Приложение к Приказу от 11.11.2009 г № 88-О Административный регламент

Административный регламент исполнения государственной функции по ведению реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов на территории республики коми

1.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции.
Ведение реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов на территории Республики Коми (далее - государственная функция).
Государственная функция реализуется посредством внесения записи в реестр лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов на территории Республики Коми.
1.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Государственная функция исполняется Службой Республики Коми по лицензированию (далее - Служба).
Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Государственная функция исполняется Службой в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Федеральным законом от 8 августа 2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства РФ, 13 августа 2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства РФ, 25 декабря 2006, N 52 (3 ч.), ст. 5586).
1.4.Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является наличие реестра лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми (далее - Реестр) и формирование открытого и общедоступного государственного информационного ресурса, содержащего сведения из Реестра.
Реестр ведется в электронном виде с применением автоматизированной системы.
Реестр содержит (в виде записей) сведения о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми.
Конечным результатом исполнения государственной функции является внесение записи в Реестр и опубликование сведений из Реестра на официальном сайте Службы.
1.5.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со Службой при исполнении государственной функции.
Лицами, в отношении которых реализуется государственная функция, являются юридические или физические лица, осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Республики Коми, имеющие лицензию на осуществление указанных видов деятельности (далее - лицензиаты).
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Исполнение государственной функции является бесплатным.
2.2.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.2.1.Сведения о Службе:
Место нахождения и почтовый адрес Службы: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108.
Электронный адрес для направления обращений:
E-mail: lic@rkomi.ru.
Официальный сайт Службы: http://lic.rkomi.ru
Часы работы Службы:

    Понедельник - четверг    8.45 - 18.00
    Пятница                  9.00 - 17.00
    Перерыв на обед         13.00 - 14.00
    Суббота - воскресенье    Выходной день

Многоканальные телефоны Службы:
(8212) 24-24-92, 24-62-39, 24-35-90.
2.2.2.Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может быть получена лицензиатами:
непосредственно в Службе;
по письменным обращениям заявителей;
с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.
2.2.3.Информация, указанная в пунктах 2.2.1 - 2.2.2 настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Службы в сети "Интернет".
2.3.Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1.Срок исполнения государственной функции не может превышать трех дней со дня принятия Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии, либо со дня получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством не предусмотрено.
2.5.Требования к местам исполнения государственной функции в Службе.
2.5.1.Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями лицензиатов и должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.
2.5.2.При исполнении государственной функции лицензиатам обеспечиваются комфортные условия, гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения для приема, ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов, в том числе обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции, а также создаются оптимальные условия для исполнения государственной функции должностным лицам Службы.
В местах исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды лицензиатов.
2.5.3.Вход в здание по месту нахождения Службы оборудуется табличкой с названием Службы на государственных языках Республики Коми.
2.5.4.Прием лицензиатов осуществляется в специально отведенных помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Службы, ответственных за исполнение государственной функции, оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
2.5.5.Для ожидания лицензиатам отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.
2.5.6.Для получения информации и возможности оформления документов лицензиатам отводятся места, которые оборудуются стульями, столами (стойками). На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
2.5.7.Рабочее место должностного лица Службы должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
3.Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- внесение записей в Реестр;
- опубликование сведений из Реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе.
Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.Внесение записей в Реестр
3.1.1.Основаниями для внесения сведений в Реестр являются:
принятие Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии;
получение Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.1.2.Лицом, ответственным за внесение сведений в Реестр, является должностное лицо структурного подразделения Службы, в обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом включена соответствующая функция (далее - сотрудник Службы).
3.1.3.Критерием для включения сведений в Реестр является наличие оснований, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего административного регламента.
3.1.4.В случае принятия Службой решения о предоставлении лицензии сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности;
срок действия лицензии;
идентификационный номер налогоплательщика;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий.
3.1.5.В случае принятия Службой решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, сотрудник Службы вносит в Реестр новые сведения в части:
организационно-правовой формы юридического лица - лицензиата;
наименования юридического лица - лицензиата;
места нахождения юридического лица - лицензиата;
фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя;
данных документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
места жительства индивидуального предпринимателя;
адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
сроков действия лицензии.
3.1.6.В случае принятия Службой решения о приостановлении или возобновлении действия лицензии сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
основание и срок приостановления или возобновления действия лицензии.
3.1.7.В случае принятия Службой решения о прекращении действия лицензии либо в случае получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
основание и дата прекращения действия лицензии.
3.1.8.В случае вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии сотрудник Службы вносит в Реестр следующие сведения:
основание и дата аннулирования лицензии.
3.1.9.Максимальный срок выполнения процедуры - 3 дня со дня принятия Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии, либо со дня получения Службой от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.1.10.Результатом исполнения административной процедуры является формирование в электронном виде совокупности сведений, указанных в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Опубликование сведений из Реестра в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе
3.2.1.В случае внесения новой записи в Реестр Служба опубликовывает в открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе сведения из Реестра.
3.2.2.Сведения из Реестра публикуются на официальном сайте Службы: http://lic.rkomi.ru.
3.2.3.Сотрудник Службы, уполномоченный на внесение записей в Реестр, формирует средствами информационной системы файлы, содержащие сведения из Реестра и публикует их на официальном сайте Службы.
3.2.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 10 дней с даты:
- принятия Службой решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии, прекращения действия лицензии;
- получения сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является опубликование сведений из Реестра на официальном сайте Службы.
4.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1.Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными лицами Службы, осуществляет их непосредственный руководитель.
4.2.Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся руководителем Службы один раз в квартал. Внеплановые проверки проводятся руководителем Службы на основании обращений граждан.
4.3.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1.Лицензиат имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
5.2.Предметом досудебного обжалования является нарушение положений настоящего административного регламента.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Службу обращение (жалоба), которое регистрируется в общем отделе Службы и в день его поступления или на следующий день передается руководителю Службы, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовку ответа на обращение (жалобу).
5.4.Информация о нарушении должностными лицами Службы положений настоящего административного регламента может быть направлена по электронной почте E-mail: lic@rkomi.ru, а также сообщена по телефону, номера многоканальной телефонной связи: (8212) 24-24-92, 24-62-39, 24-35-90.
5.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
1) в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
2) наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст (обращения) жалобы не поддается прочтению;
4) в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) отсутствие предмета обращения (жалобы).
5.6.Обращение (жалоба) заявителя адресуется руководителю Службы.
5.7.Заявитель имеет право получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), в порядке в соответствии с положениями пунктов 2.2.1 - 2.2.3 настоящего административного регламента.
5.8.Прием обращений (жалоб) осуществляется по адресу и в часы работы Службы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего административного регламента. Ответственным за прием обращений (жалоб) является консультант общего отдела Службы.
5.9.Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.10.Результатом досудебного обжалования является письменный ответ по существу указанных в обращении (жалобе) претензий.
5.11.Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, несет должностное лицо Службы, подписавшее ответ на обращение (жалобу).
5.12.В случае, если, по мнению заинтересованного лица, решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Службы нарушают его права и законные интересы, заинтересованное лицо вправе обратиться в установленном порядке в Арбитражный суд Республики Коми или в соответствующий суд общей юрисдикции.