Разъяснение от 20.05.2010 г № Б/Н
Об использовании бланков строгой отчетности при предоставлении платных стоматологических услуг населению
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими наличных денежных расчетов, а также расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, стоматологические услуги (коды 081401 - 081406) входят в группу медицинских услуг.
Пунктом 12 Правил предоставления платных медицинских услуг медицинскими учреждениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27, предусмотрено, что расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются медицинскими учреждениями с применением контрольно-кассовых машин. При расчетах с населением без применения контрольно-кассовых машин медицинские учреждения должны использовать бланк, являющийся документом строгой отчетности, утвержденный в установленном порядке.
Кроме того, при осуществлении медицинской деятельности одним из лицензионных требований и условий согласно пп. л) п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30, является ведение лицензиатом учетной и отчетной медицинской документации.
Документ получает статус официального, если он создан юридическим или физическим лицом, оформлен и удостоверен в установленном порядке (ГОСТ Р 51141-98). Бухгалтерская документация является частью системы управленческой документации организации согласно Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299, который классифицирует унифицированные формы управленческих документов с присвоением им кодов.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения установлен Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 (далее - Положение).
До 01.12.2008, в силу абзаца 3 п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2008 N 359, в качестве бланка строгой отчетности при наличных денежных расчетах с населением за оказание платных медицинских услуг населению (в том числе стоматологических услуг) организациями и учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации использовались квитанции по формам ОКУД 0700001, 0700002, рекомендованные письмом Минфина России от 11.05.1995 N 16-00-30-39.
В связи с тем, что в настоящее время отсутствуют федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями по утверждению формы бланка при наличных денежных расчетах с населением за оказание платных медицинских услуг населению, полагаем возможным руководствоваться информационным письмом Минфина России от 22.08.2008 "О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности", которым определено, что организация и индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги населению, вправе использовать самостоятельно разработанный бланк строгой отчетности, в котором должны содержаться реквизиты, установленные пунктами 3 и 4 вышеуказанного Положения, или применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.
При этом необходимо учитывать следующее. Согласно положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, гражданин имеет право на получение социального налогового вычета по НДФЛ в виде сумм, уплаченных им за медицинские услуги, оказанные физическим лицом, занимающимся частной медицинской практикой (индивидуальным предпринимателем), при представлении документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, приобретение медикаментов или на уплату страховых взносов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам.
В соответствии с утвержденной совместным Приказом Минздрава России и МНС России от 25.07.2001 N 289/БГ-3-04/256 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 201" Инструкцией по учету, хранению и заполнению справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы Российской Федерации данная справка заполняется всеми учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, и удостоверяет факт получения медицинской услуги и ее оплаты через кассу учреждения здравоохранения за счет средств налогоплательщика. Справка выдается налогоплательщику только при наличии документов, подтверждающих произведенные расходы.
На основании вышеизложенного, применение налогоплательщиками при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания стоматологических услуг населению квитанции с кодом ОКУД 0814039, отсутствующим в Общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД), не рекомендуется.
Начальник
ИФНС России
по г. Сыктывкару
советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Т.А.БЕРЗЕНИЯ
20.05.2010