Приложение к Приказу от 20.09.2010 г № 274-ОД Регламент
Регламент работы котировочной комиссии министерства национальной политики республики коми по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд республики коми
1.Общие положения
1.1.Настоящий регламент работы котировочной комиссии Министерства национальной политики Республики Коми по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми (далее - Регламент) определяет понятие, функции, состав и порядок деятельности котировочной комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг без проведения торгов путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг (далее - Котировочная комиссия).
1.2.Котировочная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, а также настоящим Регламентом, созданным в соответствии с п.п. 31 пункта 8 Положения о Министерстве национальной политики Республики Коми.
2.Формирование состава котировочной комиссии
2.1.Котировочная комиссия является коллегиальным органом при Министерстве национальной политики Республики Коми, основанным на постоянной основе.
2.2.Персональный состав Котировочной комиссии утверждается приказом по Министерству.
2.3.В состав Котировочной комиссии входят не менее пяти человек.
2.4.Котировочную комиссию возглавляет председатель Котировочной комиссии, а при его отсутствии заместитель председателя Котировочной комиссии.
3.Функции Котировочной комиссии
Котировочная комиссия выполняет следующие функции:
3.1.Размещение на официальном сайте:
- извещения о проведении запроса котировок по форме согласно приложению N 1 к Регламенту;
- формы котировочной заявки по форме согласно приложению N 2 к Регламенту;
- проекта контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок.
3.2.Прием и регистрация котировочных заявок.
3.3.Рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок.
3.4.Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
3.5.Составление и подписание Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.6.Размещение Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
3.7.Передача победителю в проведении запроса котировок одного экземпляра Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проекта контракта.
3.8.Представление сведений в орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми (Министерство финансов Республики Коми) о заключении государственного контракта и об исполнении государственного контракта в полном объеме.
3.9.Хранение извещений о проведении запроса котировок, протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок.
4.Порядок работы котировочной комиссии
4.1.Работа Котировочной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Котировочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
4.2.Решения Котировочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование или голосование через представителя не допускается.
4.3.Котировочная комиссия размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
4.4.Котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
4.5.Котировочные заявки, поступившие после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.6.Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
4.7.В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услуг предложена несколькими участниками размещения заказа, победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
4.8.Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
4.9.По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Котировочная комиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, который должен содержать сведения:
- о заказчике;
- о существенных условиях контракта;
- о всех участниках размещения, подавших котировочные заявки;
- об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
- предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
- о победителе в проведении запроса котировок;
- об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
4.10.Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами Котировочной комиссии и представителем Заказчика, в день его подписания размещается на официальном сайте.
4.11.Котировочная комиссия в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного Протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр Протокола и проект контракта.
4.12.Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного Протокола.
4.13.В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, срок подачи котировочных заявок продлевается на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок на официальном сайте размещается извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом Котировочная комиссия обязана направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.14.В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Котировочная комиссия вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
4.15.В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Котировочная комиссия вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Республики Коми (Министерство экономического развития Республики Коми). По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
4.16.Котировочная комиссия представляет сведения в Министерство финансов Республики Коми в течение трех рабочих дней о заключении государственного контракта и в течение трех рабочих дней об исполнении государственного контракта в полном объеме.
5.Права и обязанности Котировочной комиссии, ее отдельных членов
5.1.Котировочная комиссия обязана:
- проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и запросом котировок;
- не допускать участника размещения заказа к участию в проведении запроса котировок в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- не проводить переговоров с участниками размещения заказа в отношении поданных ими котировочных заявок во время проведения запроса котировок, кроме случаев обмена информацией, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2.Котировочная комиссия вправе:
- направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, работ, услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок;
- обратиться к представителю Заказчика с предложением изменить условия исполнения контракта, изложенные в запросе котировок, в случаях, если на запрос котировок не подана ни одна котировочная заявка;
- при необходимости привлекать к своей работе экспертов, обладающих специальными знаниями по предмету закупки, что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы эксперта. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Котировочной комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок или Протоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, по какому поводу оно проводилось.
5.3.Члены Котировочной комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента;
- лично присутствовать на заседаниях Котировочной комиссии, отсутствие на заседании Котировочной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с Трудовым законодательством Российской Федерации;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения запроса котировок.
5.4.Члены Котировочной комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими котировочную заявку;
- проверять правильность содержания Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- принимать участие в определении победителя в проведении запроса котировок.
5.5.Председатель Котировочной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Котировочной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Регламента;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
- открывает и ведет заседания Котировочной комиссии;
- объявляет состав Котировочной комиссии;
- объявляет победителя запроса котировок;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом.
5.6.В отсутствие председателя Котировочной комиссии его функции выполняет заместитель председателя.
5.7.Секретарь Котировочной комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний Котировочной комиссии, включая оформление необходимых документов;
- своевременно извещает членов комиссии о дате и времени проведения заседаний;
- обеспечивает членов Котировочной комиссии необходимыми материалами;
- осуществляет размещение заказа на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок в системе "АЦК-Госзаказ";
- своевременно размещает на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок;
- оформляет Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, своевременно размещает его на официальном сайте;
- осуществляет прием и хранение котировочных заявок;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера.
6.Ответственность членов Котировочной комиссии
6.1.Члены Котировочной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента, несут дисциплинарную и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.В случае если члену Котировочной комиссии станет известно о нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и настоящего Регламента, допущенном вследствие действий (бездействий) Котировочной комиссии, он должен письменно сообщить об этом председателю Котировочной комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
6.3.Члены Котировочной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения запроса котировок.