнителем копии согласования, направленной в адрес заявителя;
- при представлении ответственным исполнителем копии мотивированного отказа в выдаче согласования, направленного в адрес заявителя.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей.
4.4.Проверки полноты и качества осуществления государственной услуги организуются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Агентства.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Агентства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.7.Ответственность за организацию работы с представленными заявителем документами, их своевременное, качественное и объективное рассмотрение несут руководители структурных подразделений Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Ответственные исполнители за нарушения, допущенные в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Агентства настоящего Административного регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги они вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения, и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
7) отказ Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Заявители могут обжаловать в письменной форме в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Дорожного агентства Республики Коми или заместителю руководителя Дорожного агентства Республики Коми, действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения.
5.3.Предметом досудебного обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в настоящем административном регламенте, а также действия (бездействие) должностных лиц Агентства, ответственных за принятие решения в ходе предоставления государственной услуги.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заявителем жалобы в письменной форме или в форме электронного документа на действия (бездействия) должностных лиц Агентства руководителю или заместителям руководителя Агентства.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Агентства, должностного лица Агентства либо государственного служащего Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) изложена в Приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Сыктывкар, ул. Морозова, д. 115-а (3-й этаж, приемная руководителя).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в Агентство, должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, осуществляемой в день поступления жалобы или на следующий рабочий день (в случае поступления жалобы в нерабочее время), а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.8.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению государственной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к сотруднику Агентства, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги.
5.9.В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по рассмотрению жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.12.Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению его заявления и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.13.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, незамедлительно, в течение 2 рабочих дней с момента установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.