Решение от 16.11.2010 г № 460
О приведении в соответствие с действующим законодательством учредительных документов муниципального учреждения «Управление культуры администрации муниципального образования городского округа „Ухта“»
С целью приведения учредительных документов муниципального учреждения "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 22 части 2 статьи 30, частью 4 статьи 37 Устава муниципального образования городского округа "Ухта", решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 24 апреля 2007 г. N 12 "О структуре администрации муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном учреждении "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
2.Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией Положения о муниципальном учреждении "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству, депутатской этике и местному самоуправлению Совета муниципального образования городского округа "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение утверждено в целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования городского округа "Ухта" учредительных документов муниципального учреждения "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
2.Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Ухта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области культуры.
3.Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
Сокращенное наименование Управления: МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
4.Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", настоящим Положением.
5.Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.
6.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете в пределах выделенных ассигнований.
7.Собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа "Ухта". Функции собственника имущества Управления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" осуществляют органы местного самоуправления МОГО "Ухта" (их структурные подразделения) в соответствии с правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", определяющими полномочия таких органов (их структурных подразделений).
7.1.Управлению делегируются следующие полномочия учредителя подведомственных учреждений:
- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного (автономного) учреждения основными видами деятельности в порядке, установленном администрацией МОГО "Ухта";
- назначение (утверждение) руководителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения и прекращение его полномочий;
- заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного (автономного) учреждения.
8.Управление создано без ограничения срока деятельности.
9.Место нахождения Управления: 169300, Республика Коми, город Ухта, переулок Чибьюский, дом 14.
10.Настоящее Положение, все изменения к нему, утверждаются Советом муниципального образования городского округа "Ухта" и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
1.Основными задачами Управления являются:
1) реализация на территории муниципального образования городского округа "Ухта" государственной политики в сфере культуры, обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни муниципального образования, доступ к культурным ценностям;
2) организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования городского округа "Ухта", комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городского округа "Ухта" услугами организаций культуры;
4) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования городского округа "Ухта";
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в муниципальном образовании городского округа "Ухта";
7) создание музеев муниципального образования городского округа "Ухта";
8) организация предоставления дополнительного образования в сфере культуры на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
9) организация и осуществление мероприятий в сфере культуры по работе с детьми и молодежью;
10) оказание содействия национально-культурному развитию народов, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Ухта" и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений;
11) создание условий для развития туризма.
2.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) осуществляет организационно-методическое руководство в сфере культуры;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе проекты ведомственных целевых и долгосрочных целевых программ, договоров (соглашений), стороной которых выступает администрация муниципального образования городского округа "Ухта" и вносит их в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта". Осуществляет согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта";
3) организует совместно с муниципальными, государственными органами и общественными организациями разработку планов развития культуры в муниципальном образовании городского округа "Ухта" по показателям, включенным в муниципальные, государственные планы социально-экономического развития;
4) осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, в том числе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - учреждения культуры), организует их взаимодействие с органами местного самоуправления, с республиканскими учреждениями культуры и государственными органами управления вопросами культуры и национальной политики Республики Коми;
5) разрабатывает и организует исполнение комплексных программ развития культуры на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
6) организует через учреждения культуры досуг населения муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе проведение городских конкурсов, фестивалей, праздников и других мероприятий, а также содействует органам государственной власти и частным лицам в организации таких мероприятий на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
7) содействует развитию системы начального музыкального и художественного образования через учреждения культуры;
8) содействует деятельности учреждений культуры, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий, реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
9) организует работы по учету, охране, содержанию, ремонту и строительству памятников истории и культуры, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Ухта", обеспечивает рациональное использование музейных и библиотечных фондов, эффективное развитие музейного и библиотечного дела на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
10) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт муниципальных учреждений культуры, разрабатывает методические, информационные и иные материалы и рекомендации по предметам ведения Управления;
11) обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение федеральных, республиканских целевых программ, в реализации которых участвует муниципальное образование городского округа "Ухта", а также долгосрочных целевых и ведомственных программ, принятым на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
12) определяет потребности отрасли культуры в специалистах, обеспечивает их подбор; организует работу по повышению квалификации кадров в сфере культуры, организует работу отраслевых тарификационных, аттестационных комиссий; разрабатывает меры поощрения за творческие и инновационные достижения, реализует меры поддержки деятелей культуры, творческой молодежи;
13) осуществляет регулирование вопросов в сфере кино в рамках своей компетенции;
14) организует процедуры присвоения звания "образцовый", "народный" коллективам самодеятельного художественного творчества;
15) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" в части средств, предусмотренных на содержание Управления, учреждений культуры, а также на реализацию возложенных на Управление функций;
16) является главным администратором неналоговых доходов бюджета муниципального образования городского округа "Ухта";
17) осуществляет составление бюджетной росписи, определение лимитов бюджетных обязательств, определение муниципальных заданий, осуществление контроля за использованием бюджетных средств, исполнением муниципального задания;
18) рассматривает и утверждает в установленном порядке бюджетные сметы учреждений культуры, для которых Управление является главным распорядителем средств местного бюджета;
19) осуществляет контроль за организацией размещения и исполнения учреждениями культуры муниципального заказа на товары, работы, услуги;
20) участвует в создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры;
21) представляет в установленном порядке на утверждение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" проекты уставов учреждений культуры, а также проекты изменений, вносимых в уставы;
22) осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление учреждениям культуры;
23) в соответствии с установленными формами на основе информации учреждений культуры производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных;
24) участвует совместно с другими уполномоченными органами администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и в пределах своей компетенции в реализации планов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов культуры на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
25) осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и принятие по ним необходимых мер;
26) осуществляет защиту информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну;
27) обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку в Управлении, координацию деятельности по мобилизационной подготовке в учреждениях культуры, формирование мобилизационных запасов и резервов;
28) осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
29) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Управлении и учреждениях культуры в соответствии с законодательством;
30) проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
31) осуществляет в установленном действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" порядке функции муниципального заказчика;
32) создание условий для развития туризма.
3.Управление осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
3.ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
1.Для реализации возложенных функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные органы в установленной сфере деятельности Управления;
4) осуществлять контроль деятельности учреждений культуры;
5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2.Управление осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", соответствующие задачам и функциям Управления.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2.Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
3.Структура, штатное расписание, штатная численность работников, фонд заработной платы, а также бюджетная смета Управления согласовываются администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" и утверждаются начальником Управления. Решение администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о согласовании структуры, штатного расписания, штатной численности работников, фонда заработной платы, а также бюджетной сметы Управления принимается в форме распоряжения администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
4.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в установленном порядке.
5.Начальник Управления:
1) на принципах единоначалия руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
2) в своей работе подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта", курирующему деятельность Управления;
3) обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта";
4) без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Управления договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности;
5) в установленном порядке распоряжается имуществом Управления, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;
6) в установленном порядке формирует и утверждает бюджетную смету Управления на соответствующий финансовый год;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
8) в установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Управления, в том числе муниципальных служащих;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
10) реализует кадровую политику в сфере деятельности Управления, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Управления;
11) исключен
12) согласовывает прием на работу и увольнение заместителей руководителей учреждений культуры, главных бухгалтеров;
13) согласовывает штатные расписания, режим работы учреждений культуры;
14) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и руководителями учреждений культуры, контролирует их исполнение;
15) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
16) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", государственные органы и организации;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта".
6.Начальник Управления несет персональную ответственность за:
1) выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
2) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;
3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
4) соблюдение финансовой дисциплины;
5) создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
7.В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления, или иной работник Управления, назначенный начальником Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления, решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
Приложения
2010-11-16 Приложение к Решению от 16 ноября 2010 года № 460 Положение
2010-11-16 Приложение к Решению от 16 ноября 2010 года № 460 Решение