Решение Коми УФАС России от 26.03.2010 г № Б/Н
В отношении аукционной комиссии Министерства финансов Республики Коми по жалобе ООО Производственная компания «Массив»
Республиканские нужды
- Решение по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО Производственная компания «Массив» от 16.03.2010 № 73 (вх. от 16.03.2010 № 201ф) на действия аукционной комиссии Министерства финансов Республики Коми по проведению открытого аукциона на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по охране и защите лесов в части тушения лесных пожаров и обеспечения пожарной безопасности в лесном фонде не территории Республики Коми в 2010 году (ОА-051) по лоту № 2 (далее – заказ, открытый аукцион, аукционная комиссия), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Коми УФАС России) установила следующее.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (ОА-051) на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по охране и защите лесов в части тушения лесных пожаров и обеспечения пожарной безопасности в лесном фонде на территории Республики Коми в 2010 году от 12.03.2010 аукционной комиссией принято решение об отказе ООО ПК «Массив» в допуске к участию в открытом аукционе по лоту № 2 на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов в связи с несоответствием заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
В соответствии с подп. 1, подп. «а» подп. 3 п. 2.2 раздела 2 «Инструкция по подготовке заявок на участие в аукционе с порядком рассмотрения заявок на участие в аукционе, порядком проведения аукциона и иной информацией, имеющей отношение к размещению заказа путем проведения открытого аукциона» документации об открытом аукционе заявка на участие в аукционе в отношении каждого лота должна содержать:
- заявку на участие в аукционе (предоставляется по форме, установленной разделом 5 документации об аукционе);
- сведения о качестве работ (представляются по форме, установленной в разделе 6 документации об аукционе). Сведения о качестве работ должны быть составлены в соответствии с требованиями Технического задания, указанного в разделе 3 документации об аукционе. Сроки выполнения работ, единицы измерения и объем работ, указанные в заказе, не подлежат изменению.
Согласно Заявке на участие в аукционе (Форма, установленная разделом 5 документации об открытом аукционе) участникам размещения заказа необходимо указать, что «работы будут выполнены в сроки, предусмотренные документацией об аукционе и проектом государственного контракта, входящим в состав документации об аукционе».
В Сведениях о качестве работ (Форма для Лота № 2, установленная разделом 6 документации об открытом аукционе) содержится следующая формулировка: «Работы будут выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:».
Комиссией Комиссией Коми УФАС России установлены следующие несоответствия представленной ООО ПК «Массив» заявки на участие в аукционе требованиям документации об открытом аукционе:
- в Заявке на участие в аукционе от 27.02.2010 № 49 указано: «мы согласны со сроками выполнения работ, предусмотренными документацией об аукционе», что не соответствует форме, установленной разделом 5 документации об открытом аукционе;
- в Сведениях о качестве работ, представленных в составе Заявки на участие в аукционе от 27.02.2010 № 49, применена следующая формулировка: «Работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:», что не соответствует форме для Лота № 2, установленной разделом 6 документации об открытом аукционе, и не позволяет аукционной комиссии сделать однозначный вывод о соответствии работ условиям заказа.
Таким образом, решение аукционной комиссии об отказе ООО ПК «Массив» в допуске к участию в открытом аукционе соответствует п. 4 ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 36 Закона о размещении.
Комиссия Коми УФАС России
Решила:
признать жалобу ООО ПК «Массив» необоснованной.