Приложение к Постановлению от 14.09.2010 г № 1191 Положение
Положение о конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на муниципальную поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «Воркута», и конкурсному отбору бизнес-планов инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о конкурсной комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на муниципальную поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", и конкурсному отбору бизнес-планов инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности (далее - Комиссия) разработано отделом развития потребительского рынка администрации городского округа "Воркута" в целях реализации муниципальной целевой программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Воркута" на 2009 - 2011 годы, утвержденной решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 11 декабря 2008 года N 280 "Об утверждении Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута" на 2009 - 2011 годы".
Положение регламентирует порядок рассмотрения и отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Отбор), претендующих на муниципальную поддержку за счет средств бюджета МО ГО "Воркута".
1.2.Участниками Отбора являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Участники).
1.3.В процессе проведения конкурсного отбора Комиссия взаимодействует с кредитной организацией в порядке, установленном настоящим Положением (далее - Кредитная организация).
1.4.Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел развития потребительского рынка администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Отдел).
2.Цели и задачи Комиссии
Комиссия создается в целях:
2.1.Рассмотрения и принятия решений о возможности субсидирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на муниципальную поддержку за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
2.2.Подведения итогов и определения победителя конкурса в соответствии с порядком и критериями, предусмотренными условиями конкурса.
2.3.В соответствии с целями деятельности Комиссии, определенными в п. 2.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:
2.3.1.Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсном отборе, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2.3.2.Обеспечение прав и законных интересов участников конкурсного отбора;
2.3.3.Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при проведении конкурсного отбора.
3.Порядок формирования Комиссии
3.1.Комиссия является коллегиальным органом, действующим на постоянной основе на период реализации Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Воркута".
3.2.Функции секретаря Комиссии в соответствии с настоящим Положением выполняет специалист Одела, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
3.3.Комиссия формируется из числа специалистов управлений и отделов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", кредитных организаций по г. Воркуте, государственных организаций, представителей субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4.Членами Комиссии не могут быть лица, которые:
- лично заинтересованы в результатах конкурсного отбора (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсном отборе);
- состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки;
- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники проведения конкурсного отбора;
- физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурсного отбора, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами;
- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
3.5.Для участия в работе заседаний Комиссии состав из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год формируется из списка, предложенного основным составом Комиссии на предварительном заседании, путем открытого голосования.
3.5.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о включении их в состав Комиссии на текущий финансовый год, извещаются за три дня до очередного заседания Комиссии по рассмотрению претендентов на финансовую поддержку.
3.6.Решение Комиссии оформляется протоколом.
4.Функции Комиссии
4.1.Основными функциями Комиссии являются:
4.1.1.Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе;
4.1.2.Проверка соответствия документов Участника требованиям Порядка отбора;
4.1.3.Обеспечение размещения протоколов на официальном сайте администрации городского округа "Воркута" и информационных стендах Отдела и кредитной организации.
4.2.Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
4.3.Решения Комиссии оформляются протоколами, в которых указываются:
- дата и место проведения заседания;
- состав членов Комиссии и приглашенные на ее заседание лица;
- участники Отбора;
- краткое описание представленного проекта;
- оценка представленного проекта;
- принятое решение Комиссии.
4.4.Протоколы Комиссии подписываются всеми членами Комиссии.
5.Права и полномочия Комиссии
5.1.Комиссия уполномочена:
5.1.1.Проверять соответствие участников конкурсного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным условиями конкурсной документации;
5.1.2.Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсном отборе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.
5.2.Комиссия вправе:
5.2.1.В случаях, предусмотренных условиями конкурсной документации, отстранить участника конкурсного отбора от участия в процедурах конкурсного отбора на любом этапе его проведения;
5.2.2.Потребовать от участников конкурсного отбора представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсном отборе при регистрации указанных заявок;
5.2.3.Запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника конкурсного отбора - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсном отборе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
5.3.Члены Комиссии уполномочены:
5.3.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
5.3.2.Лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам, признаваемым таковыми в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
5.3.3.Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур конкурсного отбора, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.Члены Комиссии вправе:
5.4.1.Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсном отборе;
5.4.2.Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
5.4.3.Проверять правильность содержания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, в том числе правильность отражения в этом протоколе своего выступления.
5.5.Члены Комиссии:
5.5.1.Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением;
5.5.2.Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсном отборе, определение победителя конкурсного отбора;
5.5.3.Подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;
5.5.4.Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсном отборе, представленных участниками конкурсного отбора.
5.6.Председатель Комиссии:
5.6.1.Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
5.6.2.Утверждает график проведения заседаний Комиссии;
5.6.3.Объявляет заседание правомочным или выносит решение о переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
5.6.4.Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;
5.6.5.Объявляет состав Комиссии;
5.6.6.Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
5.6.7.Подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе;
5.6.8.Объявляет победителя конкурсного отбора.
5.7.Заместитель Председателя Комиссии:
5.7.1.В случае отсутствия Председателя Комиссии замещает его по всем вопросам в соответствии с пп. 5.6.1 - 5.6.8.
5.8.Секретарь Комиссии:
5.8.1.Осуществляет свою работу под руководством председателя Комиссии;
5.8.2.Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
5.8.3.Ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
5.8.4.Организует проведение экспертизы документов, представляемых на рассмотрение Комиссии;
5.8.5.Обеспечивает ведение документации Комиссии.
6.Права Участников
6.1.Участники вправе получать консультационную поддержку при формировании комплекта документов для участия в Отборе.
6.2.Участник вправе отозвать заявление и документы до рассмотрения их на заседании Комиссии на основании письменного заявления.
7.Регламент работы Комиссии
7.1.Кворумом для заседания Комиссии является присутствие не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии.
7.2.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
7.3.Выписки из протоколов заседания Комиссии направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, участвовавшим в конкурсном отборе инвестиционных проектов.
7.4.Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Отдел администрации городского округа "Воркута".
8.Привлечение заявок на участие в конкурсе
8.1.Отделом проводится подготовительная работа по проведению конкурса, размещается извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации.
8.2.Конкурсная документация предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, выразившим желание принять участие в конкурсе, бесплатно.
8.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства получают статус Участника после подачи заявки с необходимым пакетом документов.
8.4.Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе оформляются в письменном виде и с приложением соответствующего пакета документов направляются в Отдел для участия в конкурсе на получение субсидий.
8.5.В случае представления Участником неполного пакета документов либо документов, оформленных с нарушениями установленных правил, заявка на рассмотрение конкурсной комиссии не выносится до полного устранения выявленных недостатков.
9.Заключительные положения
9.1.Заявки (с прилагаемым пакетом документов), не признанные победившими, подлежат возврату участникам конкурса после объявления итогов конкурса. Копии данных заявок (с прилагаемым пакетом документов) хранятся в Отделе.