Приложение к Постановлению от 19.05.2010 г № 5/2343 Порядок
Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим речные перевозки, на возмещение фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения совета мо го «Сыктывкар» от 30.04.2010 № 31/04-555 «Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа „Сыктывкар“ в 2010 году»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии организациям, осуществляющим речные перевозки, на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих вследствие осуществления речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2010 году".
2.Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат
2.1.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2010 год в форме субсидии на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2010 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555), является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат организациям, при осуществлении речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30 апреля 2010 г. N 31/04-555 (далее - организации - получатели субсидии):
- без взимания платы за проезд с населения, проживающего в населенных пунктах: м. Заречье, м. Сидорполой, п.г.т. Седкыркещ, п.с.т. Трехозерка;
- без взимания платы за перевоз грузового специализированного транспорта, перечисленного в приложении 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555 "Об осуществлении речных перевозок на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2010 году", при исполнении служебных обязанностей.
В остальных случаях применяется плата, рассчитанная в соответствии с предельными максимальными уровнями тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, утвержденными приказами Службы Республики Коми по тарифам.
2.3.Управление ЖКХ заключает с организациями - получателями субсидий договоры о возмещении недополученных (выпадающих) доходов и затрат в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
2.4.Управление ЖКХ, не позднее 10 дней со дня заключения договоров, представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов от 31.12.2009 N 4 "Об утверждении порядка учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.5.Для получения субсидии организации - получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных (выпадающих) доходов и возмещения затрат;
- расчет суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, подлежащих возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар", возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов;
- отчет о перевезенном транспорте, перевоз которого осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555 согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- акт сверки о взаимных расчетах с Управлением ЖКХ;
- документы, утверждающие маршрут и расписание движения судов (предоставляется один раз).
2.6.Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных (выпадающих) доходов и затрат или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме.
2.7.Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами.
2.8.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в департамент финансов следующие документы:
- договоры о возмещении недополученных (выпадающих) доходов и затрат при осуществлении речных перевозок;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых перевозок (рентабельность в расчете суммы не учитывается);
- расчет суммы фактических затрат, подлежащих возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар", возникающих вследствие осуществления пассажирских перевозок.
Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются Управлению ЖКХ.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, несет Управление ЖКХ.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.
2.9.Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных (выпадающих) доходов и затрат осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8, и в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов от 31.12.2009 N 3 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по расходам".
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.Обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии
3.1.Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2.В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит регулярные проверки порядка осуществления (организации) речных перевозок.
3.3.Для подготовки информаций, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению 4 к порядку с пояснительной запиской.
3.4.Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар", осуществляют департамент финансов, Контрольно-ревизионный отдел администрации МО ГО "Сыктывкар".
4.Порядок возврата субсидии
4.1.Организации - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления фактов невзимания платы за провоз с пассажиров, не перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.04.2010 N 31/04-555, - в объеме недополученной выручки от провоза пассажиров;
- в случае выявления необоснованности суммы фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат.
Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях превышения выделенных из бюджета МО ГО "Сыктывкар" субсидий над фактически недополученными (выпадающими) доходами и затратами.
4.2.Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется организации - получателю субсидий.
4.3.В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязана вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.
В исключительных случаях суммы, полученные сверх фактически недополученных (выпадающих) доходов и затрат, могут быть зачтены в счет недополученных (выпадающих) доходов и затрат будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между Управлением ЖКХ и организацией - получателем субсидий.