Приложение к Приказу от 21.10.2010 г № 156Д Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества республики коми 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящим Регламентом не регулируется порядок организации работы по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми.
1.2.Получателями государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении им в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - Заявители).
От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Агентства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2.Сведения о графике (режиме) работы Агентства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
1.3.3.Информация о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в Агентстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети Интернет;
- по письменным обращениям заявителей.
1.3.4.На официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- извещения о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора аренды, вносимых в них изменениях, итогах их проведения, а также извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов.
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Агентства.
1.3.5.По письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителей специалисты Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.7.При обращении Заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - государственная услуга).
2.2.Государственная услуга предоставляется Агентством и осуществляется через структурное подразделение - отдел аренды государственного имущества (далее - отдел аренды).
В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:
- Министерством финансов Республики Коми;
- Министерством экономического развития Республики Коми;
- государственными учреждениями Республики Коми;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Антимонопольная служба);
- независимыми оценщиками;
- региональными печатными изданиями.
- Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Коми;
- Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Коми;
- Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
2.3.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора аренды государственного имущества Республики Коми (далее - договор аренды) без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством;
- заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции путем передачи в аренду государственного имущества Республики Коми с предварительного согласия Антимонопольной службы (далее - государственная преференция с согласия Антимонопольной службы);
- заключение договора аренды по результатам проведения конкурса или аукциона.
- заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции путем передачи в аренду республиканского имущества, включенного в Перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предоставляемого на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы) (далее - республиканское имущество, включенное в Перечень) в соответствии с программой Республики Коми, направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - государственная преференция в соответствии с Программой);
- отказ в предоставлении в аренду государственного имущества Республики Коми по основаниям, установленным п. 2.8 Настоящего регламента.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством, складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - республиканское имущество) и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, подготовки проекта договора аренды и направления его Заявителю на подписание либо подготовки проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписания и направления Заявителю - 30 календарных дней от даты поступления в Агентство Заявления и документов;
- в части подписания договора аренды и направления Заявителю заключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем договора.
2.4.2.Срок предоставления государственной услуги путем предоставления государственной преференции с согласия Антимонопольной службы складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении государственной преференции и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям и направления в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятия решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества - 25 календарных дней от даты поступления заявления и документов в Агентство;
- в части принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, подготовки проекта договора аренды, направления Заявителю проекта договора аренды на подписание - 10 рабочих дней от даты получения решения Антимонопольной службы о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции;
- в части подписания договора аренды и направления Заявителю заключенного договора аренды - 3 рабочих дня от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем договора.
2.4.3.Срок предоставления государственной услуги по результатам проведения конкурса или аукциона складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части принятия решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды - 25 календарных дней от даты поступления заявления в Агентство;
- в части направления проекта договора аренды победителю конкурса или аукциона на право заключения договора аренды либо единственному участнику конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее - Участник торгов) - 3 рабочих дня с даты подписания протокола конкурса или аукциона;
- в части подписания договора аренды и направления Участнику торгов заключенного договора аренды - 3 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Участником торгов проекта договора аренды но не ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах торгов на официальном сайте.
2.4.4.Срок предоставления государственной услуги путем предоставления государственной преференции в соответствии с Программой складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения заявления о предоставлении государственной преференции и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, подготовки проекта договора аренды, направления Заявителю проекта договора аренды на подписание - 30 календарных дней от даты поступления в Агентство Заявления и документов;
- в части подписания договора аренды и направления Заявителю заключенного договора аренды - 3 рабочих дня от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем договора.
2.4.5.Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
- Федеральным законом от 8 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2007, N 31, ст. 4006);
- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2008, 25 июля);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 2006, 29 июля);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 841 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 14);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (Российская газета, 2010, 24 февраля);
- Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 г. N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" (Республика, 2001, 3 февраля);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 6 декабря 2002 г. N 200 "Об утверждении форм расчета величины годовой арендной платы за пользование государственным имуществом Республики Коми и установлении величины базовой стоимости строительства одного квадратного метра нежилого помещения в городах и районах Республики Коми" (Республика, 2003, 14 января);
- постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 57(2) ст. 1269);
- распоряжением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 7 июля 2009 г. N 3-р "О формировании перечня государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы)" (Республика, 2009, 4 августа).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления Агентством государственной услуги.
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги без проведения конкурса или аукциона, в случаях, предусмотренных законодательством:
1) заявление о предоставлении в аренду республиканского имущества (приложение N 2, форма N 1);
2) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
3) документы, подтверждающие отнесение Заявителя к категории лиц, имеющих в соответствии с законодательством право на заключение договора аренды без проведения конкурса или аукциона.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 2 настоящего пункта, запрашиваются Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если Заявитель не представил документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, самостоятельно.
2.6.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги путем получения государственной преференции с согласия Антимонопольного органа:
1) заявление о предоставлении государственной преференции с указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования (приложение N 2, форма N 1);
2) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
3) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
4) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
5) бухгалтерский баланс Заявителя, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
7) нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
9) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, либо за период осуществления деятельности, если он составляет менее чем год;
10) сведения о выручке от реализации товаров (работ услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год либо за период осуществления деятельности, если он составляет менее чем год.
Документы, указанные в подпунктах 8, 9, 10 настоящего пункта, являются дополнительными и необходимы в случае получения государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 8, 9 настоящего пункта, запрашиваются Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 8, 9 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 9 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно в случае, если на дату предшествующую дате подачи заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества Заявитель не представлял в налоговые органы сведения о численности работников.
2.6.3.Документы, необходимые для принятия решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды:
- заявление о предоставлении в аренду республиканского имущества с указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования (приложение N 2, форма N 1).
2.6.4.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги путем получения государственной преференции в соответствии с Программой:
1) заявление о предоставлении государственной преференции с указанием запрашиваемого имущества, срока и цели его использования (приложение N 2, форма N 1);
2) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
4) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, либо за период осуществления деятельности, если он составляет менее чем год;
5) сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, либо за период осуществления деятельности, если он составляет менее чем год;
6) сведения о том, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) не находится в стадии ликвидации (банкротства);
7) копии документов о результатах конкурсного отбора бизнес-планов предпринимательской деятельности, осуществляемого Министерством экономического развития Республики Коми, с приложением оригиналов, если копии не заверены нотариально (при заключении договора аренды республиканского имущества, включенного в Перечень и расположенного на 4 этаже корпуса N 2 по адресу: г. Сыктывкар, Ухтинское шоссе, 2).
Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 3, 4, 7 настоящего пункта, запрашиваются Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 7 настоящего пункта, самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 4 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно в случае, если на дату предшествующую дате подачи заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества Заявитель не представлял в налоговые органы сведения о численности работников.
2.6.5.Настоящий регламент запрещает требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1.Республиканское имущество, о передаче в аренду которого просит Заявитель:
а) находится во владении и (или) в пользовании у иного лица;
б) планируется к использованию или используется для государственных нужд и передача его в аренду не предполагается;
2.8.2.1.Заявитель, претендующий на право заключения договора аренды без проведения конкурса или аукциона:
- не представил документы, подтверждающие наличие права на заключение в соответствии с законодательством договора аренды без проведения конкурса или аукциона;
- имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- имеет задолженность по договорам аренды государственного имущества Республики Коми;
- находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
2.8.2.2.При предоставлении государственной услуги путем государственной преференции с согласия Антимонопольной службы, в случае, если:
2.8.2.2.1.Заявитель, претендующий на право получения государственной преференции с согласия Антимонопольной службы:
- представил документы, которые не подтверждают право Заявителя на заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции с согласия Антимонопольной службы;
- не представил всех документов, необходимых для получения государственной услуги, установленных настоящим Регламентом, за исключением документов, которые запрашиваются Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если документы не были представлены Заявителем самостоятельно;
- представил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством;
- имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- имеет задолженность по договорам аренды государственного имущества Республики Коми;
- находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Абзац исключен
2.8.2.2.2.Принято решение Антимонопольной службой об отказе в предоставлении государственной преференции.
2.8.2.2.3.Заявитель, претендующий на право получения государственной преференции с согласия Антимонопольной службы, запрашивает республиканское имущество, включенное в Перечень.
2.8.2.3.Заявитель, претендующий на предоставление в аренду республиканского имущества по результатам конкурса или аукциона, запрашивает республиканское имущество, включенное в Перечень.
2.8.2.4.При предоставлении государственной услуги путем государственной преференции в соответствии с Программой в случае, если Заявитель, претендующий на право получения государственной преференции в соответствии с Программой:
- представил документы, которые не подтверждают право Заявителя на заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции в соответствии с Программой;
- не представил всех документов, необходимых для получения государственной услуги, установленных настоящим Регламентом, за исключением документов, которые запрашиваются Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если документы не были представлены Заявителем самостоятельно;
- представил документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством;
- имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
- имеет задолженность по договорам аренды государственного имущества Республики Коми;
- находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
2.8.3.Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставления в аренду республиканского имущества либо решение об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Регламентом.
2.9.Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.10.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.12.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108, в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.12.2.Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.
┌──────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────┐ │ Показатели │ Единица │Нормативное значение│ │ │измерения│ показателя │ ├──────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────────────┤ │ Показатели доступности │ ├──────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────┤ │Наличие возможности получения│да/нет │ да │ │государственной услуги в электронном виде│ │ │ │(в соответствии с этапами перевода│ │ │ │государственных услуг на предоставление в │ │ │ │электронном виде) │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────────┤ │Среднее число обращений представителей│ед. │ 2 │ │бизнес-сообщества для получения одной│ │ │ │государственной услуги, связанной со│ │ │ │сферой предпринимательской деятельности │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────────────┤ │ Показатели качества │ ├──────────────────────────────────────────┬─────────┬────────────────────┤ │Удельный вес рассмотренных в установленный│% │ 100 │ │срок заявлений на предоставление│ │ │ │государственной услуги в общем количестве│ │ │ │заявлений на предоставление│ │ │ │государственной услуги │ │ │ ├──────────────────────────────────────────┼─────────┼────────────────────┤ │Удельный вес количества обоснованных жалоб│% │ 0 │ │в общем количестве заявлений на│ │ │ │предоставление государственной услуги │ │ │ └──────────────────────────────────────────┴─────────┴────────────────────┘
2.14.Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
3.Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме)
3.1.Предоставление государственной услуги без проведения конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством
Административные действия:
- рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества, подготовка проекта договора аренды и направление его Заявителю на подписание либо подготовка проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписание и направление Заявителю;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.1.1.Рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества, подготовка проекта договора аренды и направление его Заявителю на подписание либо подготовка проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписание и направление Заявителю.
3.1.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента (далее - документы N 1).
3.1.1.2.Документы регистрируются специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передаются начальнику отдела аренды.
3.1.1.3.Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.1.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы N 1, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом, и по результатам рассмотрения готовит проект договора аренды либо проект решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем.
3.1.1.5.Исключен
3.1.1.6.Максимальный срок рассмотрения документов N 1 на предмет их соответствия установленным требованиям, подготовки проекта договора аренды и направления его Заявителю на подписание либо подготовки проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, его подписания и направления Заявителю не может превышать 30 календарных дней от даты поступления документов N 1 в Агентство.
3.1.1.7.Ответственный исполнитель передает проект договора аренды либо проект решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества начальнику отдела аренды на рассмотрение.
3.1.1.8.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды возвращает проект договора аренды ответственному исполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отдела аренды.
3.1.1.9.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю проекта договора аренды на рассмотрение и подписание, в срок не более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта.
3.1.1.10.По итогам рассмотрения проекта решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества начальник отдела аренды передает указанный проект решения на подписание руководителю Агентства либо возвращает ответственному исполнителю на доработку.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю в день его подписания.
3.1.1.11.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.1.1.12.Результатом административного действия является:
- направление Заявителю проекта договора аренды на подписание;
- направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.1.2.Заключение договора аренды.
3.1.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.1.2.2.Подписанный Заявителем проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.1.2.3.Заключенный договор аренды в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды, в тот же день либо на следующий день.
3.1.2.4.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.1.2.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся ответственным исполнителем в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.1.2.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды без проведения конкурса или аукциона.
3.2.Предоставление государственной услуги путем предоставления государственной преференции
Административные действия:
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной преференции и направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятие решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
3.2.1.Рассмотрение заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества и направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятие решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6.2 настоящего Регламента (далее - документы N 2).
3.2.1.2.Документы регистрируются специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передаются начальнику отдела аренды.
3.2.1.3.Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения ответственному исполнителю.
3.2.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы N 2, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом, готовит проект заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо проект решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем, и передает их на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.2.1.5.Исключен
3.2.1.6.Максимальный срок рассмотрения документов N 2 на предмет их соответствия установленным требованиям и направления в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества либо принятия решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества, не может превышать 25 календарных дней от даты поступления документов N 2 в Агентство.
3.2.1.7.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды передает проект заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции либо проект решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества на подписание руководителю Агентства либо возвращает их ответственному исполнителю на доработку.
3.2.1.8.Подписанное заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества вместе с представленными заявителем документами передаются специалисту отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства, который направляет их в Антимонопольную службу в день его подписания.
3.2.1.9.Подписанное решение об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества передается ответственному исполнителю, который в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве, обеспечивает направление его Заявителю, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.2.1.10.Результатом административного действия является:
- направление в Антимонопольную службу заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества;
- направление Заявителю решения об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.2.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества.
3.2.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство решения Антимонопольной службы о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции.
3.2.2.2.На основании принятого Антимонопольной службой решения о даче согласия на предоставление (об отказе в предоставлении) государственной преференции, руководителем Агентства подписывается решение о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, в срок не более 5 рабочих дней от даты получения решения Антимонопольной службы.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю в день его подписания.
3.2.2.3.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.2.2.4.На основании подписанного решения о предоставлении в аренду республиканского имущества ответственный исполнитель готовит проект договора аренды и передает его на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.2.2.5.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды возвращает проект ответственному исполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отдела аренды.
3.2.3.6.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю проекта договора аренды вместе с решением о предоставлении в аренду республиканского имущества, в срок не более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта договора аренды.
3.2.2.7.Результатом административного действия является:
- направление Заявителю проект договора аренды на подписание;
- направление Заявителя решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.2.3.Заключение договора аренды.
3.2.3.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.2.3.2.Подписанный Заявителем проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги, в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.2.3.3.Заключенный договор аренды в день его подписания руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
3.2.3.4.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.2.3.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистом отдела аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.2.3.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции.
3.3.Предоставление государственной услуги по результатам проведения конкурса или аукциона.
Административные действия:
- принятие решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (далее - конкурс или аукцион);
- направление проекта договора аренды Участнику торгов на подписание;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.3.1.Принятие решения о проведении конкурса или аукциона.
3.3.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления о предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.3.1.2.Заявление регистрируется специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве, в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передается начальнику отдела аренды.
3.3.1.3 Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.3.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает заявление, представленное Заявителем, на предмет возможности проведения конкурса или аукциона, готовит проект решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона, в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем, и передает проект на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.3.1.5.Исключен
3.3.1.6.Максимальный срок рассмотрения заявления на предмет возможности проведения конкурса или аукциона и принятия решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона не может превышать 25 рабочих дней от даты поступления заявления в Агентство.
3.3.1.7.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды передает проект решения о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона на подписание руководителю Агентства либо возвращает ответственному исполнителю на доработку.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю.
3.3.1.8.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в проведении конкурса или аукциона, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.3.1.9.Результатом административного действия является:
- подписание решения о проведении конкурса или аукциона;
- направление Заявителю решения об отказе в проведении конкурса или аукциона.
3.3.2.Направление проекта договора аренды Участнику торгов на подписание.
3.3.2.1.Основанием для начала административного действия является подписание протокола конкурса или аукциона.
3.3.2.2.На основании протокола конкурса или аукциона ответственный исполнитель направляет проект договора аренды Участнику торгов на подписание в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола конкурса или аукциона.
3.3.2.3.Результатом административного действия является направление Участнику торгов или аукциона проекта договора аренды.
3.3.3.Заключение договора аренды.
3.3.3.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство проекта договора аренды, подписанного Участником торгов.
3.3.3.2.Подписанный Участником торгов проект договора аренды подписывается руководителем Агентства либо заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Участником торгов проекта договора аренды.
3.3.3.3.Заключенный договор аренды в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
3.3.3.4.Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.3.3.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистом отдела аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.3.3.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды по результатам проведения конкурса или аукциона.
3.4.Предоставление государственной услуги путем предоставления государственной преференции в соответствии с Программой.
Административные действия:
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной преференции и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества;
- заключение договора аренды.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
3.4.1.Рассмотрение заявления о предоставлении государственной преференции и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества.
3.4.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, указанных в п. 2.6.4 настоящего Регламента (далее - документы N 3).
3.4.1.2.Документы регистрируются специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве в день их поступления, и в тот же день либо на следующий день передаются начальнику отдела аренды.
3.4.1.3.Начальник отдела аренды направляет документы в день их получения ответственному исполнителю.
3.4.1.4.Ответственный исполнитель рассматривает документы N 3, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом.
В день поступления документов выдается расписка о получении указанных документов с указанием их перечня и даты поступления. Датой подачи документов, направленных через отделения почтовой связи, считается дата их регистрации в Агентстве. Расписка о регистрации указанных документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов. Свидетельствование подлинности подписи заявителя на запросе, направленном через отделение почтовой связи, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Ответственный исполнитель готовит проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества в течение 14 календарных дней с момента получения документов ответственным исполнителем, и передает их на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.4.1.5.Максимальный срок рассмотрения документов N 3 на предмет их соответствия установленным требованиям и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества, не может превышать 25 календарных дней от даты поступления документов N 3 в Агентство.
3.4.1.6.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды передает проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества на подписание руководителю Агентства либо возвращает их ответственному исполнителю на доработку.
3.4.1.7.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества, с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.4.1.8.На основании подписанного решения о предоставлении в аренду республиканского имущества ответственный исполнитель готовит проект договора аренды и передает его на рассмотрение начальнику отдела аренды.
3.4.1.9.По итогам рассмотрения начальник отдела аренды возвращает проект ответственному исполнителю, который обеспечивает направление проекта заявителю либо дорабатывает проект с учетом замечаний и предложений начальника отдела аренды.
3.4.1.10.Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю проекта договора аренды вместе с решением о предоставлении в аренду республиканского имущества, в срок не более 5 рабочих дней от даты подготовки проекта договора аренды.
3.4.1.11.Результатом административного действия является:
- направление Заявителю проекта договора аренды на подписание;
- направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в аренду республиканского имущества.
3.4.2.Заключение договора аренды.
3.4.2.1.Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.4.2.2.Подписанный Заявителем проект договора аренды подписывается руководителем Агентства, в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного Заявителем проекта договора аренды.
3.4.2.3.Заключенный договор аренды в день его подписания руководителем Агентства передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, принятой в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю одного экземпляра заключенного договора аренды.
3.4.2.4.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.4.2.5.Один экземпляр заключенного договора аренды подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре аренды вносятся специалистом отдела аренды в электронную базу данных по учету договоров аренды, в день поступления заключенного договора аренды.
3.4.2.6.Результатом административного действия является заключение договора аренды в результате предоставления государственной преференции в соответствии с Программой.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Агентства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Агентства в связи с обращениями Заявителей. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Отделом аренды предоставляются сведения:
- о количестве поступивших в адрес Агентства заявлений;
- о количестве направленных в антимонопольную службу заявлений о даче согласия на предоставление государственной преференции;
- о количестве принятых решений об отказе в подготовке заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции и проекта решения Агентства о предоставления в аренду республиканского имущества;
- о количестве принятых решений о предоставлении (отказе в предоставлении) в аренду республиканского имущества;
- о количестве принятых решений о проведении (отказе в проведении) конкурса или аукциона;
- о количестве подготовленных проектов договоров аренды;
- о количестве заключенных договоров аренды.
4.3.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Агентства, должностного лица
Агентства либо государственного гражданского служащего
Республики Коми
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства при предоставлении государственной услуги по предоставлению в аренду государственного имущества Республики Коми (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Агентства по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.agui.rkomi.ru, в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми) (pgu.rkomi.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (gosuslugi.ru).
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В этих целях заявитель подает в письменной форме на имя руководителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - руководитель) запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
Запрос в день поступления регистрируется специалистом Отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Отдел организационного обеспечения) в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве и передается на рассмотрение руководителю.
Руководитель в течение трех рабочих дней со дня получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем направления резолюции.
Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения резолюции обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителю.
5.4.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Агентства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом, создаваемая правовым актом Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Комиссия).
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Агентства, указанном в пункте 5.2 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
В случае если обжалуются решения руководителя, жалоба рассматривается курирующим Агентство в соответствии с распределением обязанностей заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592.
5.6.Порядок подачи и рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
Заявитель обращается в Агентство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Подача жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальные сайты Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 5.2 настоящего Административного регламента, регистрируется специалистом Отдела организационного обеспечения в системе электронного документооборота, а также в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Агентства.
В случае если жалоба была подана в ходе личного приема заявителя, специалист Отдела организационного обеспечения, непосредственно при личном приеме регистрирует жалобу в Журнале и выдает заявителю расписку в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была подана через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 5.2 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Агентство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный специалист Отдела организационного обеспечения направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим пунктом.
Заявление о прекращении рассмотрения жалобы, поступившее в Агентство, регистрируется и рассматривается органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в срок, указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента. В этом случае орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных абзацами двадцать два и двадцать пять настоящего пункта.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются специалистом Отдела организационного обеспечения, в органы прокуратуры.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат рассмотрения жалоб.
По результатам рассмотрения жалобы в сроки, указанные в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме приказа Агентства.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.9.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, специалист Отдела организационного обеспечения готовит и направляет мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы. Мотивированный ответ направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение Агентства по жалобе в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.