Приложение к Постановлению от 20.01.2010 г № 6 Положение
Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации муниципального района «Удорский»
Раздел I.Общие положения
1.Основные понятия
1.1.Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности администрации муниципального района "Удорский" (далее - администрация).
Действие настоящего Положения распространяется также на отношения, связанные с предоставлением администрацией информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Деятельность администрации, ее структурных подразделений, должностных лиц носит открытый (публичный) характер, который обеспечивается своевременным доведением до сведения жителей муниципального района "Удорский" соответствующей информации и созданием для них необходимых условий доступа к должностным лицам, а также возможности личного присутствия на заседаниях комиссий администрации и иных мероприятиях, организуемых и проводимых администрацией.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
информация о деятельности администрации - информация, созданная в пределах полномочий администрации или поступившая на ее рассмотрение в установленном законом порядке (далее - информация об администрации). К информации об администрации относятся также муниципальные правовые акты, принимаемые администрацией и Советом муниципального района "Удорский" (далее - Совет) и устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации, иная информация, касающаяся ее деятельности;
пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации об администрации;
запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, направленное в администрацию, о предоставлении информации об администрации на имя главы МР "Удорский" - руководителя администрации района;
официальный сайт администрации (далее - сайт администрации) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию об администрации, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации.
2.Организация доступа к информации об администрации
2.1.Перечень сотрудников администрации, имеющих право устно предоставлять информацию об администрации, утверждается распоряжением главы МР "Удорский" - руководителя администрации района.
2.2.Сведения, предоставляемые по поступившим письменным запросам, подготавливаются структурными подразделениями по вопросам своей компетенции.
3.Способы обеспечения доступа к информации об администрации
3.1.Доступ к информации об администрации может обеспечиваться следующими способами:
- путем официального опубликования (обнародования) информации об администрации, о планируемых и проводимых администрацией мероприятиях, постановлений главы МР "Удорский" - руководителя администрации района;
- путем размещения информации об администрации в сети Интернет, а также в средствах массовой информации;
- путем размещения информации об администрации в здании администрации;
- путем ознакомления с информацией об администрации через библиотечные и архивные фонды;
- путем присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях комиссий и на иных мероприятиях, организуемых и проводимых администрацией;
- путем предоставления информации об администрации по запросу пользователя информацией;
- другими способами, не противоречащими действующему законодательству.
4.Формы предоставления информации об администрации
4.1.Информация об администрации может предоставляться в устной форме, в виде документированной информации и в виде электронного документа.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.
4.2.Информация об администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема, а также посредством проведения конференций и интервью.
4.3.По письменному запросу пользователя информацией, направленному на имя главы МР "Удорский" - руководителя администрации района, информация об администрации предоставляется в виде письменного ответа на запрос, направления заверенных копий документов администрации, а также в виде электронного документа, информация также может направляться пользователю на указанный им адрес электронной почты.
4.4.Информация об администрации может быть предоставлена по результатам рассмотрения запроса пользователя информации по адресу электронной почты adm_udora@mail.ru, а также посредством ознакомления с информацией об администрации на сайте администрации udora.info.
Раздел II.Предоставление информации об администрации
5.Официальное опубликование (обнародование) информации об администрации, планируемых и проводимых администрацией мероприятиях, решений администрации и решений Совета
5.1.Официальное опубликование (обнародование) информации об администрации, планируемых и проводимых мероприятиях администрации, решений администрации и решений Совета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом МР "Удорский" и иными муниципальными правовыми актами МР "Удорский".
5.2.Информация об администрации по устным и письменным запросам средств массовой информации (СМИ) предоставляется ответственными лицами, назначенными распоряжением администрации.
При подготовке ответов на запросы СМИ в соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" в ответе отражается информация о деятельности администрации и должностных лицах администрации. К ответу не могут быть приложены сведения и информация, в том числе письма, разработчиком которых не являлась администрация, за исключением официальных статистических данных.
Ответственные лица несут персональную ответственность за соблюдение положений Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
6.Размещение информации об администрации в сети Интернет
(на сайте администрации)
6.1.Информация об администрации, размещаемая в сети Интернет (на сайте администрации), включает в себя:
- наименование и структуру администрации, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов;
- адреса мест приема и время приема должностными лицами администрации;
- сведения о полномочиях, задачах и функциях администрации, перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
- сведения о руководителе администрации, руководителях структурных подразделений администрации;
- сведения о задачах и функциях структурных подразделений администрации;
- абзац исключен
- постановления администрации и решения Совета, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации постановлений администрации и решений Совета в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- информацию о проведении торгов по продаже муниципального имущества;
- информацию о размещении администрацией заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
6.2.На сайте администрации может также размещаться следующая информация:
- сведения об официальных визитах и рабочих поездках должностных лиц;
- сведения о проводимых официальных мероприятиях в администрации (заседания, встречи, брифинги, семинары, "круглые столы");
- тексты официальных выступлений и заявлений должностных лиц;
- аналитические материалы и обзоры информационного характера, анонсы, обзоры законодательства;
- информация о результатах проверок в отношении муниципальных учреждений;
- сведения о взаимодействии администрации с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями;
- официальная статистическая информация, собранная и обработанная администрацией;
- анализ обращений пользователей информацией;
- информацию о проведении конкурсов и аукционов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3.Перечень информации об администрации, предусмотренный настоящим Положением, подлежит обновлению не реже одного раза в месяц.
6.4.Администрация может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
7.Размещение информации об администрации в здании администрации
7.1.Информация о порядке работы администрации и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией, размещаются на информационном стенде при входе в здание администрации.
8.Ознакомление с информацией об администрации через библиотечные и архивные фонды
8.1.Библиотечные фонды содержат информацию о принятых решениях администрации и Совета, включенных в печатные издания.
8.2.Архивные фонды содержат информацию об администрации в объеме, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
9.Присутствие граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях администрации и иных мероприятиях, организуемых и проводимых администрацией
9.1.Администрация обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях и мероприятиях, организуемых и проводимых администрацией.
Информация о днях заседаний администрации и иных мероприятиях, проводимых администрацией, размещается в средствах массовой информации или на сайте администрации в виде сообщений, в которых указывается дата, время и место проведения данных мероприятий.
9.2.Заседания администрации и иные мероприятия, проводимые администрацией, могут быть открытыми и закрытыми.
9.3.В зависимости от вместимости помещения в целях поддержания необходимого порядка на открытых заседаниях и иных мероприятиях могут устанавливаться ограничения в количестве присутствующих на заседаниях.
9.4.На открытых заседаниях присутствующие вправе без специального разрешения администрации производить фото- и киносъемку, вести аудио- и видеозапись, а также трансляцию по радио и телевидению в режиме прямого эфира.
9.5.В целях охраны неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации администрация вправе проводить закрытые заседания (закрытое рассмотрение вопроса).
Председательствующий на закрытом заседании информирует присутствующих на заседании о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения полученной на нем информации.
Без разрешения председательствующего запрещается проносить на закрытое заседание и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.
Должностные лица и иные лица, присутствующие на закрытом заседании, вправе использовать полученную на таком заседании информацию только с разрешения руководителя администрации.
10.Запрос информации об администрации
10.1.Пользователь информацией имеет право обращаться в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2.В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, запрашивающего информацию об администрации.
Анонимные запросы не рассматриваются.
Запрос направляется в администрацию на имя руководителя администрации.
Запрос составляется и направляется в администрацию на русском или коми языках.
10.3.Запрос в виде электронного документа, поступивший в администрацию, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрацию посредством установленной в администрации программы электронного документооборота.
10.4.Рассмотрение запросов пользователей информацией и предоставление информации об администрации по запросу осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
10.5.Информация о деятельности администрации не предоставляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Раздел III.Ответственность и контроль за порядком доступа к информации об администрации
11.Контроль за обеспечением доступа к информации об администрации
11.1.Контроль за обеспечением доступа к информации об администрации осуществляет руководитель аппарата администрации.
11.2.Должностные лица и сотрудники администрации, ответственные за предоставление информации об администрации, устанавливаются руководителем администрации.
12.Ответственность за нарушение права на доступ к информации об администрации и непредставление информации
12.1.Должностные лица администрации и сотрудники администрации, виновные в нарушении права на доступ к информации об администрации, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2.Должностные лица несут персональную ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений, соблюдение сроков предоставления информации об администрации, а также за отсутствие в них сведений конфиденциального характера.