Постановление от 31.12.2004 г № 12/4389
О мерах по реализации решения Совета муниципального образования «Город Сыктывкар» от 28.12.2004 N 17/12-232 «О бюджете муниципального образования „Город Сыктывкар“ на 2005 г»
Во исполнение решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 28.12.2004 N 17/12-232 "О бюджете муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Сыктывкар" (далее именуется муниципального образования) на 2005 год.
Установить, что исполнение бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования на 2005 год (далее именуется сводная бюджетная роспись) по казначейской системе в рамках соглашения между администрацией муниципального образования "Город Сыктывкар" и Отделением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Сыктывкару о кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар".
2.Установить, что в 2005 году внесение изменений в сводную бюджетную роспись осуществляется в соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" и внесения изменений в нее, утверждаемым постановлением главы администрации муниципального образования. Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам, не допускается.
3.Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сыктывкару:
а) принять меры, обеспечивающие полный учет налогового потенциала города Сыктывкара и сокращение недоимки по налоговым доходам;
б) обеспечить своевременность поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет муниципального образования;
в) считать плановым заданием на 2005 год сбор налоговых платежей в бюджет города всего в объеме - 515 924 тыс. руб., в том числе по кварталам:
1 квартал - 87 992 тыс. руб.
2 квартал - 117 055 тыс. руб.
3 квартал - 145 268 тыс. руб.
4 квартал - 165 609 тыс. руб.
4.Установить Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" задание на 2005 год:
- по сбору доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в объеме 51 000 тыс. руб., в том числе по кварталам:
1 квартал - 12 200 тыс. руб.
2 квартал - 12 300 тыс. руб.
3 квартал - 12 500 тыс. руб.
4 квартал - 14 000 тыс. руб.
- по сбору доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей в объеме 500 тыс. руб. (по итогам 2004 года), в том числе по кварталам:
2 квартал - 500 тыс. руб.
- по сбору дивидендов по акциям в объеме 200 тыс. руб., в том числе по кварталам:
3 квартал - 200 тыс. руб.
- по сбору доходов от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу), в объеме 11 334 тыс. руб. в 4 квартале 2005 года.
5.Установить Управлению земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" задание на 2005 год по сбору арендной платы за землю в объеме 43 047 тыс. руб., в том числе по кварталам:
1 квартал - 9 074 тыс. руб.
2 квартал - 10 232 тыс. руб.
3 квартал - 11 340 тыс. руб.
4 квартал - 12 401 тыс. руб.
6.Установить администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" задание на 2005 год по сбору государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и за выдачу ордера на квартиру в объеме 1 000 тыс. руб., в том числе по кварталам:
1 квартал - 108 тыс. руб.
2 квартал - 297 тыс. руб.
3 квартал - 297 тыс. руб.
4 квартал - 298 тыс. руб.,
в том числе Отделу учета и распределения жилой площади администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" установить задание по сбору государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру на 2005 год - 100 тыс. руб. и по кварталам:
1 квартал - 18 тыс. руб.
2 квартал - 27 тыс. руб.
3 квартал - 27 тыс. руб.
4 квартал - 28 тыс. руб.
7.Установить СМУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства (Служба Заказчика)" задание на 2005 год по сбору прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (плата за найм жилых помещений), в объеме 30 000 тыс. руб., в том числе по кварталам:
1 квартал - 5 440 тыс. руб.
2 квартал - 8 160 тыс. руб.
3 квартал - 8 160 тыс. руб.
4 квартал - 8 240 тыс. руб.
8.Всем администраторам доходов в бюджет муниципального образования в срок до 10 числа каждого месяца представлять в Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре информацию о сумме недоимки за отчетный месяц.
9.Главным распорядителям и прямым получателям средств бюджета муниципального образования обеспечить рациональное и целевое расходование средств, выделяемых из бюджета муниципального образования, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью и сметами доходов и расходов бюджетных учреждений.
10.В целях формирования платежного календаря (графика) прогнозируемого поступления доходов и объемов финансирования расходов бюджета муниципального образования на предстоящий месяц главные распорядители и прямые получатели бюджетных средств ежемесячно, до 23 числа, направляют в Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре заявку (с документами, подтверждающими расходы) на финансирование расходов на предстоящий месяц в пределах плановых бюджетных назначений, предусмотренных сводной бюджетной росписью и доведенных уведомлениями Финансового управления. В случае непредставления главными распорядителями и прямыми получателями бюджетных средств ходатайств к указанному сроку, планирование расходов по таким главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств осуществляется по остаточному принципу в пределах не более 1/3 части бюджетных назначений соответствующего квартала и с учетом ранее профинансированных расходов.
В первую очередь подлежат включению в план приоритетные статьи расходов бюджета муниципального образования, установленные статьей 25 решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" "О бюджете муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год".
Платежный календарь (график) прогнозируемого поступления доходов и объемов финансирования расходов бюджета муниципального образования на предстоящий месяц утверждается главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".
11.Установить, что в соответствии со статьей 28 решения о бюджете муниципального образования на текущий год не рассматриваются предложения главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств, предусматривающие увеличение расходов бюджета муниципального образования сверх сумм, указанных в сводной бюджетной росписи, либо сокращающие доходную базу бюджета, без указания реальных источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) предложений по сокращению ассигнований по конкретным статьям бюджета муниципального образования.
12.Установить, что заключение и оплата главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств договоров производится в соответствии со статьей 29 решения о бюджете муниципального образования.
13.Главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств обеспечить закупку товаров, работ и услуг в соответствии со статьями 71, 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14.Установить, что главные распорядители и прямые получатели бюджетных средств не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, изменение фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципального образования, приводящие к увеличению расходов бюджета.
15.Установить, что расходование и учет средств субвенций и субсидий, выделяемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Коми "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2005 год".
15.1.Установить, что расходование средств субвенций, выделяемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, по отрасли "Социальная политика" осуществляется в соответствии с Порядком по финансированию мер социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг (приложение 4).
16.Установить, что расходование средств на общегородские мероприятия производится в соответствии с Постановлением главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" от 06.12.2004 N 12/3997 "Об утверждении плана общегородских мероприятий на 2005 год" на основании заявок главных распорядителей и прямых получателей бюджетных средств с приложением смет расходов на их проведение. Предоставление заявок производится в соответствии с требованиями, установленными п. 10 настоящего Постановления.
17.Установить, что в 2005 году финансирование капитальных вложений осуществляется в соответствии с Положением о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд города Сыктывкара и их финансировании за счет средств бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар", утвержденным главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" от 11.11.2004 N 11/3696.
18.Установить, что расходование средств местного бюджета, предназначенных для возмещения расходов от речных перевозок, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МО "Город Сыктывкар" по разделу "Транспорт", подразделу "Морской и речной транспорт", виду расходов "Отдельные мероприятия в области морского и речного транспорта", статье "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям" (приложение 2).
19.Установить, что расходование средств местного бюджета, предназначенных для возмещения расходов на твердое топливо, реализуемое населению, проживающему в домах с печным отоплением, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МО "Город Сыктывкар" по разделу "Национальная экономика", подразделу "Топливо и энергетика", виду расходов "Мероприятия в топливно-энергетической области", статье "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям" (приложение 1).
20.Установить, что расходование средств местного бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" осуществляется в соответствии с Порядком финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МО "Город Сыктывкар" и предоставления отчетности по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" (приложение 3).
21.Управлению здравоохранения администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" своевременно анализировать исполнение программы муниципальных гарантий на территории муниципального образования и регулировать превышающие 100% объемы работ учреждений здравоохранения, работ в системе взаиморасчетов с ФОМС. Установить, что из бюджета муниципального образования не производится оплата объемов медицинской помощи, выполненных лечебно-профилактическими учреждениями городского подчинения сверх утвержденных Программой муниципальных гарантий обеспечения населения муниципального образования "Город Сыктывкар" бесплатной медицинской помощью на 2004 год, 2005 год.
22.Поручить заместителю главы администрации муниципального образования Нечаевой Г.П. установить родительскую плату за обучение детей спортивному мастерству в учреждениях, подведомственных Управлению культуры, разработать порядок установления родительской платы в детских музыкальных и художественных школах.
23.Отделу городского хозяйства администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" в срок до 23 числа каждого текущего месяца представлять в адрес Финансового управления сводную информацию о задолженности по коммунальным услугам в разрезе поставщиков коммунальных услуг и главных распорядителей (прямых получателей) бюджетных средств на 1-е число, следующего за отчетным периодом.
24.Главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств принять действенные меры по инвентаризации и сокращению дебиторской и кредиторской задолженности.
25.Установить, что в случае непредставления главными распорядителями и прямыми получателями бюджетных средств информации или предоставления искаженной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования, несоблюдения сроков ее предоставления выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. В случае повторного нарушения приостанавливается выделение средств из бюджета муниципального образования. Финансирование из бюджета муниципального образования может быть возобновлено по ходатайству главного распорядителя или прямого получателя бюджетных средств только после выполнения условий, невыполнение которых повлекло приостановление выделения средств из бюджета муниципального образования.
Предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, приостановление выделения средств из бюджета муниципального образования и возобновление финансирования осуществляются по решению руководителя Финансового управления Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре на любом этапе исполнения бюджета.
26.Контрольно-ревизионному отделу администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" ужесточить финансовый контроль за расходованием бюджетных средств, сохранностью материальных ценностей в бюджетных учреждениях, обеспечить своевременную проверку финансового состояния получателей бюджетных кредитов и предполагаемого обеспечения по нему.
27.Главным распорядителям и прямым получателям бюджетных средств, органам, задействованным по исполнению настоящего Постановления, ежеквартально, к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Финансовое управление информацию по исполнению настоящего Постановления.
28.Финансовому управлению Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре:
28.1.Подготовить проект постановления главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" "Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год и внесения изменений в нее";
28.2.Подготовить проект постановления главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" "Об утверждении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год";
28.3.Обеспечить ежеквартальное представление Совету муниципального образования "Город Сыктывкар" сведений об исполнении бюджета муниципального образования;
28.4.Осуществлять контроль за своевременным возвратом средств муниципального фонда финансовой поддержки организаций муниципального образования и бюджетных кредитов в соответствии со сроками, установленными в договорах о предоставлении средств;
28.5.Производить списание со счетов бюджетополучателей в бесспорном порядке средств, выделенных из бюджета муниципального образования и использованных не по целевому назначению;
28.6.Обеспечить учет муниципального долга в 2005 году, давать предложения по минимизации стоимости привлекаемых средств, рационального их использования, обеспечения безусловного и своевременного возврата заемных средств.
В целях уменьшения задолженности муниципального образования по бюджетным ссудам производить денежные зачеты встречных обязательств, возникающих между республиканским бюджетом Республики Коми, бюджетом муниципального образования и получателями бюджетных средств, а также проводить работу по оптимизации, реструктуризации и погашению задолженности.
29.Настоящее Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2005 года.
30.Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
С.КАТУНИН