Приложение к Приказу от 26.05.2010 г № 52-О Административный регламент
Административный регламент исполнения государственной функции по организации декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории республики коми
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции.
Организация декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми (далее - государственная функция).
1.2.Административный регламент по организации декларирования разработан в целях повышения качества исполнения полномочий по декларированию, а также определяет сроки и последовательность действий по декларированию на территории Республики Коми.
1.3.Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Государственная функция исполняется Службой Республики Коми по лицензированию (далее - Служба).
1.4.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Государственная функция исполняется Службой в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 19 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 455);
- Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; Российская газета, 1999, 19 января);
- Законом Республики Коми от 7 декабря 2005 г. N 135-РЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Коми" (Республика, 2005, 13 декабря);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2005 г. N 335 "Об утверждении Порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми" (Газета "Республика", N 21, 2006, 08 февраля);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2005 г. N 336 "Об утверждении Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и ведения государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Коми" (Газета "Республика", 2006, 08 февраля);
- Постановлением Правительства Республики Коми от 28 июля 2009 г. N 224 "О некоторых вопросах деятельности Службы Республики Коми по лицензированию" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 14 августа 2009 г., N 26, ст. 475);
- Указом Главы Республики Коми от 28 июля 2009 г. N 80 "О Службе Республики Коми по лицензированию" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 14 августа 2009 г., N 26, ст. 470).
1.5.Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со Службой при исполнении государственной функции.
Лицами, в отношении которых реализуется государственная функция по декларированию, являются юридические лица, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Коми, имеющие лицензию на осуществление указанного вида деятельности (далее - лицензиаты).
Обязанность лицензиатов представлять декларацию о розничной продаже алкогольной продукции (далее - декларация) распространяется на срок действия лицензии, в том числе при отсутствии оборота алкогольной продукции.
Приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не освобождает лицензиата от обязанности представления декларации.
При аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организация представляет декларацию на дату окончания лицензируемого вида деятельности не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
1.6.Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является сформированный отчет о результатах проведения декларационной кампании за отчетный период.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1.Сведения о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108.
Многоканальные телефоны Службы:
(8212) 24-24-92, 24-62-39, 24-35-90.
Рабочие места:
В г. Воркуте (ул. Чернова, 10а, телефон: (82151) 6-02-10).
В г. Ухте (ул. 30 лет Октября, 4, телефон: (82147) 3-09-69).
Электронный адрес для направления обращений:
E-mail: lic@rkomi.ru.
Официальный сайт Службы: http://lic.rkomi.ru
Часы работы Службы:
Понедельник - Четверг 8.45 - 18.00
Пятница 9.00 - 17.00
Перерыв на обед 13.00 - 14.00
Суббота - Воскресенье Выходной день
2.1.2.Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена лицензиатами:
непосредственно в Службе в г.г. Сыктывкаре, Воркуте, Ухте;
на информационных стендах Службы;
на официальном сайте Службы в разделе "Полезная информация. Декларирование";
по письменным обращениям лицензиатов;
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
2.1.3.По письменным обращениям лицензиатов ответ направляется в адрес заявителя почтой в срок, не превышающий тридцати календарных дней с даты поступления письменного обращения, в соответствии с законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
2.1.4.На информационных стендах Службы размещается следующая информация:
- форма декларации, утвержденная нормативным правовым актом Правительства Республики Коми;
- инструкция по порядку заполнения декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми;
- порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
2.1.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения лицензиатов, в целях получения информации об исполнении государственной функции, специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции Службы должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела. Во время телефонного разговора специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся лицензиатов по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Службы или же обратившемуся лицензиату должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6.На сайте Службы размещается следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие исполнение государственной функции;
- настоящий административный регламент;
- адрес, режим работы Службы, номера телефонов Службы.
2.2.Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Сроки исполнения государственной функции определяются сроком представления декларации и сроком ее проверки с учетом внесения в базу данных сведений, содержащихся в декларациях об объемах оборота алкогольной продукции.
2.2.2.Отчетными периодами представления деклараций признаются квартал, полугодие, девять месяцев, год.
(п. 2.2.2 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 04.10.2010 N 93-О)
2.2.3.Декларация представляется в Службу на бумажном носителе по итогам отчетного периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, т.е. ежеквартально: январь, апрель, июль, октябрь.
Если последний день представления в Службу декларации приходится на нерабочий (праздничный) день, то днем ее представления считается следующий день за нерабочим (праздничным) днем.
(п. 2.2.3 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 04.10.2010 N 93-О)
2.2.4.Срок проверки сведений, содержащихся в декларациях и внесение их в базу данных об объемах оборота алкогольной продукции не должен превышать 30 рабочих дней после 20-го числа отчетного периода.
2.2.5.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных подтверждений, уточнений об объемах закупки и розничной продажи алкогольной продукции на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводивших проверку деклараций и внесение в базу данных сведений, содержащихся в декларациях, срок исполнения государственной функции может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на 10 рабочих дней на основании служебной записки должностного лица отдела контроля за оборотом алкогольной продукции Службы.
2.3.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
2.3.1.Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции.
2.4.1.Места исполнения государственной функции соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями лицензиатов и оптимальным условиям работы должностных лиц Службы.
2.4.2.При исполнении государственной функции лицензиатам обеспечиваются комфортные условия, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации (консультации) и заполнения декларации, должностным лицам Службы создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции, а также условия по обеспечению возможности прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.
В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Продолжительность ожидания в очереди при подаче декларации лицензиатами не должна превышать 10 минут.
2.4.3.Вход в здание по месту нахождения Службы оборудуется табличкой с названием Службы на государственных языках Республики Коми.
2.4.4.Прием лицензиатов осуществляется в специально отведенных помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием названий структурных подразделений Службы, номеров кабинетов, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, ответственных за исполнение государственной функции, а также оборудуются стульями, столами.
На столах находятся бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки), бланки деклараций, Инструкция по заполнению декларации, Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
2.4.5.Каждое рабочее место должностного лица Службы должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.5.Исполнение государственной функции является бесплатным.
3.Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (Блок-схема последовательности административных процедур представлена в приложении 1):
- прием и регистрация деклараций (уточненных деклараций);
- анализ информации, содержащейся в декларациях (уточненных декларациях).
3.1.Административная процедура
"Прием и регистрация деклараций (уточненных деклараций)"
3.1.1 Основанием для приема и регистрации деклараций является:
- факт представления лицензиатом или представителем лицензиата декларации за отчетный период;
- факт представления лицензиатом или представителем лицензиата уточненной декларации (при обнаружении организацией в представленной в Службу декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок).
3.1.2.При обнаружении организацией в представленной в Службу декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, организация обязана внести необходимые изменения в декларацию и представить в Службу уточненную декларацию в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов, а именно неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок.
3.1.3.Декларация (уточненная декларация) представляется в общий отдел Службы или должностному лицу Службы в г.г. Воркута, Ухта на бумажном носителе по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Республики Коми, с учетом филиалов и других структурных подразделений организации (приложение N 2) нарастающим итогом с начала отчетного периода.
3.1.4.Декларация (уточненная декларация) может быть представлена в Службу представителем организации или в виде почтового отправления с описью вложения.
Служба обязана немедленно зарегистрировать представленную представителем декларацию (уточненную декларацию) и по его просьбе поставить на копии декларации (уточненной декларации) входящий номер и дату получения.
Поступившая в Службу в виде почтового отправления декларация (уточненная декларация) подлежит регистрации Службой в течение одного рабочего дня.
При отправке организацией декларации (уточненной декларации) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления, указанная на штемпеле, проставленном на конверте.
Декларации (уточненные декларации) могут приниматься и регистрироваться территориальными подразделениями Службы Республики Коми по лицензированию в г.г. Ухте, Воркуте и после их регистрации передаются в общий отдел Службы.
Регистрация деклараций (уточненных деклараций) производится в системе электронного документооборота.
(п. 3.1.4 в ред. Приказа Службы РК по лицензированию от 04.10.2010 N 93-О)
3.1.5.Сведения, не отраженные в графах 9, 10, 14 декларации, могут представляться лицензиатом на отдельных листах в качестве приложений, содержащих данные о наименовании, ИНН и местонахождении организаций - поставщиков алкогольной продукции, о дате и номерах товарно-транспортных накладных на закупленную алкогольную продукцию, о результатах контроля ее качества с указанием объема (дал) проверенной алкогольной продукции в испытательных лабораториях, даты и номера выдачи протокола испытаний, с указанием наименования аккредитованной лаборатории и номера аттестата об аккредитации.