Приложение к Постановлению от 07.10.2009 г № 10/4173 Порядок
Порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2010 год
1.Общие положения
1.1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в пределах полномочий МО ГО "Сыктывкар", установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО ГО "Сыктывкар" и другими нормативными правовыми актами, а также в соответствии с расходными обязательствами МО ГО "Сыктывкар", подлежащими исполнению в очередном финансовом году за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".
1.2.За базу для формирования объемов расходов на 2010 год принимаются утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 01.10.2009 с учетом анализа изменения структуры бюджета и отраслевых особенностей.
При этом показатели бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год корректируются в сторону уменьшения на сумму расходов, производимых в соответствии с разовыми решениями о финансировании из бюджета МО ГО "Сыктывкар", или расходов на реализацию решений, срок действия которых ограничен и продление которых на очередной финансовый год не планируется. Также может быть произведена корректировка бюджетных расходов в случае передачи расходных полномочий в порядке регулирования полномочий органов местного самоуправления.
1.3.По обязательствам, реализация которых производилась в 2009 году не с начала года, производится соответствующая корректировка (в сторону увеличения) объемов бюджетных расходов до годовых объемов расходов при условии их реализации в 2010 году.
2.Методы планирования бюджетных ассигнований
2.1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется с применением следующих методов: нормативного, планового, а также иных методов.
2.2.Под нормативным методом расчета бюджетных ассигнований понимается расчет бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных муниципальными правовыми актами.
2.3.Под плановым методом понимается расчет бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, целевой программе, договоре (соглашении) о муниципальном займе МО ГО "Сыктывкар", принятых в установленном порядке.
2.4.Под иными методами расчета бюджетных ассигнований понимается расчет бюджетных ассигнований методом, отличным от вышеперечисленных методов или сочетающим перечисленные методы.
2.5.По пунктам 2.2, 2.3, 2.4 возможна корректировка с учетом параметров прогноза социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" и прогнозируемого объема доходной части бюджета МО ГО "Сыктывкар".
3.Порядок взаимодействия финансового органа, главных распорядителей, получателей бюджетных средств при планировании бюджетных ассигнований
3.1.При планировании бюджетных ассигнований финансовый орган:
а) направляет главным распорядителям, получателям бюджетных средств (далее - ГРБС) предельные объемы бюджетных ассигнований;
б) проверяет и обобщает представленные ГРБС предложения по распределению бюджетных ассигнований.
3.2.При планировании бюджетных ассигнований ГРБС представляют в финансовый орган распределение и расчеты, обоснования планируемых объемов по разделам (подразделам), целевым статьям, видам расходов и классификаций операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации (КОСГУ).
3.3.При распределении планируемых объемов бюджетных ассигнований ГРБС - в полном объеме планируются расходы на публичные обязательства, расходы на выплату заработной платы и начисления на нее, расходы на оплату коммунальных услуг, расходы на обслуживание муниципального долга.
Расходы на обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг планируются с учетом результата оценки потребности в оказании (выполнении) муниципальных услуг и финансовой возможности бюджета МО ГО "Сыктывкар".
3.4.Представленные ГРБС объемы бюджетных ассигнований не могут превышать доведенные финансовым органом предельные объемы ассигнований.
3.5.В результате совместной работы с ГРБС финансовый орган выносит на рассмотрение главы администрации МО ГО "Сыктывкар" проектировки на очередной финансовый год:
- основные плановые характеристики бюджета на очередной финансовый год;
- предложения по распределению объема бюджетных ассигнований в разрезе ГРБС;
- предложения о приостановлении исполнения или прекращении исполнения отдельных расходных обязательств начиная с 2010 года с учетом предложений ГРБС, а также с учетом финансовых возможностей бюджета МО ГО "Сыктывкар".
3.6.В результате согласительных процедур с ГРБС, рассмотрения отдельных вопросов с главой администрации МО ГО "Сыктывкар" и распределения объема бюджетных ассигнований между ГРБС формируется бюджет на очередной финансовый год.
4.Заключительные положения
4.1.В случае изменения законодательства возможно внесение изменений в Порядок и Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2010 год.