Приложение к Постановлению от 03.08.2010 г № 619 Порядок

Порядок предоставления в форме субсидирования (гранты) субъектам малого предпринимательства на создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса


I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет цель, порядок проведения отбора, условия оказания поддержки в виде предоставления средств из бюджета муниципального района "Княжпогостский" в форме субсидирования (гранта) для субъектов малого предпринимательства на создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса и порядок его возврата при нарушении условий предоставления для субъектов малого предпринимательства, находящихся на территории муниципального района "Княжпогостский".
1.2.Целью оказания муниципальной поддержки в виде предоставления субсидии (гранты) является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории муниципального района "Княжпогостский", стимулирование предпринимательской деятельности, снижение напряженности на рынке труда путем увеличения количества рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, за счет компенсации затрат субъектов малого предпринимательства на создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса.
1.3.Под субъектами малого предпринимательства (далее - субъекты малого предпринимательства) понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский", в том числе сельскохозяйственные кооперативы. Субсидия (далее - грант) - целевое бюджетное финансирование на безвозвратной основе части расходов, произведенных субъектом малого предпринимательства на цели, установленные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка (далее - целевые расходы), в пределах бюджетных средств, утвержденных в бюджете муниципального района "Княжпогостский" на очередной финансовый год.
Грант предоставляется в соответствии с решением Совета МР "Княжпогостский" от 22.12.2008 N 140 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства и потребительской кооперации в Княжпогостском районе на 2009 - 2010 годы" в приоритетных отраслях малого предпринимательства субъектам, осуществляющим следующие виды экономической деятельности, отнесенные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 по следующим кодам:
Код Наименование кода
01.11 Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки
02.02 Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок
15.5 Производство молочных продуктов
20.10 Распиловка и строгание древесины; пропитка древесины
63.21 Прочая вспомогательная деятельность сухопутного транспорта

1.4.Грант предоставляется для финансирования части целевых расходов, произведенных субъектами малого предпринимательства, по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (на оплату государственной пошлины) и расходов, связанных с началом, развитием и модернизацией собственного бизнеса, а также для финансирования возникающих расходов в связи с реализацией проектов расходов (затрат) на приобретение оборудования, а именно:
- получение лицензий в период начала деятельности;
- разработка и согласование проектно-сметной документации по внедрению бизнес-проекта;
- разработка бизнес-плана;
- разработка Интернет-сайтов, программного обеспечения;
- приобретение производственного оборудования;
- оформление в собственность и приобретение земельных участков и объектов недвижимости в целях создания собственного бизнеса;
- сертификация продукции (работ, услуг);
- закупка сырья, материалов, запчастей и производственного инвентаря;
- приобретение специализированной техники и автотранспорта (за исключением легковых автотранспортных средств, мотоциклов);
- приобретение строительных материалов;
- приобретение материалов в целях изготовления производственного оборудования;
- обучение в целях повышения квалификации;
- профессиональная подготовка и переподготовка кадров, в том числе по охране труда, пожарной безопасности и т.п.;
- приобретение и установка средств противопожарной безопасности.
II.Общие условия предоставления гранта
2.1.Грант предоставляется на безвозвратной основе для возмещения и финансирования части расходов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка.
Распределение средств, предусмотренных на предоставление грантов, устанавливается в следующем порядке:
Грант ОКВЭД Сумма гранта
Первый 01.11 Не более 800 000 рублей
Второй 02.02 Не более 500 000 рублей
Третий 15.5 Не более 1 000 000 рублей
Четвертый 20.10 Не более 500 000 рублей
Пятый 63.21 Не более 150 000 рублей

2.2.Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие бизнес-плана по созданию, развитию и модернизации собственного бизнеса;
- предоставление полного пакета документов, предусмотренного п. 3.6 настоящего Порядка.
2.3.Грант не может оказываться в отношении субъектов малого предпринимательства:
- имеющих задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации;
- в состав учредителей которых входят юридические лица;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- сообщивших о себе недостоверные сведения;
- не представивших полный перечень документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка;
- осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Княжпогостского района;
- основным видом деятельности которых согласно выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) является розничная и оптовая торговля;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.4.Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий.
2.5.Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.
III.Порядок принятия решения о предоставлении гранта
3.1.Отбор субъектов малого предпринимательства осуществляет Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения гранта (далее по тексту - Комиссия).
3.2.Грант в форме субсидии может быть предоставлен одному субъекту малого предпринимательства однократно по одному инвестиционному проекту, направленному на создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса.
3.3.Отдел социально-экономического развития, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района "Княжпогостский" является уполномоченным органом по организации предоставления грантов (далее - уполномоченный орган).
3.4.Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- осуществляет прием и обработку документов, поступивших от субъектов малого предпринимательства, на предмет соответствия требованиям настоящего Положения в сроки, установленные п. 3.9 настоящего Порядка;
- подготавливает перечень субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение муниципальной поддержки в виде гранта и заключение на рассмотрение Комиссии в сроки, установленные п. 3.9 настоящего Порядка.
3.5.Субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта (далее - Заявитель), составляет комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным настоящим Порядком, и направляет его в уполномоченный орган.
3.6.Заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление-расчет на получение гранта в форме субсидии на создание собственного бизнеса (приложение 1 к настоящему Порядку);
- анкету субъекта малого предпринимательства для предоставления муниципальной поддержки в виде гранта в форме субсидии на создание, развитие и модернизацию собственного бизнеса (приложение 2 к настоящему Порядку);
- бизнес-план на бумажном и электронном носителе;
- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 дней до момента подачи заявления-расчета с оттиском печати Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до момента подачи заявления-расчета с оттиском печати Федеральной налоговой службы, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой РФ задолженности, заверенных банком;
- копии учредительных документов (устав), свидетельства о внесении в единый государственный реестр, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные руководителем;
- копию выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не более одного месяца на момент подачи заявления-расчета, заверенную руководителем;
- копии договоров, расходных, платежных и других документов, подтверждающих расходы заявителя на цели согласно п. 1.4 настоящего Порядка (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.) либо копии проектов договоров;
- копии лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, заверенные руководителем предприятия (в случае, если осуществляемый Заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);
3.7.Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.8.Документы, представленные в уполномоченный орган, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Наличие в них подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.9.Документы, поступившие в уполномоченный орган, рассматриваются в течение 5 рабочих дней.
3.10.В случае наличия одного и более признаков, предусмотренных в п. 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет Заявителя о выявленных факторах, что является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении гранта и возврата документов Заявителю.
3.11.Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании муниципальной поддержки в виде гранта.
3.12.Комиссия на основании заключения уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступивших заявочных документов в сроки, предусмотренные пунктом 3.9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении и размере муниципальной поддержки в виде гранта либо об отказе, которое оформляется в виде решения.
3.13.Комиссия осуществляет отбор заявителей по следующим критериям:
- соответствие расходов, произведенных субъектом малого предпринимательства, целевым расходам, указанным в п. 1.4 настоящего Порядка;
- соответствие заявителя требованиям, установленным п. 1.3 настоящего Порядка.
3.14.Размер гранта определяется Комиссией исходя из суммы, указанной заявителем в заявлении-расчете согласно приложению 1 к настоящему Порядку, но не более суммы средств, предусмотренных по каждому виду гранта.
3.15.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения уведомляет заявителя об оказании муниципальной поддержки и в 30-дневный срок со дня принятия Комиссией решения заключает договор либо в течение 5 рабочих дней со дня принятая Комиссией решения уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной поддержки.
IV.Финансирование предоставления грантов
4.1.Финансирование предоставления грантов осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский", предусмотренных на реализацию целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Княжпогостский" в соответствии с решением Совета МР "Княжпогостский" от 22 декабря 2008 г. N 140 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства и потребительской кооперации в Княжпогостском районе на 2009 - 2010 годы".
4.2.Перечисление Заявителям грантов, осуществляется на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, не позднее 25 декабря соответствующего финансового года.
4.3.В случае, если Заявителями грантов представляются проекты договоров, указанных в п. 3.6 в течение 10 календарных дней после перечисления гранта на расчетный счет, Заявитель обязан представить в комиссию оригиналы платежных поручений и оригиналы договоров, заключенные и связанные с реализацией бизнес-проектов.
V.Порядок возврата гранта в случае нарушения условий предоставления
5.1.В случае предоставления Заявителями недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет Заявителю уведомление о возврате гранта в полном объеме.
5.2.В случае непредоставления документов, указанных в п. 4.3 грант должен быть возвращен в бюджет муниципального района "Княжпогостский" в полном объеме в течение 5 календарных дней.
5.3.Заявитель после получения уведомления в месячный срок возвращает грант в установленном законодательством порядке в бюджет муниципального района "Княжпогостский".
5.4.В случае невозврата заявителем гранта взыскание средств с Заявителя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Заявитель теряет право на получение в дальнейшем финансовой поддержки.