Приложение к Решению от 30.03.2010 г № XXVI-318 Положение
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального района «Сосногорск»
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального района "Сосногорск".
1.2.Муниципальное образовательное учреждение - некоммерческая организация, созданная на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для осуществления социально-культурных и образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера.
II.Создание муниципальных образовательных учреждений
2.1.Муниципальные образовательные учреждения могут быть образованы путем создания, а также в результате реорганизации существующих муниципальных образовательных учреждений.
2.2.Учредителем муниципальных образовательных учреждений является администрация муниципального района "Сосногорск". Полномочия учредителя могут быть делегированы Управлению образования администрации муниципального района "Сосногорск".
2.3.Решение о создании муниципальных образовательных учреждений принимается Советом муниципального района "Сосногорск".
2.4.При создании муниципального образовательного учреждения устав муниципального образовательного учреждения утверждается Управлением образования администрации муниципального района "Сосногорск".
2.5.Начальник Управления образования администрации муниципального района "Сосногорск" в установленном порядке вносит в администрацию муниципального района "Сосногорск" на согласование представление о назначении руководителя муниципального образовательного учреждения.
2.6.После получения согласования на основании приказа Управления образования администрации муниципального района "Сосногорск" о назначении руководителя муниципального образовательного учреждения заключается трудовой договор между Управлением образования и назначенным руководителем.
2.7.Муниципальное образовательное учреждение является юридическим лицом.
2.8.Муниципальное образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определенном законом о государственной регистрации юридических лиц.
2.9.Муниципальное образовательное учреждение финансируется полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск".
2.10.Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.11.Для осуществления образовательной деятельности муниципальное образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об образовании".
2.12.Отношения между учредителем и муниципальным образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними.
III.Реорганизация муниципальных образовательных учреждений
3.1.Муниципальные образовательные учреждения могут быть реорганизованы в следующих случаях:
- при отсутствии необходимого контингента обучающихся для ведения образовательного процесса;
- при несоответствии реализуемых образовательных программ виду образовательного учреждения;
- при отсутствии необходимых условий для обучения и воспитания обучающихся на основании заключения инспектирующего органа;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.До принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания обучающихся или воспитанников.
3.3.Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки является Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск". В состав экспертной комиссии могут включаться представители родительской общественности, представители профсоюза педагогических работников.
3.4.Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательных учреждений (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для обучающихся в данных учреждениях, детей дошкольного возраста; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников учреждений; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации учреждений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данными учреждениями.
3.5.Учет общественного мнения о последствиях реорганизации муниципальных образовательных учреждений осуществляется посредством процедуры проведения публичных слушаний, переговоров с заинтересованными лицами и иных форм.
3.6.Решение о реорганизации муниципальных образовательных учреждений принимается на заседании Совета муниципального района "Сосногорск".
3.7.Реорганизация муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основании постановления главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
3.8.Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.
3.9.Государственная регистрация вновь созданного в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
3.10.При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы, статуса) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
IV.Ликвидация муниципальных образовательных учреждений
4.1.Муниципальные образовательные учреждения могут быть ликвидированы:
- по решению Совета муниципального района "Сосногорск",
- по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании".
4.2.Перед принятием решения о ликвидации учреждения Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" готовит главе муниципального района "Сосногорск" - руководителю администрации района мотивированное представление, в котором указываются причины ликвидации, социально-экономические последствия ликвидации, порядок перевода обучающихся и воспитанников в другие образовательные учреждения, а также проводится предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения по правилам, предусмотренным п.п. 3.2 - 3.4 настоящего Положения.
4.3.При ликвидации муниципального образовательного учреждения, расположенного в сельской местности, необходимо согласие схода граждан того населенного пункта, в котором расположено ликвидируемое образовательное учреждение.
4.4.Решение о ликвидации муниципальных образовательных учреждений принимается Советом муниципального района "Сосногорск".
4.5.Ликвидация муниципальных образовательных учреждений влечет за собой прекращение их деятельности без перехода прав и обязанностей.
4.6.Порядок ликвидации муниципальных образовательных учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральными законами Российской Федерации "О некоммерческих организациях", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
4.7.Учредитель муниципального образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.8.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
4.9.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами). Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации.
4.10.Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.