Приложение к Приказу от 21.10.2010 г № 156Д Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества республики коми

1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящим Регламентом не регулируется порядок организации работы по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми.
1.2.Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении им в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - Заявители).
От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Агентства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2.Сведения о графике (режиме) работы Агентства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
1.3.3.Информация о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в Агентстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети Интернет;
- по письменным обращениям заявителей.
1.3.4.На официальном сайте Агентства в сети Интернет, информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- извещения о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды, вносимых в них изменениях, итогах их проведения, а также извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов.
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Агентства.
1.3.5.По письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителей специалисты Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.7.При обращении Заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.Стандарты предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - государственная услуга).
2.2.Государственная услуга предоставляется Агентством и осуществляется через структурное подразделение - отдел арендных отношений (далее - отдел аренды).
В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:
- Министерством финансов Республики Коми;
- Министерством экономического развития Республики Коми;
- государственными учреждениями Республики Коми;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Антимонопольная служба);
- независимыми оценщиками;
- региональными печатными изданиями.
2.3.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора аренды государственного имущества Республики Коми (далее - договор аренды) без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством;
- заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции путем передачи в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - государственная преференция);
- заключение договора аренды по результатам проведения конкурса или аукциона.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством, складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - республиканское имущество) и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, подготовки проекта договора аренды и направления его Заявителю на подписание либо подготовки проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписания и направления Заявителю - 30 календарных дней от даты поступления в Агентство Заявления и документов;
- в части подписания договора аренды и направления Заявителю заключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем договора.
2.4.2.Срок предоставления государственной услуги путем предоставления государственной преференции складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении государственной преференции и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям и направления в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятия решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества - 25 календарных дней от даты поступления заявления и документов в Агентство;
- в части принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, подготовки проекта договора аренды, направления Заявителю проекта договора аренды на подписание - 10 рабочих дней от даты получения решения Антимонопольной службы о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции;
- в части подписания договора аренды и направления Заявителю заключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем договора.
2.4.3.Срок предоставления государственной услуги по результатам проведения конкурса или аукциона складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части принятия решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды - 25 календарных дней от даты поступления заявления в Агентство;
- в части направления проекта договора аренды победителю конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее - Победитель конкурса или аукциона) - 3 рабочих дня с даты подписания протокола конкурса или аукциона;
- в части подписания договора аренды и направления Победителю конкурса или аукциона заключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Победителем конкурса или аукциона проекта договора аренды.
2.4.4.Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
- Федеральным законом от 8 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 31, ст. 4006);
- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2008, 25 июля);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 841 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 14);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (Российская газета, 2010, 24 февраля);
- Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 г. N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" (Республика, 2001, 3 февраля);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 6 декабря 2002 г. N 200 "Об утверждении форм расчета величины годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Коми и установлении величины базовой стоимости строительства одного квадратного метра нежилого помещения в городах и районах Республики Коми" (Республика, 2003, 14 января);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. N 262 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2010 - 2011 годы)" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 37, ст. 686);
- распоряжением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 7 июля 2009 г. N 3-р "О формировании перечня государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы)" (Республика, 2009, 4 августа).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления Агентством государственной услуги.
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона, в случаях, предусмотренных законодательством:
- заявление о предоставлении в аренду республиканского имущества (приложение N 2, форма N 1);
- документы, подтверждающие отнесение Заявителя к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством право на заключение договора аренды без проведения конкурса или аукциона.
2.6.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги путем получения государственной преференции:
- заявление о предоставлении государственной преференции с указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования (приложение N 2, форма N 1);
- документы, установленные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции";
- абзац исключен
В случае получения государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем передачи в аренду республиканского имущества, включенного в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляемого на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы) (далее - республиканское имущество, включенное в Перечень), предоставляются также:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявления;
б) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
в) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год;
г) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной Приказом ФНС Российской Федерации от 23 мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;
д) сведения о том, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) не находится в стадии ликвидации (банкротства);
е) копии документов о результатах конкурсного отбора бизнес-планов предпринимательской деятельности, осуществляемого Министерством экономического развития Республики Коми, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально (при заключении договора аренды республиканского имущества, включенного в Перечень и расположенного на 4 этаже корпуса N 2 по адресу: г. Сыктывкар, Ухтинское шоссе, 2).
2.6.3.Документы, необходимые для принятия решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды:
- заявление о предоставлении в аренду республиканского имущества с указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования (приложение N 2, форма N 1).
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Республиканское имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель:
а) находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
б) планируется к использованию или используется для государственных нужд и передача его в аренду не предполагается;
2.8.2.1.Заявитель, претендующий на право заключения договора аренды без проведения конкурса или аукциона, не представил документы, подтверждающие наличие права на заключение в соответствии с законодательством договора аренды без проведения конкурса или аукциона;
2.8.2.2.При предоставлении государственной услуги путем государственной преференции, в случае, если:
2.8.2.2.1.Заявитель, претендующий на право получения государственной преференции:
- представил документы, которые не подтверждают право Заявителя на заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции;
- не представил всех документов, необходимых для получения государственной услуги, в соответствии с п. 2.6.2 настоящего Регламента;
- представил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством;
- имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- имеет задолженность по договорам аренды государственного имущества Республики Коми;
- находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные абзацами пятым - седьмым настоящего пункта, распространяются только на случаи предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 2.8.2.2.1 в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.07.2011 N 80Д)
2.8.2.2.2.Принято решение Антимонопольной службой об отказе в предоставлении государственной преференции.
2.8.2.3.Заявитель, претендующий на предоставление в аренду республиканского имущества по результатам конкурса или аукциона, запрашивает республиканское имущество, включенное в Перечень.
2.8.3.Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставления в аренду республиканского имущества либо решение об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Регламентом.
2.9.Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.10.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 60 минут.
2.11.Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.12.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108, в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.12.2.Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

2.14.Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
3.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
3.1.Предоставление государственной услуги без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством
Административные действия:
- рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества, подготовка проекта договора аренды и направление его Заявителю на подписание либо подготовка проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписание и направление Заявителю;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.1.1.Рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества, подготовка проекта договора аренды и направление его Заявителю на подписание либо подготовка проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписание и направление Заявителю.
3.1.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента (далее - документы N 1).
3.1.1.2.Документы регистрируются специалистом отдела кадрового и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передаются начальнику отдела аренды.
3.1.1.3.Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.1.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы N 1, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом, и по результатам рассмотрения готовит проект договора аренды либо проект решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем.
3.1.1.5.Решение об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества принимается в случае, если:
1) представлены документы, которые не подтверждают право Заявителя на заключение в соответствии с законодательством договора аренды без проведения конкурса или аукциона;
2) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель:
- находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
- планируется к использованию или используется для государственных нужд и передача его в аренду не предполагается;
3) Заявитель запрашивает республиканское имущество, включенное в Перечень.
3.1.1.6.Максимальный срок рассмотрения документов N 1 на предмет их соответствия установленным требованиям, подготовки проекта договора аренды и направления его Заявителю на подписание либо подготовки проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписания и направления Заявителю не может превышать 30 календарных дней от даты поступления документов N 1 в Агентство.
3.1.1.7.Ответственный исполнитель передает проект договора аренды либо проект решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества начальнику отдела аренды на рассмотрение.
3.1.1.8.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды возвращает проект договора аренды ответственному исполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отдела аренды.
3.1.1.9.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю проекта договора аренды на рассмотрение и подписание, в срок не более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта.
3.1.1.10.По итогам рассмотрения проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества начальник отдела аренды передает указанный проект решения на подписание руководителю Агентства либо заместителю руководителя Агентства, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, либо возвращает ответственному исполнителю на доработку.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю в день его подписания.
3.1.1.11.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.1.1.12.Результатом административного действия является:
- направление Заявителю проекта договора аренды на подписание;
- направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.1.2.Заключение договора аренды.
3.1.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.1.2.2.Подписанный Заявителем проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.1.2.3.Заключенный договор аренды в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды, в тот же день либо на следующий день.
3.1.2.4.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.1.2.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся ответственным исполнителем в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.1.2.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды без проведения конкурса или аукциона.
3.2.Предоставление государственной услуги путем предоставления государственной преференции
Административные действия:
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной преференции и направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятие решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
3.2.1.Рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества и направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятие решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего Регламента (далее - документы N 2).
3.2.1.2.Документы регистрируются специалистом отдела кадрового и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передаются начальнику отдела аренды.
3.2.1.3.Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения ответственному исполнителю.
3.2.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы N 2, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом, готовит проект заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо проект решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем, и передает их на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.2.1.5.Решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества принимается в случае, если:
1) представлены документы, которые не подтверждают право Заявителя на заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции;
2) не представлены все документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Порядка;
3) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель:
- находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
- планируется к использованию или используется для государственных нужд и передача его в аренду не предполагается;
4) Заявитель запрашивает республиканское имущество, не включенное в Перечень;
5) Заявитель имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
6) Заявитель имеет задолженность по договорам аренды государственного имущества Республики Коми;
7) Заявитель находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Основания для принятия решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, предусмотренные подпунктами 5 - 7 настоящего пункта, распространяются только на случаи предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 3.2.1.5 в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.07.2011 N 80Д)
3.2.1.6.Максимальный срок рассмотрения документов N 2 на предмет их соответствия установленным требованиям и направления в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятия решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества, не может превышать 25 календарных дней от даты поступления документов N 2 в Агентство.
3.2.1.7.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды передает проект заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции либо проект решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества на подписание руководителю Агентства либо заместителю руководителя Агентства, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, либо возвращает их ответственному исполнителю на доработку.
3.2.1.8.Подписанное заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества вместе с представленными заявителем документами передаются специалисту отдела кадрового и организационного обеспечения Агентства, который направляет их в Антимонопольную службу в день его подписания.
3.2.1.9.Подписанное решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества передается ответственному исполнителю, который в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве, обеспечивает направление его Заявителю, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.2.1.10.Результатом административного действия является:
- направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества;
- направление Заявителю решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.2.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества.
3.2.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство решения Антимонопольной службы о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции.
3.2.2.2.На основании принятого Антимонопольной службой решения о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции, руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, подписывается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, в срок не более 5 рабочих дней от даты получения решения Антимонопольной службы.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю в день его подписания.
3.2.2.3.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.2.2.4.На основании подписанного решения о предоставлении в аренду республиканского имущества ответственный исполнитель готовит проект договора аренды и передает его на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.2.2.5.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды возвращает проект ответственному исполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отдела аренды.
3.2.3.6.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю проекта договора аренды вместе с решением о предоставлении в аренду республиканского имущества, в срок не более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта договора аренды.
3.2.2.7.Результатом административного действия является:
- направление Заявителю проект договора аренды на подписание;
- направление Заявителя решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.3.Заключение договора аренды.
3.2.3.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.2.3.2.Подписанный Заявителем проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.2.3.3.Заключенный договор аренды в день его подписания руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
3.2.3.4.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.2.3.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистом отдела аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.2.3.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции.
3.3.Предоставление государственной услуги по результатам проведения конкурса или аукциона.
Административные действия:
- принятие решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее - конкурс или аукцион);
- направление проекта договора аренды Победителю конкурса или аукциона на подписание;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.3.1.Принятие решения о проведении конкурса или аукциона.
3.3.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.3.1.2.Заявление регистрируется специалистом отдела кадрового и организационного обеспечения Агентства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве, в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передается начальнику отдела аренды.
3.3.1.3 Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.3.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает заявление, представленное Заявителем, на предмет возможности проведения конкурса или аукциона, готовит проект решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем, и передает проект на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.3.1.5.Решение об отказе в проведении конкурса или аукциона принимается в случае, если:
1) имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель:
- находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
- планируется к использованию или используется для государственных нужд и передача его в аренду не предполагается;
2) Заявитель запрашивает республиканское имущество, включенное в Перечень.
3.3.1.6.Максимальный срок рассмотрения заявления на предмет возможности проведения конкурса или аукциона и принятия решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона не может превышать 25 рабочих дней от даты поступления заявления в Агентство.
3.3.1.7.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды передает проект решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона на подписание руководителю Агентства либо заместителю руководителя Агентства, курирующему вопросы предоставления государственной услуги, либо возвращает ответственному исполнителю на доработку.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю.
3.3.1.8.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в проведении конкурса или аукциона, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.3.1.9.Результатом административного действия является:
- подписание решения о проведении конкурса или аукциона;
- направление Заявителю решения об отказе в проведении конкурса или аукциона.
3.3.2.Направление проекта договора аренды Победителю конкурса или аукциона на подписание.
3.3.2.1.Основанием для начала административного действия является подписание протокола конкурса или аукциона.
3.3.2.2.На основании протокола конкурса или аукциона ответственный исполнитель направляет проект договора аренды Победителю конкурса или аукциона на подписание в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола конкурса или аукциона.
3.3.2.3.Результатом административного действия является направление Победителю конкурса или аукциона проекта договора аренды.
3.3.3.Заключение договора аренды.
3.3.3.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство проекта договора аренды, подписанного Победителем конкурса или аукциона.
3.3.3.2.Подписанный Победителем конкурса или аукциона проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Победителем конкурса или аукциона проекта договора аренды.
3.3.3.3.Заключенный договор аренды в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
3.3.3.4.Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.3.3.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистом отдела аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.3.3.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды по результатам проведения конкурса или аукциона.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Агентства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Агентства в связи с обращениями Заявителей. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Отделом аренды предоставляются сведения:
- о количестве поступивших в адрес Агентства заявлений;
- о количестве направленных в антимонопольную службу заявлений о даче согласия на предоставление государственной преференции;
- о количестве принятых решений об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставления в аренду республиканского имущества;
- о количестве принятых решений о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества;
- о количестве принятых решений о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона;
- о количестве подготовленных проектов договоров аренды;
- о количестве заключенных договоров аренды.
4.3.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Агентства, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Агентство обращение (жалоба) (приложение N 2, форма N 2), которое регистрируется отделом кадрового и организационного обеспечения Агентства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве, и в день его поступления либо на следующий день передается для предварительного рассмотрения начальнику отдела аренды.
График работы и контактная информация указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
После предварительного рассмотрения обращение (жалоба) заявителя передается руководителю Агентства или уполномоченному им лицу, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).
5.3.Информация о нарушении сотрудниками и должностными лицами Агентства положений настоящего Регламента может быть направлена по электронной почте (miokomi@mail.ru), а также сообщена по телефону 24-56-65.
5.4.В случае, если:
- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- в полученном письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства или уполномоченное им лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Агентство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5.Обращение (жалоба) заявителя адресуется руководителю Агентства. Обращение (жалоба) заявителя может быть адресована заместителю Главы Республики Коми, контролирующему деятельность Агентства в соответствии с распределением обязанностей.
5.6.Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
5.7.Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
5.8.Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет руководитель Агентства или уполномоченное им лицо.