Приложение к Решению от 31.03.2010 г № 24/4-274 Положение
Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании муниципального района «Усть-вымский»
Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления муниципального района "Усть-Вымский" и городских (сельских) поселений на территории МО МР "Усть-Вымский" в части установления порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района "Усть-Вымский".
1.Общие положения
1.1.Правовую основу межбюджетных отношений в районе составляют Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие межбюджетные отношения, а также настоящее Положение и иные муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (далее - МР "Усть-Вымский"), регулирующие межбюджетные отношения.
1.2.Нормативные правовые акты МР "Усть-Вымский", регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Республики Коми и настоящему Положению.
2.Участники межбюджетных отношений в МР "Усть-Вымский"
Участниками межбюджетных отношений в МР "Усть-Вымский" являются:
- муниципальный район "Усть-Вымский";
- городские и сельские поселения на территории МО МР "Усть-Вымский";
- государственные внебюджетные фонды.
3.Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты из местного бюджета предоставляются в форме:
- дотаций из бюджета МР "Усть-Вымский" на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- иных межбюджетных трансфертов в виде:
а) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Усть-Вымский" в бюджеты поселений в соответствии с заключенными соглашениями о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;
б) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет МР "Усть-Вымский" в соответствии с заключенными соглашениями о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;
в) дотаций из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
г) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Усть-Вымский" за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предоставляемых бюджету МР "Усть-Вымский" для передачи бюджетам поселений на исполнение полномочий поселений;
д) межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам государственных внебюджетных фондов на реализацию мероприятий в области здравоохранения;
е) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам поселений и (или) из бюджетов поселений в бюджет МР "Усть-Вымский" на финансирование расходов, определяемых нормативно-правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
4.Условия предоставления межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Коми N 88-РЗ от 01.10.2007 "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" при соблюдении соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми и муниципальных правовых актов МР "Усть-Вымский".
5.Порядок предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
5.1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР "Усть-Вымский" предоставляются поселениям, входящим в состав района, в соответствии с решениями Совета МР "Усть-Вымский", принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и соответствующими им законами Республики Коми.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР "Усть-Вымский" образуют районный Фонд финансовой поддержки поселений.
Районный Фонд финансовой поддержки поселений включает в себя средства субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и средств бюджета МР "Усть-Вымский".
5.2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.
5.3.Определение объема дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации за счет средств субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Законом Республики Коми.
5.4.Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР "Усть-Вымский" утверждаются решением Совета МР "Усть-Вымский" о бюджете на очередной финансовый год.
5.5.Дотации из районного Фонда финансовой поддержки предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
6.Иные межбюджетные трансферты
Иные межбюджетные трансферты в виде межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий представляются в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении части передаваемых полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Цели, условия их представления, порядок расходования, а также распределение между муниципальными образованиями утверждаются соответствующими решениями Совета МР "Усть-Вымский" и решениями соответствующих городских (сельских) поселений.
В целях обеспечения мер по сбалансированности бюджетов городских и сельских муниципальных образований, входящих в состав МО МР "Усть-Вымский", в бюджете МР "Усть-Вымский" могут быть предусмотрены межбюджетные трансферты в виде дотации на сбалансированность бюджетов (дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов). Объем межбюджетных трансфертов на сбалансированность бюджетов утверждается решением Совета МР "Усть-Вымский". Размер дотаций и распределение их между бюджетами городских (сельских) поселений устанавливается решением Совета МР "Усть-Вымский".
В целях реализации нормативных правовых актов органов государственной власти о выделении субсидий бюджету МР "Усть-Вымский" на реализацию мероприятий, относящихся к полномочиям поселений, может быть предусмотрено предоставление из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам поселений межбюджетных трансфертов за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, и в соответствии с целями и условиями их представления, порядком расходования, утверждаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Коми.
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов на реализацию мероприятий в области здравоохранения предоставляются из бюджета МР "Усть-Вымский" на реализацию преимущественно одноканального финансирования через систему обязательного медицинского страхования.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета МР "Усть-Вымский" бюджетам поселений и (или) из бюджетов поселений в бюджет МР "Усть-Вымский" на финансирование расходов, определяемых нормативно-правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.