Приложение к Приказу от 29.09.2006 г № 9/103
I.Общие требования к подготовке и оформлению документов, направляемых в администрацию главы
Республики Коми и Правительства Республики Коми
1.1.Документы (в том числе табличные материалы), подготавливаемые государственными органами, печатаются с использованием текстового редактора Win Word версии 97 и выше шрифтом Times New Roman (Cyr) размером N 14 через 1 межстрочный интервал (1,5 межстрочных интервала для проектов правовых актов, направляемых в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми) на стандартных листах бумаги формата А4.
1.2.Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке государственного органа, так и без бланка, имеет следующие размеры полей:
левое - от 2,75 до 3,5 см;
правое - от 1,25 до 2,25 см;
верхнее - граница бланка документа или не менее 2,5 см для документов, оформляемых без бланков;
нижнее - не менее 2 см.
При двустороннем печатании или копировании оборотная сторона листа документа имеет соответственно следующие размеры полей:
левое - от 1,25 до 2,25 см;
правое - от 2,75 до 3,5 см;
верхнее - не менее 2,5 см;
нижнее - не менее 2 см.
Двустороннее печатание или копирование не допускается для документов, вносимых в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, направляемых в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также в федеральные органы государственной власти.
1.3.Проекты правовых актов Республики Коми, вносимые на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, и приложения к ним должны быть завизированы инициатором проекта.
Виза включает в себя наименование должности, личную подпись руководителя государственного органа - инициатора проекта (с расшифровкой) и дату визирования. Виза проставляется на лицевой стороне последнего листа проекта правового акта Республики Коми в нижней его части, на лицевой стороне последнего листа каждого приложения к нему, а также на лицевой стороне последнего листа каждого документа, подлежащего представлению с проектом (пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и т.д.).
1.4.Согласования по проектам правовых актов, вносимых на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, с заинтересованными лицами и органами оформляются с учетом требований, установленных Порядком внесения на рассмотрение Главе Республики Коми проектов законов Республики Коми, постановлений Государственного Совета Республики Коми, указов и распоряжений Главы Республики Коми, проектов договоров (соглашений), стороной которых выступает Республика Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 10 апреля 2003 г. N 80, и Регламентом Правительства Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63.
1.5.Каждый проект правового акта Республики Коми, направляемый в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, должен быть представлен на бумажном и электронном носителях и помещен в папку или обложку для деловых бумаг.
Проект закона Республики Коми (проект постановления Государственного Совета Республики Коми) и каждый прилагаемый к нему в соответствии со статьей 62 Регламента Государственного Совета Республики Коми документ оформляются в самостоятельные файлы на магнитном носителе, именуемыми в следующем порядке:
проект закона Республики Коми (проект постановления Государственного Совета Республики Коми) - имя файла "проект";
пояснительная записка - имя файла "ПЗ";
справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования - имя файла "СЗ";
перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта, - имя файла "перечень";
предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта, - имя файла "предложения";
финансово-экономическое обоснование - имя файла "ФЭО".
1.6.Проекты правовых актов Главы Республики Коми, правовых актов Правительства Республики Коми, представляемые для подписания Главой Республики Коми, оформляются Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми на соответствующих бланках.
Формы бланков правовых актов Главы Республики Коми, правовых актов Правительства Республики Коми, писем Главы Республики Коми, его заместителей утверждаются Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
II.Подготовка и оформление проектов законов
Республики Коми и проектов постановлений Государственного
Совета Республики Коми
2.1.Проекты законов Республики Коми и проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми (далее - законопроекты), направляемые в установленном порядке в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, а также документы, прилагаемые к ним, печатаются с учетом требований, установленных разделом I Типовой инструкции.
2.2.На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка инициатора законопроекта: например, "Вносится Главой Республики Коми" или "Вносится Правительством Республики Коми". Пометка печатается через 1 интервал и выравнивается по правой границе текстового поля.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт от пометки у правой границы текстового поля печатается слово "Проект".
2.3.Законопроект имеет следующие реквизиты:
1) наименование вида акта - Закон Республики Коми или Постановление Государственного Совета Республики Коми - печатается прописными буквами размером шрифта не более N 17 и выделяется полужирным шрифтом. Наименование вида акта выравнивается по центру.
В проектах законов Республики Коми слова "Закон Республики Коми" печатаются в одну строку и выравниваются по центру.
В проектах постановлений Государственного Совета Республики Коми слова "Постановление" и "Государственного Совета Республики Коми" печатаются в две строки, при этом слова "Государственного Совета Республики Коми" центрируются относительно слова "Постановление".
Например:
"ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
или
"ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ";
2) заголовок законопроекта.
Этот реквизит отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 36 пт и печатается через 1 интервал, выравнивается по центру, пишется с прописной буквы, оформляется полужирным шрифтом и отвечает на вопрос: "О чем?" (например: О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми). Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в законы Республики Коми могут указываться причины, послужившие основанием внесения изменений. Например:
"О внесении изменений в Закон Республики Коми
"О местном самоуправлении в Республике Коми" и о признании
утратившими силу некоторых нормативных правовых актов
Республики Коми в связи с принятием Федерального закона
"О государственной регистрации уставов
муниципальных образований".
В случае если изменения касаются одной статьи закона Республики Коми, одного пункта постановления Государственного Совета Республики Коми, заголовок законопроекта должен содержать сведения о статье или пункте, в которые вносятся изменения, например:
"О внесении изменений в статью 89 Конституции
Республики Коми"
или
"О внесении изменения и дополнения в пункт 1
Постановления Государственного Совета Республики Коми
"О создании временной комиссии Государственного Совета
Республики Коми по подготовке предложений по организации
деятельности и структуре Государственного Совета
Республики Коми четвертого созыва";
3) указание на орган, принимающий закон Республики Коми, и дату принятия. Слова "Принят Государственным Советом Республики Коми" печатаются в две строки слева, справа дата (например, _____ 2006 год). Указанный реквизит печатается с прописной буквы и отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 пт;
4) текст.
Текст отделяется от заголовка межстрочными интервалами 36 - 48 пт и печатается с абзацного отступа 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть законопроектов имеет следующие структурные подразделения:
а) текстовая часть проекта закона Республики Коми может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на разделы, главы и статьи. Самой высокой ступенью подразделения текста является раздел. Более высокая ступень применяется при условии применения низшей.
Заголовки разделов нумеруются римскими цифрами, после которых ставится точка, имеют название и печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка раздела не ставится. Например:
"РАЗДЕЛ II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ".
Главы нумеруются арабскими цифрами, после которых ставится точка, имеют заголовки и печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка главы не ставится. Например:
"ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ".
Статьи имеют единую сквозную нумерацию. Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Статьи могут иметь заголовки и не иметь их.
Слово "Статья", соответствующий порядковый номер и заголовок статьи, если он имеется, печатаются полужирным шрифтом с абзацного отступа. Точка в конце заголовка статьи не ставится.
Например:
вариант 1:
"Статья 3. Структура бюджетной системы Республики Коми";
вариант 2:
"Статья 3. Полномочия Правительства Республики Коми
в области водных отношений в Республике Коми";вариант 3:
"Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.";
вариант 4:
"Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения статьи 2 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года.".
В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части статьи могут иметь нумерацию или не иметь. Части статьи обозначаются арабскими цифрами с точкой. Часть, являющаяся единственной в статье закона, не нумеруется.
Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с круглой скобкой.
Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с круглой скобкой;
б) текстовая часть проекта постановления Государственного Совета Республики Коми, как правило, состоит из вводной и основной - постановочной частей. Допускается изложение проекта постановления Государственного Совета Республики Коми без вводной части.
Постановочная часть начинается со слов "Государственный Совет Республики Коми постановляет:". Постановочная часть подразделяется на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой.
В зависимости от содержания пункты могут подразделяться на подпункты и (или) абзацы. Подпункты обозначаются арабскими цифрами с круглой скобкой;
5) подпись - Главы Республики Коми (для законов Республики Коми) или Председателя Государственного Совета Республики Коми (для постановлений Государственного Совета Республики Коми) - отделяется от текста межстрочным интервалом 36 пт.
В проектах законов Республики Коми слова "Глава Республики Коми", а также инициал имени и фамилия Главы Республики Коми печатаются в одну строку. Слова "Глава Республики Коми" печатаются в одну строку от левой границы текстового поля. Инициал имени и фамилия Главы Республики Коми печатаются у правой границы текстового поля.
В проектах постановлений Государственного Совета Республики Коми слова "Председатель Государственного Совета" и "Республики Коми" печатаются в две строки без абзацного отступа от левой границы текстового поля, при этом слова "Республики Коми" центрируются относительно слов "Председатель Государственного Совета". Инициал имени и фамилия Председателя Государственного Совета Республики Коми печатаются в одну строку относительно слов "Республики Коми" у правой границы текстового поля;
6) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом I настоящей Инструкции.
2.4.Проект закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год печатается с учетом требований, установленных разделом I настоящей Инструкции.
Тексты приложений к проекту закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год могут оформляться размером шрифта не менее N 12.
2.5.Пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и иные документы, подлежащие представлению с проектом закона Республики Коми в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми, пояснительная записка к проекту постановления Государственного Совета Республики Коми оформляются с учетом требований, установленных разделом I настоящей Инструкции, и имеют следующие реквизиты:
1) наименование вида документа - "ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА", или "ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ", или "СПРАВКА" - печатается прописными буквами полужирным шрифтом, отделяется от верхней границы текстового поля межстрочным интервалом 24 пт и выравнивается по центру;
2) заголовок.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1 интервал и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке указывается полное название законопроекта, к которому подготовлен соответствующий документ, например:
"к проекту Закона Республики Коми "О внесении изменений
и дополнений в Закон Республики Коми "О должностных лицах
и органах исполнительной власти Республики Коми";
или
"к проекту постановления Государственного Совета
Республики Коми "О внесении изменений в Постановление
Президиума Верховного Совета Республики Коми от 20 апреля
1993 года N 52-10 "Вопросы Фонда обязательного
медицинского страхования Республики Коми";
3) текст документа.
Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 - 36 пт, печатается с абзацного отступа через межстрочный интервал 18 пт на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля;
4) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом I Типовой инструкции.
III.Подготовка и оформление проектов правовых актов
Главы Республики Коми
3.1.Проекты правовых актов (указов и распоряжений) Главы Республики Коми, вносимые в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми, а также документы, прилагаемые к ним, печатаются с учетом требований, установленных разделом I Типовой инструкции. На проекте правового акта Главы Республики Коми на расстоянии межстрочного интервала 24 пт у правой границы текстового поля печатается слово "ПРОЕКТ" прописными буквами полужирным шрифтом.
3.2.Проекты правовых актов Главы Республики Коми имеют следующие реквизиты:
1) наименование вида акта - УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ или РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ - печатается прописными буквами размером шрифта не более N 17 и выделяется полужирным шрифтом;
2) заголовок, который печатается на расстоянии не менее 9 см от верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом и отвечает, как правило, на вопрос: "О чем (о ком)?". Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал. В распоряжениях Главы Республики Коми заголовок, как правило, отсутствует.
Заголовок выравнивается по центру, начало и конец каждой строки заголовка равно удалены от левой и правой границ листа;
3) текст отделяется от заголовка дополнительным интервалом 24 пт.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую (преамбулу) и постановляющую части (в распоряжении - распорядительную часть), которые печатаются с абзацного отступа на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Преамбула в указах Главы Республики Коми завершается словом "постановляю:".
Постановляющая (распорядительная) часть, как правило, подразделяется на пункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с круглой скобкой.
Все изменения, вносимые в ранее принятый указ (распоряжение) Главы Республики Коми, должны соответствовать его структуре.
При наличии приложений к указу (распоряжению) Главы Республики Коми в тексте на них обязательно делается ссылка.
Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности фамилии при подготовке проектов указов (распоряжений) Главы Республики Коми по вопросам награждения почетными грамотами, наградами, присвоения почетных званий Республики Коми (в других случаях не рекомендуется);
4) подпись отделяется от текста дополнительным интервалом 32 пт и состоит из слов "Глава Республики Коми", инициала имени и фамилии Главы Республики Коми. Слова "Глава Республики Коми" печатаются в одну строку от левой границы текстового поля. Инициал имени и фамилия Главы Республики Коми печатаются у правой границы текстового поля;
5) место издания отделяется от подписи, как правило, дополнительным межстрочным интервалом 48 пт и печатается от границы левого текстового поля: "г. Сыктывкар";
6) дата. Указанный реквизит проставляется после подписания Главой Республики Коми правового акта, оформляется словесно-цифровым способом и отделяется от реквизита "Место издания" межстрочным интервалом 18 пт. Печатается от левой границы текстового поля;
7) номер проставляется после подписания Главой Республики Коми правового акта и отделяется от реквизита "Дата" межстрочным интервалом 18 пт. Номер обозначается символом "N" и арабскими цифрами и печатается от левой границы текстового поля. К номеру распоряжения Главы Республики Коми через дефис добавляется строчная буква "р";
8) виза, оформленная с учетом требований, установленных разделом I настоящей Инструкции.
Между реквизитами "Заголовок", "Текст", "Подпись" и "Место издания" при необходимости размещения текста проекта правового акта Главы Республики Коми на одной странице могут быть уменьшены интервалы, при этом размер шрифта, межстрочные интервалы по тексту проекта правового акта уменьшению не подлежат.
3.3.Каждое приложение к проекту правового акта Главы Республики Коми оформляется на отдельных листах бумаги.
Приложениями оформляются положения, регламенты, планы, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др.
Если в тексте имеется ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется прописными буквами слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже через 1 межстрочный интервал дается ссылка на указ или распоряжение Главы Республики Коми, а также дату его принятия и номер. Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал. При наличии нескольких приложений они нумеруются, номер обозначается символом "N" и арабскими цифрами.
Например:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Главы
Республики Коми
от _________ "___".4.4.При наличии в тексте проекта правового акта Главы Республики Коми формулировки "Утвердить" (прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается гриф утверждения, который согласуется в роде и числе с первым словом заголовка приложения (например: положение - УТВЕРЖДЕНО, программа - УТВЕРЖДЕНА, мероприятия - УТВЕРЖДЕНЫ, перечень - УТВЕРЖДЕН), оформляется прописными буквами, ниже через 1 межстрочный интервал указываются:
1) наименование вида правового акта Главы Республики Коми (указ Главы Республики Коми или распоряжение Главы Республики Коми);
2) дата принятия соответственно указа или распоряжения Главы Республики Коми и его номер;
3) слово "приложение", которое печатается строчными буквами и заключается в круглые скобки.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал.
При наличии нескольких приложений они нумеруются, номер обозначается символом "N" и арабскими цифрами.
Например:
"УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Республики Коми
от ___________ N ___
(приложение N 2)".3.5.В положении, плане, регламенте, списке и иных приложениях к проекту указа (распоряжения) Главы Республики Коми могут содержаться отсылочные нормы на приложения к соответствующему положению, плану, регламенту, списку и иному приложению. В этом случае на первой странице приложения к соответствующему положению, плану, регламенту, списку и иному приложению в правом верхнем углу пишется слово "Приложение" строчными буквами, ниже через 1 межстрочный интервал дается ссылка на соответствующее положение, план, регламент, список и иное приложение.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал.
При наличии нескольких приложений они нумеруются, номер обозначается арабскими цифрами без применения символа "N".
Например:
"Приложение 1
к Положению о порядке определения
стажа государственной службы,
дающего право на получение
ежемесячной доплаты к трудовой
пенсии по старости, назначения и
выплаты ежемесячной надбавки за
выслугу лет, назначения, выплаты,
перерасчета, приостановления и
прекращения выплаты ежемесячной
доплаты к трудовой пенсии
по старости".3.6.Заголовок (наименование вида документа) к тексту приложения печатается центрированным способом.
Заголовок к тексту приложения отделяется от предыдущего реквизита 2 - 3 межстрочными интервалами, от текста приложения - межстрочным интервалом 24 пт.
Первая строка заголовка, указывающая на вид документа (например, "ПОЛОЖЕНИЕ", "ПЕРЕЧЕНЬ" или "ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ") печатается прописными буквами полужирным шрифтом и может быть напечатана в разрядку. Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 6 пт.
3.7.Текст приложения может подразделяться на разделы, пункты, подпункты. Самой высокой ступенью подразделения текста является раздел. Более высокая ступень применяется при условии применения низшей.
При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки выравниваются по центру (начало и конец каждой строки заголовка равно удалены от левой и правой границ листа). Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовки разделов нумеруются римскими цифрами, после которых ставятся точки, имеют названия и печатаются с прописной буквы полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка раздела не ставится.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Подпункты в тексте могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с круглой скобкой.
Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы таблицы должны иметь заголовки и нумерацию, если таблица печатается более чем на одной странице.
Заголовки граф таблицы должны быть выражены именем существительным в именительном падеже.
Таблица может иметь подзаголовки граф. Подзаголовки граф и содержание строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.
При размещении таблицы более чем на одной странице на второй и последующих страницах вместо заголовков граф таблицы печатаются только номера этих граф.
Например:
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения мероприятий | Объем финансирования мероприятий (в рублях) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||
| 2006 | 2007 | 2008 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется символом "*" или арабской цифрой с круглой скобкой. При оформлении сноски символом "*" после него ставится тире. Текст сноски печатается с прописной буквы через 1 межстрочный интервал в конце страницы, в тексте которой имеется ссылка на сноску, или в целом после текста приложения. В конце текста сноски ставится точка или точка с запятой, если сносок две или более.
На одной странице, в тексте которой имеются ссылки на сноски, не должно проставляться более трех сносок.