Приложение к Постановлению от 04.05.2010 г № 267 Положение
Положение о конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд мо мр "Удорский"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о конкурсной комиссии по проведению открытых конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО МР "Удорский" (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы конкурсной комиссии при размещении заказов путем проведения открытых конкурсов (далее - Комиссия).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.
2.Цели и задачи Комиссии
2.1.Комиссия создается Администрацией муниципального района "Удорский" (далее - Администрация) - органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, в целях проведения открытых конкурсов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО МР "Удорский".
2.2.Комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
3.Функции Комиссии
Комиссия осуществляет функции, установленные частью 6 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.Права и обязанности Комиссии, членов Комиссии
4.1.Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
- открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав Комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявляет лично или поручает секретарю Комиссии, или другому члену Комиссии объявить присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии предложение о привлечении к работе Комиссии экспертов;
- подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- объявляет победителя конкурса;
- осуществляет иные действия, связанные с работой Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов, и настоящим Положением.
4.2.Секретарь Комиссии:
- регистрирует заявки на участие в конкурсе;
- осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая информирование членов Комиссии по всем вопросам организационного характера, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о дате, времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
- до времени начала процедуры вскрытия конвертов осуществляет регистрацию представителей участников размещения заказа, пожелавших присутствовать на процедуре вскрытия конвертов, а также обеспечивает беспрепятственный вход таких представителей участников размещения заказа в здание по адресу проведения открытого конкурса;
- по ходу заседания Комиссии фиксирует решения, принимаемые Комиссией, а по окончании заседания Комиссии - оформляет протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- размещает извещения, конкурсную документацию, протокола вскрытия конвертов, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;
- готовит для направления участникам размещения заказа уведомления о принятых Комиссией решениях о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе;
- готовит для направления на публикацию в официальном печатном издании протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера, связанные с работой Комиссии.
4.3.Комиссия обязана:
- проверять соответствие участников размещения заказа предъявленным к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;
- не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения;
- исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
- не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса и (или) во время проведения конкурса;
- оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации;
- учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества;
- иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
4.4.Комиссия вправе:
- обратиться к представителю заказчика за разъяснениями по предмету закупки;
- обратиться к заказчику, уполномоченному органу с требованием запросить у соответствующих органов и организаций:
1) сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе;
2) сведения о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) сведения о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) сведения о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
5) сведения об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
4.5.Члены Комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- осуществлять вскрытие, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации и настоящего Положения;
- принимать решения о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе;
- принимать участие в определении победителя конкурса, оглашая свое решение о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
- своевременно подписывать протоколы заседаний Комиссии;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения конкурса.
4.6.Члены Комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;
- проверять правильность содержания протокола, в том числе правильность отражения в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе; в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - своего решения о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
5.Регламент работы конкурсной комиссии
5.1.Работа конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
5.2.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
5.3.Любые действия (бездействия) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Комиссия обязана:
5.3.1.Представить по запросу уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;
5.3.2.Приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного на осуществление контроля органа.
6.Ответственность членов Комиссии
6.1.Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Члены Комиссии и привлеченные Комиссией эксперты не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.