Приложение к Постановлению от 10.02.2010 г № 02/190 Положение

Положение об организации обучения населения муниципального района «Вуктыл» в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне" и определяет основные задачи обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проходящего обязательную подготовку, а также формы обучения.
2.Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее именуются формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
д) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организациях и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
з) практическое усвоение уполномоченными работниками на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются уполномоченные работники) в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) руководители администраций и организаций (далее именуются руководитель);
б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего образования;
в) личный состав формирований и служб;
г) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
д) лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
е) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
ж) уполномоченные работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).
4.Подготовка в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
г) для руководителей:
повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Коми не реже одного раза в 5 лет (для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной);
проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
участие в учениях и тренировках, проводимых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
д) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, уполномоченных работников организаций - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях, тренировках.
5.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
6.Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
7.В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:
а) органы местного самоуправления в пределах муниципального района "Вуктыл":
разрабатывают с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Приказом Председателя Комитета по делам ГО и ЧС Республики Коми от 26.01.2007 N 11, программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципального района "Вуктыл";
организуют и осуществляют обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляют обучение личного состава формирований и служб муниципального образования;
проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
осуществляют организационно-методическое руководство и контролируют ход обучения работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;
создают, оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность;
б) организации:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных распоряжением Правительства Республики Коми, программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также программы обучения работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
8.Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучения на курсах гражданской обороны муниципальных образований Республики Коми, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.
Финансирование подготовки неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

N п/п	Наименование тем	Вид занятий	Кол-во часов
1	2	3	4
1.	Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров	Лекция	2
2.	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них	Лекция	2
3.	Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера	Практическое занятие	2
4.	Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов	Практическое занятие	2
5.	Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера	Семинар	2
6.	Действия работников организаций при пожаре	Практическое занятие	2
7.	Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными	Практическое занятие	2
	ИТОГО:		14