Приложение к Постановлению от 14.09.2009 г № 261 Программа
Долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 — 2012 годы)» паспорт долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 — 2012 годы)»
Наименование долгосрочная республиканская целевая программа Программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 - 2012 годы)" (далее - Программа) Основание для распоряжение Правительства Республики Коми от разработки Программы 24 апреля 2009 г. N 148-р Заказчик Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Разработчик Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Исполнитель Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Цели Программы повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми Задачи Программы улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства; создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства; содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки; поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции Сроки реализации 2010 - 2012 годы Программы Перечень подпрограмм "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства"; "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"; "Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции" Объемы и источники в целом на реализацию Программы потребуется финансирования 1355485,8 тыс. рублей из средств Программы республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2010 год - 166329,5 тыс. рублей; 2011 год - 348527,5 тыс. рублей; 2012 год - 840628,8 тыс. рублей Целевые индикаторы прирост производства продукции животноводства в (показатели) хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в Программы сопоставимых ценах); объемы поставок на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе молока, скота и птицы (в живом весе), яиц; удельный вес племенного скота в общем поголовье; поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; удельный вес площади посадок картофеля с использованием элитного посадочного материала в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к общей площади посадок картофеля; площадь посева кормовых культур, картофеля и овощей; потребность в семенах; количество созданных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах; удельный вес площади, удобренной минеральными удобрениями, к общей посевной площади; удельный вес площади, удобренной органическими удобрениями, к общей посевной площади; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; внесение минеральных удобрений; удельный вес производства продукции растениеводства на улучшенной пашне к общему объему продукции растениеводства на пашне; прирост выручки от реализации продукции переработки сельскохозяйственного сырья; прирост площадей мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из оленины (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; объем производства (выпуска) молочных продуктов (в пересчете на молоко) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; количество созданных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; количество руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности, прошедших повышение квалификации и переподготовку.
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Республика Коми не относится к регионам, где доминирует сельское хозяйство, в силу природно-климатических условий, плохо развитой инфраструктуры, недостатка земель сельскохозяйственного назначения и низкого уровня их плодородия. Вместе с тем доказано, что на Севере сельскохозяйственное производство не только возможно, но может быть и эффективным.
Динамика многолетних статистических наблюдений свидетельствует, что максимальные объемы производства сельскохозяйственной продукции были достигнуты в конце восьмидесятых годов двадцатого столетия, самый резкий спад происходил в период перехода к рыночной экономике.
В последнее десятилетие сельскохозяйственное производство в республике развивалось нестабильно. В отдельные годы наблюдалось увеличение производства, однако достичь объема валовой продукции сельского хозяйства дореформенного периода не удавалось.
Если оценивать текущую ситуацию в отрасли, то в 2008 году хозяйствами всех категорий по предварительным расчетам произведено сельскохозяйственной продукции на 5,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 5,1 процента больше, чем в 2007 году.
Валовой сбор картофеля увеличился за счет роста урожайности на 31 процент, овощей - на 0,1 процента. Посевные площади сельскохозяйственных культур в целом по республике сократились на 2,4 тысячи гектаров.
Продолжился спад поголовья крупного рогатого скота. Производство молока снизилось на 7 процентов, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 9 процентов.
Более динамично развивается птицеводство. Производство яиц увеличилось на 2 процента, а ежегодный прирост производства мяса птицы, начиная с 1998 года, составляет от 0,4 до 2,4 тысячи тонн. На 24 процента больше произведено свиней на убой, это наилучший показатель с 1997 года.
По итогам 2008 года сельскохозяйственные организации получили прибыль в сумме 470,9 млн. рублей, рентабельными являются 74 процента организаций от их общего количества.
Сократилась численность работников сельскохозяйственных организаций. Реальная начисленная заработная плата работников данных организаций повысилась в сравнении с 2007 годом на 3,3 процента.
Основными проблемами в производстве сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки и причинами относительно медленного его развития в сравнении с другими отраслями экономики являются:
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего деградация качественного состава сельскохозяйственных земель, постоянный рост площадей неиспользуемых земель, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
низкие темпы технической и технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов; недостаточный приток инвестиций на развитие отрасли;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Приоритетность решения проблем в сельском хозяйстве определена следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом "О мелиорации земель";
Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
Законом Республики Коми "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Коми";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы";
федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р.
Приоритетность задач Программы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия).
Стратегией определено, что механизмами реализации задач в области сельского хозяйства являются:
1) участие в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;
2) участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;
3) разработка и реализация целевых программ в области сельского хозяйства.
Необходимость программного подхода к решению проблем в сельском хозяйстве обусловлена также тем, что в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку отраслей сельскохозяйственного производства, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субсидии субъекту Российской Федерации предоставляются при наличии утвержденной региональной программы и наличии в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на ее финансирование.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
2) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
3) увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки;
5) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
6) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;
7) содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
8) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Раздел 3.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий, предусмотренная в подпрограммах "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" и "Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции", включает в себя следующие группы мероприятий:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
6) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;
7) содействие организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
8) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2010 - 2012 годах составит 1355485,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
| N п/п | Наименование подпрограмм | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||
| всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| 1. | Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства | 1113513,9 | 127123,5 | 242280,8 | 744109,6 |
| 2. | Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения | 110621,7 | 32006,0 | 40851,7 | 37764,0 |
| 3. | Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции | 131350,2 | 7200,0 | 65395,0 | 58755,2 |
| Всего по Программе | 1355485,8 | 166329,5 | 348527,5 | 840628,8 | |
Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы. Целевые индикаторы
(показатели) Программы
Реализация мероприятий Программы создаст условия для прироста производства сельскохозяйственной продукции, производимой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, и продуктов ее переработки, сохранения и развития сырьевой базы для перерабатывающих предприятий республики, увеличения доходов производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий Программы определяется снижением уровня расходов республиканского бюджета Республики Коми на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, а также увеличением налоговых и неналоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и внебюджетные фонды за счет повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы заключается в повышении доходов производителей сельскохозяйственной продукции, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В результате реализации мероприятий Программы обеспечиваются сохранение рабочих мест на селе, самозанятость и самообеспечение продуктами питания сельского населения, улучшение условий труда работников сельского хозяйства и повышение его престижности, создаются условия для привлечения в отрасль квалифицированных трудовых ресурсов.
Реализация Программы позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию мероприятий, определенных подпрограммами "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограммы).
Целевой характер Программы позволит добиться повышения (стабилизации) результатов, характеризующих экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы (показатели) Программы соответствуют целевым индикаторам подпрограмм.
Раздел 7.Система управления и контроля
Заказчиком Программы, главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, которое осуществляет текущий контроль и управление реализацией Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми:
обеспечивает эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми порядок и условия предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий Программы;
готовит и направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Коми предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
готовит и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;
предоставляет в установленные сроки в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Паспорт подпрограммы
"Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции и обеспечение финансовой устойчивости
сельского хозяйства" долгосрочной республиканской
целевой программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия (2010 - 2012 годы)"
Наименование подпрограмма "Повышение конкурентоспособности подпрограммы сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства" (далее - подпрограмма) Основание для распоряжение Правительства Республики Коми от 24 разработки апреля 2009 г. N 148-р подпрограммы Заказчик подпрограммы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Разработчик Министерство сельского хозяйства и подпрограммы продовольствия Республики Коми Исполнитель Министерство сельского хозяйства и подпрограммы продовольствия Республики Коми Цели подпрограммы повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства Задачи подпрограммы улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства; создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства; содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки Сроки реализации 2010 - 2012 годы подпрограммы Объемы и источники в целом на реализацию подпрограммы потребуется финансирования 1113513,9 тыс. рублей из средств подпрограммы республиканского бюджета Республики Коми, в том числе по годам: 2010 год - 127123,5 тыс. рублей; 2011 год - 242280,8 тыс. рублей; 2012 год - 744109,6 тыс. рублей Целевые индикаторы прирост производства продукции животноводства в (показатели) хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в подпрограммы сопоставимых ценах); объемы поставок на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе молока, скота и птицы (в живом весе), яиц; удельный вес племенного скота в общем поголовье; поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; удельный вес площади посадок картофеля с использованием элитного посадочного материала в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к общей площади посадок картофеля; потребность в семенах; площадь посева кормовых культур, картофеля и и овощей; количество созданных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки; количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Конкурентоспособность с позиции производителей сельскохозяйственной продукции означает реальную возможность с прибылью продать произведенный ими продукт. Для этого должны быть созданы соответствующие условия, которые формируются посредством аграрной политики государства.
В 2008 году по предварительным расчетам в республике произведено сельскохозяйственной продукции на 5,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 5 процентов больше, чем в 2007 году. Из них сельскохозяйственными организациями продукции произведено больше на 4 процента, хозяйствами населения - на 5,9 процента, а фермерами - на 13,8 процента.
Либерализация основных межотраслевых отношений в период аграрных преобразований, приведшая к длительному диспаритету цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, не дает возможности закрепить положительные тенденции в отрасли. Темпы развития сельского хозяйства уступают росту экономики в целом по республике, развитию перерабатывающей и пищевой промышленности. Финансово-экономические показатели сельского хозяйства в республике характеризуются низкой рентабельностью продукции животноводства, неустойчивым финансовым состоянием и низким производственным потенциалом производителей. С учетом субсидий рентабельность по молоку составляет 5 - 6 процентов, по мясу скота (-) 40 процентов. Но при этом следует учесть, что в себестоимость продукции включена заработная плата в два раза ниже, чем в среднем по республике. Кроме того, в большинстве хозяйств нет расхода комбикормов или он минимальный, что крайне негативно сказывается на продуктивности животных. Затраты по амортизации незначительны, так как обновление техники проходит медленными темпами, а износ старой приближается к 100 процентам. Отсутствие или недостаток оборотных средств приводит к нарушениям технологии производства на всех его стадиях, и, как следствие, к снижению продуктивности животных и птицы, удорожанию продукции.
Благодаря применяемым Правительством Республики Коми мерам, направленным на совершенствование государственной поддержки и в целом на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, в последние пять лет наблюдается тенденция улучшения экономических показателей в сельском хозяйстве. При сокращении общего количества сельскохозяйственных организаций с 88 до 73 количество прибыльных увеличилось на 19 единиц, а доля убыточных сократилась с 60 до 26 процентов.
В то же время слабое финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей привело к сокращению числа рабочих мест в отрасли и низкому уровню заработной платы. Экономическая ситуация на селе остается сложной, здесь идет процесс контрастного разделения. Низкая доходность в аграрном секторе формирует высокий уровень бедности в сельском хозяйстве, что, в свою очередь, приводит к деградации сельских территорий. Сельскохозяйственные организации испытывают дефицит квалифицированных кадров всех профессий и специальностей. Низкий уровень заработной платы не поддерживает конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций на рынке труда. Не созданы условия для устойчивого развития традиционной для малочисленных народов Севера отрасли - оленеводства.
Существенным фактором, сдерживающим развитие сельского хозяйства в республике, является отсутствие государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. За годы реформ значительно сократилась доля собственного производства на рынке таких видов продовольствия, как молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, яйцо. Продовольствие, завозимое из-за пределов республики, в силу низкой стоимости, хотя не всегда отвечающее требованиям стандартов качества, пользуется более высоким покупательским спросом у населения. Реализация продукции, производимой товаропроизводителями республики, становится затруднительной. Снижение ее конкурентоспособности во многом определяется ценовым фактором. Реализация продукции по ценам, которые определяет рынок, не позволяет окупить затраты местных товаропроизводителей.
В современных условиях развития системы кредитования, в том числе ипотечного, серьезного внимания требуют вопросы землеустройства и оформления землепользования земель сельскохозяйственного назначения.
Анализируя сложившуюся ситуацию в отрасли, можно сделать вывод, что без особого подхода к сельскохозяйственному производству в условиях Севера его сохранить невозможно.
Решение проблемы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции требует программного подхода, так как ее следует решать комплексно, она имеет особую значимость и затрагивает интересы всего населения республики.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на трехлетний период - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий
┌─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ N │ Наименование │ Сроки │ Источники │ Объемы финансирования, тыс. рублей │ Исполнители │ │п/п │ подпрограммных │исполнения│финансирования ├─────────┬───────────────────────────┤(бюджетополучатели)│ │ │ мероприятий │ │ │ всего │ в том числе по годам │ │ │ │ │ │ │ ├────────┬────────┬─────────┤ │ │ │ │ │ │ │2010 год│2011 год│2012 год │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴───────────────────┤ │ Подраздел I. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства │ ├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────┤ │ 1. │Содействие кадровому│2010 - │республиканский│ 8545,3│ 2060,5│ 3609,7│ 2875,1│Министерство │ │ │обеспечению │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │агропромышленного │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │комплекса посредством: │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │ 1) оплаты услуг│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений высшего│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования по целевой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │контрактной подготовке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │специалистов для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса, крестьянских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйств;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по повышению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │переподготовке │ │ │ │ │ │ │ │ │ │руководителей и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2) финансирования│ │ │ │ │ │ │ │ │ │расходов по проведению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с Планом│ │ │ │ │ │ │ │ │ │общереспубликанских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий Республики│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Коми на соответствующий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовый год; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3) компенсации части│ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат организаций,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйств,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативов на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │единовременную выплату│ │ │ │ │ │ │ │ │ │специалистам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 2. │Организация │2010 - │республиканский│ 875,0│ 300,0│ 275,0│ 300,0│Министерство │ │ │информационного │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │обеспечения в области│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │сельского хозяйства │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 3. │Содействие развитию│2011 - │республиканский│ 1187,0│ -│ 491,0│ 696,0│Министерство │ │ │научных исследований в│2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │области сельского│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │хозяйства │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ │Итого по подразделу I │ │ │ 10607,3│ 2360,5│ 4375,7│ 3871,1│ │ ├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴───────────────────┤ │ Подраздел II. Обеспечение развития животноводства и растениеводства │ │ как приоритетных отраслей сельского хозяйства │ ├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────┤ │ 4. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 29303,6│ 1114,0│ 2334,7│ 25854,9│Министерство │ │ │организациям, │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на поддержку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │племенного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │животноводства │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 5. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 18320,7│ 9082,1│ 9238,6│ -│Министерство │ │ │организациям, │2011 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на поддержку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │северного оленеводства│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и табунного коневодства│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 6. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 535120,1│ 59188,0│107757,4│ 368174,7│Министерство │ │ │производителям │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │сельскохозяйственной │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │продовольствия субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на поддержку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │животноводства: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1) организациям,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, - на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │содержание крупного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рогатого скота без│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учета коров молочного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │стада; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2) производителям│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия (за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │исключением организаций│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и индивидуальных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │первичную и последующую│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(промышленную) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработку) - на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукцию, сырье и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствие, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поставляемые на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканский рынок│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3) крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на содержание│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │животных и птицы │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 7. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 133855,0│ 21309,1│ 18662,2│ 93883,7│Министерство │ │ │организациям, │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, субсидий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │комбикорма │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 8. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 1656,4│ 424,0│ 631,6│ 600,8│Министерство │ │ │организациям, │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на поддержку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │элитного семеноводства │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ 9. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 17993,1│ 3027,0│ 7420,1│ 7546,0│Министерство │ │ │организациям, │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на поддержку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │завоза семян для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │выращивания кормовых│ │ │ │ │ │ │ │ │ │культур в районах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Крайнего Севера и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приравненных к ним│ │ │ │ │ │ │ │ │ │местностях, включая│ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство продукции│ │ │ │ │ │ │ │ │ │растениеводства на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │низкопродуктивных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пашнях │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │10. │Предоставление │2012 год │республиканский│ 15508,5│ -│ -│ 15508,5│Министерство │ │ │организациям, │ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, субсидий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │овощи защищенного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │грунта, поставляемые на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканский рынок│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ │Итого по подразделу II │ │ │ 751757,4│ 94144,2│146044,6│ 511568,6│ │ ├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴───────────────────┤ │ Подраздел III. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства │ ├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────┤ │11. │Предоставление субсидий│2010 год │республиканский│ 8231,5│ 8231,5│ -│ -│Министерство │ │ │на возмещение│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │сельскохозяйственным │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │товаропроизводителям │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │(за исключением│ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, ведущих личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство),│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организационно-правовой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │формы, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам части│ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на уплату│ │ │ │ │ │ │ │ │ │процентов по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях, и займам,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативах, в 2004 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 годах на срок от 2│ │ │ │ │ │ │ │ │ │до 10 лет │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │12. │Предоставление субсидий│2010 год │республиканский│ 611,0│ 611,0│ -│ │Министерство │ │ │на возмещение│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │гражданам, ведущим│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │личное подсобное│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │хозяйство, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │части затрат на уплату│ │ │ │ │ │ │ │ │ │процентов по кредитам,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученным в российских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных организациях,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и займам, полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативах, в 2005 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 годах на срок до 8│ │ │ │ │ │ │ │ │ │лет │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │13. │Предоставление субсидий│2010 год │республиканский│ 135,0│ 135,0│ -│ -│Министерство │ │ │на возмещение части│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │затрат на уплату│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │процентов по кредитам,│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │полученным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативами в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях на срок до│ │ │ │ │ │ │ │ │ │одного года, и по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, полученным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы на срок│ │ │ │ │ │ │ │ │ │до 5 лет │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │14. │Предоставление субсидий│2010 год │республиканский│ 1931,5│ 1931,5│ -│ -│Министерство │ │ │на возмещение│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │сельскохозяйственным │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │товаропроизводителям │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │(за исключением│ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан, ведущих личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство, и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативов), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │их организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и организациям│ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперации части затрат│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на уплату процентов по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях, и займам,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативах, в 2007 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 годах на срок до 1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │года │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │15. │Предоставление субсидий│2010 год │республиканский│ 150,0│ 150,0│ -│ -│Министерство │ │ │на возмещение│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │организациям, │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │промышленное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рыбоводство, независимо│ │ │ │ │ │ │ │ │ │от их организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы части│ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на уплату│ │ │ │ │ │ │ │ │ │процентов по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях в 2007 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2010 годах на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение племенного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │материала рыб, техники│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и оборудования для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рыбоводства на срок до│ │ │ │ │ │ │ │ │ │5 лет, на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительство, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │модернизацию комплексов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(ферм) по осуществлению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рыбоводства на срок до│ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 лет │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │16. │Предоставление │2011 - │республиканский│ 19665,3│ -│ 9154,0│ 10511,3│Министерство │ │ │сельскохозяйственным │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │товаропроизводителям, │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │рыбоводство, независимо│ │ │ │ │ │ │ │ │ │от их организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │их организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперации и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, субсидий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │возмещение части затрат│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на уплату процентов по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитам, полученным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских кредитных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациях, и займам,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученным в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредитных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативах │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │17. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 14629,4│ 5365,3│ 3564,1│ 5700,0│Министерство │ │ │государственной │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │поддержки развития│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │крестьянских │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │(фермерских) хозяйств в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │форме субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │18. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 21525,0│ 6000,0│ 8000,0│ 7525,0│Министерство │ │ │государственной │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │поддержки личных│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │подсобных хозяйств│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │граждан в форме│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий гражданам,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведущим личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │19. │Предоставление │2011 - │республиканский│ 175850,9│ -│ 49291,4│ 126559,5│Министерство │ │ │организациям, │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляющим услуги│ │ │ │ │ │ │ │ │ │в области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │агрохимических и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │мелиоративных работ,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство хлеба и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │хлебобулочных изделий,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на техническое│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и технологическое│ │ │ │ │ │ │ │ │ │перевооружение │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │20. │Предоставление │2012 год │республиканский│ 46321,0│ -│ -│ 46321,0│Министерство │ │ │организациям, │ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │животноводческих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │помещений │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │21. │Предоставление │2012 год │республиканский│ 307,6│ -│ -│ 307,6│Министерство │ │ │организациям, │ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │осуществляющим │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, крестьянским│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на мероприятия по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │землеустройству и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │землепользованию │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │22. │Оплата услуг по│2012 год │республиканский│ 68,2│ -│ -│ 68,2│Министерство │ │ │перечислению субсидий│ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │на государственную│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │поддержку личных│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │подсобных хозяйств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданам, ведущим│ │ │ │ │ │ │ │ │ │личное подсобное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйство │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │22.1.│Предоставление │2012 год │республиканский│ 4000,0│ -│ -│ 4000,0│Министерство │ │ │крестьянским │ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │(фермерским) хозяйствам│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │субсидий на развитие│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │семейных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │животноводческих ферм в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │форме грантов │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │22.2.│Предоставление │2012 год │республиканский│ 1750,0│ -│ -│ 1750,0│Министерство │ │ │крестьянским │ │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │(фермерским) хозяйствам│ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │субсидий на поддержку│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │начинающих фермеров в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │форме: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1) грантов на создание│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и развитие│ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерского) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйства; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2) единовременной│ │ │ │ │ │ │ │ │ │помощи на бытовое│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обустройство │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ │Итого по подразделу III│ │ │ 295176,4│ 22424,3│ 70009,5│ 202742,6│ │ ├─────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴───────────────────┤ │ Подраздел IV. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия │ ├─────┬───────────────────────┬──────────┬───────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────┬───────────────────┤ │23. │Предоставление │2010 - │республиканский│ 25523,9│ 8194,5│ 8621,0│ 8708,4│Министерство │ │ │производителям │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │сельскохозяйственной │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │продовольствия (за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │исключением граждан,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведущих личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство) и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперации субсидий на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │закупку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции от личных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобных хозяйств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1) производителям│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия (за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │исключением граждан,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведущих личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство),│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперации - на закупку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │молока и скота; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2) сельскохозяйственным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациям │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперации - на закупку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │картофеля и овощей│ │ │ │ │ │ │ │ │ │открытого грунта │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │24. │Предоставление │2011 - │республиканский│ 30448,9│ -│ 13230,0│ 17218,9│Министерство │ │ │производителям │2012 годы │бюджет │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │сельскохозяйственной │ │Республики Коми│ │ │ │ │и продовольствия │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │продовольствия (за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │исключением граждан,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ведущих личное│ │ │ │ │ │ │ │ │ │подсобное хозяйство) и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кооперативам субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на сельскохозяйственную│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукцию и продукты ее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработки, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │произведенные и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализованные в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(муниципальными) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │контрактами │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(договорами), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договорами с бюджетными│ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждениями │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │25. │Организация работы│2010 - │ │ -│ -│ -│ -│Министерство │ │ │Координационного совета│2012 годы │ │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │по вопросам│ │ │ │ │ │ │и продовольствия │ │ │взаимодействия │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │производителей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями торговли │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │26. │Содействие организациям│2010 - │ │ -│ -│ -│ -│Министерство │ │ │агропромышленного │2012 годы │ │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │комплекса, крестьянским│ │ │ │ │ │ │и продовольствия │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │хозяйствам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателям в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведении работ по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сертификации и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │декларированию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствия │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │27. │Содействие привлечению│2010 - │ │ -│ -│ -│ -│Министерство │ │ │организаций │2012 годы │ │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │и продовольствия │ │ │комплекса, крестьянских│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │(фермерских) хозяйств и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производящих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукцию, сырье и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольствие к│ │ │ │ │ │ │ │ │ │участию в российских│ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсах в области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │качества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продовольственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │международных, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │российских и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │выставках-ярмарках │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │28. │Проведение мониторинга│2010 - │ │ -│ -│ -│ -│Министерство │ │ │изменения цен на│2012 годы │ │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │социально значимую│ │ │ │ │ │ │и продовольствия │ │ │группу │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │продовольственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │товаров, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │произведенных и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализованных в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республике Коми │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │29. │Содействие │2010 - │ │ -│ -│ -│ -│Министерство │ │ │производителям │2012 годы │ │ │ │ │ │сельского хозяйства│ │ │продовольственных │ │ │ │ │ │ │и продовольствия │ │ │товаров и организациям│ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │торговли в организации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключения соглашений о│ │ │ │ │ │ │ │ │ │взаимодействии и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │социально-экономическом│ │ │ │ │ │ │ │ │ │партнерстве │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ │Итого по подразделу IV │ │ │ 55972,8│ 8194,5│ 21851,0│ 25927,3│ │ ├─────┼───────────────────────┼──────────┼───────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────────┼───────────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ │ │1113513,9│127123,5│242280,8│ 744109,6│ │ └─────┴───────────────────────┴──────────┴───────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────┴───────────────────┘
Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 1113513,9 тыс. рублей, в том числе:
| N п/п | Наименование направлений | Объемы финансирования (тыс. рублей) | |||
| всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||
| 1. | Улучшение общих условий финансирования сельского хозяйства | 10607,3 | 2360,5 | 4375,7 | 3871,1 |
| 2. | Обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства | 751757,4 | 94144,2 | 146044,6 | 511568,6 |
| 3. | Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства | 295176,4 | 22424,3 | 70009,5 | 202742,6 |
| 4. | Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | 55972,8 | 8194,5 | 21851,0 | 25927,3 |
| Итого по подпрограмме | 1113513,9 | 127123,5 | 242280,8 | 744109,6 | |
Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2012 года:
1) сохранить существующее сельскохозяйственное производство в минимально допустимых объемах, исходя из потребностей проживающего в республике населения;
2) сосредоточить агропромышленное производство в республике на производстве социально значимых продуктов питания, прежде всего молока, мяса, яиц, овощей, в том числе картофеля;
3) сохранить традиционные отрасли сельскохозяйственного производства, имеющие не только экономическое значение, но и определяющие образ жизни для сельского населения республики;
4) повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми;
5) увеличить доходы производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Бюджетная и социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы соответствуют бюджетной и социальной эффективности Программы.
Реализация подпрограммы позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:
1) поддержка племенного животноводства;
2) поддержка северного оленеводства;
3) поддержка элитного семеноводства;
4) поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;
5) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
6) поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
7) поддержка начинающих фермеров.
Целевой характер подпрограммы позволит добиться повышения (стабилизации) результатов, характеризующих экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
┌─────┬────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ N │ Наименование показателя │2009 год│2010 год │2011 год │2012 год │ │ п/п │ (индикатора) │(оценка)│(прогноз)│(прогноз)│(прогноз)│ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1. │Прирост производства│ 103,7 │ 101,9 │ 102,2 │ 101,8 │ │ │продукции животноводства в│ │ │ │ │ │ │хозяйствах всех категорий к│ │ │ │ │ │ │предыдущему году (в│ │ │ │ │ │ │сопоставимых ценах), в│ │ │ │ │ │ │процентах │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 2. │Объем поставок молока на│ - │ - │ - │ 36,9 │ │ │республиканский рынок│ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │продовольствия, тысяч тонн │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 3. │Объем поставок скота и птицы│ 19,0 │ 18,7 │ 18,7 │ 24,5 │ │ │(в живом весе) на│ │ │ │ │ │ │республиканский рынок│ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │продовольствия, тысяч тонн │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 4. │Объем поставок яиц на│ 130,4 │ 123,1 │ 120,8 │ 118,0 │ │ │республиканский рынок│ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, сырья и│ │ │ │ │ │ │продовольствия, млн. штук │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 5. │Удельный вес племенного│ 9,5 │ 9,5 │ 11,0 │ 12,0 │ │ │скота в общем поголовье, в│ │ │ │ │ │ │процентах │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 6. │Поголовье северных оленей в│ 68,9 │ 63,0 │ 66,2 │ - │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │организациях, крестьянских│ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйствах,│ │ │ │ │ │ │включая индивидуальных│ │ │ │ │ │ │предпринимателей, тысяч│ │ │ │ │ │ │голов │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 7. │Удельный вес площади посадок│ 2,3 │ 3,1 │ 3,4 │ 4,0 │ │ │картофеля с использованием│ │ │ │ │ │ │элитного посадочного│ │ │ │ │ │ │материала в│ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственных │ │ │ │ │ │ │организациях и крестьянских│ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйствах к│ │ │ │ │ │ │общей площади посадок│ │ │ │ │ │ │картофеля, в процентах │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 8. │Потребность в семенах, тысяч│ 1,3 │ 1,4 │ 1,4 │ 1,4 │ │ │тонн │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 9. │Площадь посева кормовых│ 6,0 │ 6,5 │ 6,5 │ 6,5 │ │ │культур, картофеля и овощей,│ │ │ │ │ │ │тысяч гектаров │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 10. │Исключен с 20 апреля 2011 года │от 20.04.2011 N 159 │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 11. │Количество созданных│ - │ - │ - │ 1 │ │ │семейных животноводческих│ │ │ │ │ │ │ферм на базе крестьянских│ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйств │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 12. │Количество крестьянских│ - │ - │ - │ 4 │ │ │(фермерских) хозяйств,│ │ │ │ │ │ │осуществивших проекты│ │ │ │ │ │ │создания и развития своих│ │ │ │ │ │ │крестьянских (фермерских)│ │ │ │ │ │ │хозяйств с помощью│ │ │ │ │ │ │государственной поддержки │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 13. │Количество созданных│ - │ - │ - │ 12 │ │ │постоянных рабочих мест в│ │ │ │ │ │ │крестьянских (фермерских)│ │ │ │ │ │ │хозяйствах │ │ │ │ │ └─────┴────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.
Паспорт подпрограммы
"Сохранение и восстановление плодородия
почв земель сельскохозяйственного назначения"
долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(2010 - 2012 годы)"
Наименование подпрограмма "Сохранение и восстановление подпрограммы плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма) Основание для распоряжение Правительства Республики Коми от 24 разработки апреля 2009 г. N 148-р подпрограммы Заказчик Министерство сельского хозяйства и подпрограммы продовольствия Республики Коми Разработчик Министерство сельского хозяйства и подпрограммы продовольствия Республики Коми Исполнитель Министерство сельского хозяйства и подпрограммы продовольствия Республики Коми Цель подпрограммы сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения Задачи подпрограммы поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов Сроки реализации 2010 - 2012 годы подпрограммы Объемы и источники в целом на реализацию подпрограммы потребуется финансирования за счет средств республиканского бюджета подпрограммы Республики Коми 110621,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 32006,0 тыс. рублей; 2011 год - 40851,7 тыс. рублей; 2012 год - 37764,0 тыс. рублей Целевые индикаторы удельный вес площади, удобренной минеральными (показатели) удобрениями, к общей посевной площади; подпрограммы удельный вес площади, удобренной органическими удобрениями, к общей посевной площади; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий; внесение минеральных удобрений; прирост площадей мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; удельный вес производства продукции растениеводства на улучшенной пашне к общему объему продукции растениеводства на пашне.
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По данным проводимого в регионах Российской Федерации мониторинга земель, их использование в настоящее время характеризуется двумя негативными особенностями: деградацией качественного состава сельскохозяйственных земель и постоянным ростом площади неиспользуемых земель.
Общая площадь деградированных земель составляет 130 млн. гектаров, а удельный вес пахотных земель, имеющих отрицательный баланс гумуса, по оценкам ученых, превышает 97 процентов всей их площади.
В Республике Коми за последние 15 лет выведены из обработки 21,9 тыс. гектаров пашни, или 21,3 процента, а посевная площадь за последние 10 лет уменьшилась с 99,6 до 44,0 тыс. гектаров. Площади естественных сенокосов и пастбищ, дающих самые дешевые и полноценные корма для животноводства, зарастают кустарником, мелколесьем, становятся непригодными для машинной уборки, снижается их продуктивность.
Большая часть сельскохозяйственных угодий переувлажнена, что затрудняет проведение посевных, уборочных и других работ, снижает урожайность и качество продукции. На 1 января 2009 г. в республике имеется 51,3 тыс. гектаров осушенных сельхозугодий, из них с закрытым дренажом - 23,9 тыс. гектаров, в том числе системами, находящимися в республиканской собственности, - 45,6 и 19,3 тыс. гектаров соответственно.
С 1992 г. мелиоративные работы практически не проводятся. Это привело к тому, что мелиоративная сеть заилилась, а осушительные каналы зарастают кустарником. На сегодняшний день необходима реконструкция мелиоративных систем на площади 5,3 тыс. гектаров, требуется капитальный ремонт 11,5 тыс. гектаров и текущий ремонт 11,1 тыс. гектаров мелиорированных земель.
В Республике Коми в конце 80-х годов прошлого столетия на гектар пашни вносили до 200 кг действующего вещества минеральных удобрений, что было близко к научно обоснованной потребности и в 1,7 раза больше, чем в среднем по Российской Федерации.
За последние годы произошло резкое сокращение количества вносимых в почву удобрений и мелиорантов. В 2008 году на гектар посева внесено всего 9 кг минеральных удобрений, что меньше по сравнению со средним показателем за 1985 - 1990 гг. в 46 раз. Объемы известкования уменьшились в 34 раза, фосфоритования - в 23 раза. Значительно сократились и удобряемые площади. Если в дореформенный период удобрения вносились на 90 процентов посевной площади, то в 2008 году были удобрены только 18 процентов посевной площади.
Следствием подобного отношения к земле стало снижение содержания в почве основных элементов питания и гумуса.
В течение последних лет вынос питательных веществ с урожаем не компенсируется внесением органических и минеральных удобрений, а сложившийся отрицательный баланс ведет к истощению почв.
В 2007 году вынос элементов питания с урожаем в 3,7 раза превышал их внесение в почву с удобрениями, а по калию этот коэффициент составил 5,3 раза. На сегодняшний день это основной фактор снижения почвенного плодородия, а также урожайности и качества сельскохозяйственной продукции.
О снижении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют результаты агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий, подтверждающие, что площадь пашни с повышенной кислотностью почв составила 75,7 процента. За последнее десятилетие она увеличилась на 3,6 процента. Площадь почв с низкой обеспеченностью обменным калием возросла с 30,2 до 41,6 процента.
Проведение работ по восстановлению и сохранению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения - задача общегосударственная, решение которой необходимо проводить программно-целевым методом.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:
1) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
2) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий
┌─────┬─────────────────────┬──────┬───────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────┐ │ N │ Наименование │Сроки │ Источники │Объемы финансирования, тыс. рублей │Исполнители │ │ п/п │ подпрограммных │испол-│финансирования ├────────┬──────────────────────────┤(бюджетополу- │ │ │ мероприятий │нения │ │ всего │ в том числе по годам │чатели) │ │ │ │ │ │ ├────────┬────────┬────────┤ │ │ │ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ ├─────┴─────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────┤ │ Подраздел I. Поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения │ ├─────┬─────────────────────┬──────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────────┤ │ 1. │Предоставление │2010 -│республиканский│ 76101,9│ 22600,0│ 27732,2│ 25769,7│Министерство │ │ │организациям, │2012 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │осуществляющим │годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │продовольствия│ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │продукции, │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки мероприятий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по повышению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │плодородия почв путем│ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидий на: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1) выполнение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса работ по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │торфу, сапропелю и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │использованию отходов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │деревообработки; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2) известкование│ │ │ │ │ │ │ │ │ │кислых почв; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 3) фосфоритование│ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 4) содержание, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реконструкция и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонт мелиоративных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │систем │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ 2. │Информационно - │2010 -│ │ │ │ │ │Министерство │ │ │консультационная │2012 │ │ │ │ │ │сельского │ │ │поддержка │годы │ │ │ │ │ │хозяйства и │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │продовольствия│ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по механизмам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поддержки мероприятий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по повышению│ │ │ │ │ │ │ │ │ │плодородия почв │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ │Итого по подразделу I│ │ │ 76101,9│ 22600,0│ 27732,2│ 25769,7│ │ ├─────┴─────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────┤ │ Подраздел II. Улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного │ │ воздействия на все компоненты агроландшафтов │ ├─────┬─────────────────────┬──────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────────┤ │ 3. │Предоставление │2010 -│республиканский│ 29969,8│ 8006,0│ 11544,5│ 10419,3│Министерство │ │ │организациям, │2012 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │осуществляющим │годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │продовольствия│ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │продукции, │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на компенсацию части│ │ │ │ │ │ │ │ │ │затрат на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение средств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │химизации │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ 4. │Предоставление │2010 -│республиканский│ 4550,0│ 1400,0│ 1575,0│ 1575,0│Министерство │ │ │организациям, │2012 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │осуществляющим │годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │продовольствия│ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │продукции, │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам субсидий│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на агрохимическое и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │эколого - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │токсикологическое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обследование земель│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │назначения │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ 5. │Организация и│2010 -│ │ │ │ │ │Министерство │ │ │проведение работы по│2012 │ │ │ │ │ │сельского │ │ │привлечению средств│годы │ │ │ │ │ │хозяйства и │ │ │федерального бюджета│ │ │ │ │ │ │продовольствия│ │ │на реализацию│ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │федеральной целевой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │--------- "Сохранение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и восстановление│ │ │ │ │ │ │ │ │ │плодородия почв│ │ │ │ │ │ │ │ │ │земель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственного│ │ │ │ │ │ │ │ │ │назначения и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │агроландшафтов как│ │ │ │ │ │ │ │ │ │национального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │достояния России на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │2006 - 2010 годы и на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │период до 2012 года"│ │ │ │ │ │ │ │ │ │на территории│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ │Итого по подразделу│ │ │ 34519,8│ 9406,0│ 13119,5│ 11994,3│ │ │ │II │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────────┤ │ │Всего по подпрограмме│ │ │110621,7│ 32006,0│ 40851,7│ 37764,0│ │ └─────┴─────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────────┘
Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 110621,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
┌────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование направлений │ Объем финансирования (тыс. рублей) │ │п/п │ ├─────────┬────────┬────────┬────────┤ │ │ │ всего │2010 год│2011 год│2012 год│ ├────┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1. │Поддержание плодородия почв│ 76101,9│ 22600,0│ 27732,2│ 25769,7│ │ │земель сельскохозяйственного│ │ │ │ │ │ │назначения │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 2. │Улучшение баланса питательных│ 34519,8│ 9406,0│ 13119,5│ 11994,3│ │ │веществ без отрицательного│ │ │ │ │ │ │воздействия на все компоненты│ │ │ │ │ │ │агроландшафтов │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │Итого по подпрограмме │ 110621,7│ 32006,0│ 40851,7│ 37764,0│ └────┴───────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘
Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит приостановить снижение и стабилизировать почвенное плодородие, предотвратить выбытие земель из сельскохозяйственного оборота и увеличить валовое производство растениеводческой и животноводческой продукции. Это в свою очередь приведет к уменьшению завоза сельскохозяйственной продукции из других регионов страны, увеличению доли собственного производства в общем объеме потребления продуктов питания. Из-за нерегулярного и несвоевременного проведения мероприятий по поддержанию почвенного плодородия деградация почв становится необратимой. Для восстановления деградированных сельхозугодий в дальнейшем потребуются более значительные финансовые вложения.
Бюджетная и социальная эффективность реализации подпрограммы соответствуют бюджетной и социальной эффективности Программы.
Получение качественной и безопасной собственной продукции сельского хозяйства позволит сократить заболеваемость населения республики.
Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей экономики.
Реализация подпрограммы позволит привлечь в установленном порядке средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99.
Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия почв позволит сдержать темпы деградации почв сельскохозяйственных угодий в целом, а также восстановить и повысить плодородие почв на тех сельхозугодиях, где проводятся данные мероприятия.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
┌─────┬────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ N │ Наименование показателя │2009 год│2010 год │2011 год │2012 год │ │ п/п │ (индикатора) │(оценка)│(прогноз)│(прогноз)│(прогноз)│ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1. │Удельный вес площади,│ 14,2 │ 14,3 │ 30,0 │ 14,5 │ │ │удобренной минеральными│ │ │ │ │ │ │удобрениями, к общей│ │ │ │ │ │ │посевной площади │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 2. │Удельный вес площади,│ 9,3 │ 9,4 │ 9,5 │ 9,6 │ │ │удобренной органическими│ │ │ │ │ │ │удобрениями, к общей│ │ │ │ │ │ │посевной площади │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 3. │Предотвращение выбытия из│ 1,5 │ 2,0 │ 2,5 │ 2,7 │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │ │ │оборота сельскохозяйственных│ │ │ │ │ │ │угодий, тыс. гектаров │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 4. │Внесение минеральных│ 0,9 │ 0,9 │ 1,0 │ 1,1 │ │ │удобрений, тыс. тонн│ │ │ │ │ │ │действующего вещества │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 5. │Удельный вес производства│ 8,3 │ 8,3 │ 8,4 │ 8,4 │ │ │продукции растениеводства на│ │ │ │ │ │ │улучшенной пашне к общему│ │ │ │ │ │ │объему продукции│ │ │ │ │ │ │растениеводства на пашне │ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 6. │Прирост площадей│ 200,0 │ 200,0 │ 200,0 │ 300,0 │ │ │мелиорируемых земель за счет│ │ │ │ │ │ │строительства, реконструкции│ │ │ │ │ │ │и технического│ │ │ │ │ │ │перевооружения мелиоративных│ │ │ │ │ │ │систем общего и│ │ │ │ │ │ │индивидуального пользования│ │ │ │ │ │ │и отдельно расположенных│ │ │ │ │ │ │гидротехнических сооружений,│ │ │ │ │ │ │гектаров │ │ │ │ │ └─────┴────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.
Паспорт подпрограммы
"Развитие производств по переработке сельскохозяйственной
продукции" долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(2010 - 2012 годы)"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │подпрограмма "Развитие производств по переработке│ │подпрограммы │сельскохозяйственной продукции" (далее -│ │ │подпрограмма) │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │распоряжение Правительства Республики Коми от 24│ │разработки │апреля 2009 г. N 148-р │ │подпрограммы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик подпрограммы│Министерство сельского хозяйства и продовольствия│ │ │Республики Коми │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Министерство сельского хозяйства и продовольствия│ │подпрограммы │Республики Коми │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнитель │Министерство сельского хозяйства и продовольствия│ │подпрограммы │Республики Коми │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Цель подпрограммы │увеличение объемов переработки сельскохозяйственной│ │ │продукции в Республике Коми │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи подпрограммы │содействие организациям агропромышленного│ │ │комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам,│ │ │осуществляющим строительство, реконструкцию и│ │ │модернизацию объектов по переработке│ │ │сельскохозяйственной продукции; обеспечение│ │ │кадровой, организационной и│ │ │информационно-консультационной поддержки│ │ │организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств,│ │ │осуществляющих переработку сельскохозяйственной│ │ │продукции │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2010 - 2012 годы │ │подпрограммы │ │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │в целом на реализацию подпрограммы потребуется за│ │финансирования │счет средств республиканского бюджета Республики│ │подпрограммы │Коми 131350,2 тыс. рублей, в том числе по годам: │ │ │2010 год - 7200,0 тыс. рублей; │ │ │2011 год - 65395,0 тыс. рублей; │ │ │2012 год - 58755,2 тыс. рублей │ ├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы │объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов│ │(показатели) │из оленины (в пересчете на мясо) в организациях│ │подпрограммы │агропромышленного комплекса, получивших финансовую│ │ │поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих│ │ │строительство, реконструкцию и модернизацию│ │ │объектов по переработке сельскохозяйственной│ │ │продукции; │ │ │объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов│ │ │из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на│ │ │мясо) в организациях агропромышленного комплекса,│ │ │крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших│ │ │финансовую поддержку в рамках подпрограммы и│ │ │осуществляющих строительство, реконструкцию и│ │ │модернизацию объектов по переработке│ │ │сельскохозяйственной продукции; │ │ │объем производства (выпуска) молочных продуктов (в│ │ │пересчете на молоко) в организациях│ │ │агропромышленного комплекса, крестьянских│ │ │(фермерских) хозяйствах, получивших финансовую│ │ │поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих│ │ │строительство, реконструкцию и модернизацию│ │ │объектов по переработке сельскохозяйственной│ │ │продукции; │ │ │количество созданных рабочих мест в организациях│ │ │агропромышленного комплекса, крестьянских│ │ │(фермерских) хозяйствах, получивших финансовую│ │ │поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих│ │ │строительство, реконструкцию и модернизацию│ │ │объектов по переработке сельскохозяйственной│ │ │продукции; │ │ │прирост выручки от реализации продукции переработки│ │ │сельскохозяйственного сырья; │ │ │количество руководителей и специалистов│ │ │перерабатывающей промышленности, прошедших│ │ │повышение квалификации и переподготовку │ └─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Обеспечение населения республики продуктами питания невозможно без стабильного функционирования и развития продовольственного комплекса, что обуславливает его приоритетную роль в экономике. Однако итоги работы продовольственного комплекса за годы рыночного реформирования позволяют сделать вывод о том, что Республика Коми теряет объемы производимой продукции и, как следствие, все в большей мере попадает в зависимость от поставок продовольствия из других регионов и из-за рубежа. Местные товаропроизводители вытесняются с внутреннего рынка республики. В 2009 году в Республике Коми собственное производство мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, овощей составляло четверть от общего объема их потребления.
Анализ динамики производства пищевых продуктов показал, что выработка колбасных изделий и мясных полуфабрикатов в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 11 - 13 процентов, цельномолочной продукции - на 7 процентов, масла животного - на 25 процентов.
Наиболее сложная ситуация наблюдается в области переработки мясной продукции. Рынок переработки мяса в разрезе республики сложился преимущественно в городах (Сыктывкар, Ухта, Воркута, Инта, Усинск) и трех районах (Сыктывдинский, Прилузский и Усть-Цилемский) Республики Коми. Наибольший удельный вес мяса и мясопродуктов (87 процентов) перерабатывается в Сыктывдинском районе, 4 процента - в г. Инта и незначительная доля - в других городах и районах.
Ранее во всех городах республики были мясокомбинаты, в структуру которых входили бойни, на сегодняшний день все эти производства закрыты или морально и технически устарели и не соответствуют современным требованиям. В настоящее время только в 8 из 20 муниципальных образований имеются мясокомбинаты и цеха по переработке мяса, а глубокая переработка мяса осуществляется всего в 4 муниципальных образованиях в Республике Коми (в городах Сыктывкар, Воркута, Инта и Сыктывдинском районе). 90 процентов от общего объема глубокой переработки мяса перерабатывается в Сыктывдинском районе и г. Сыктывкар, а это переработка мяса птицы и свинины. Следует отметить, что в республике мощностей по переработке мяса крупного рогатого скота практически нет.
Основные проблемы развития перерабатывающих производств мясного направления связаны:
с отсутствием убойных пунктов, отвечающих санитарным и ветеринарным требованиям, обеспечивающих современный и качественный убой выращенного скота и необходимых в условиях ввода обязательного декларирования мяса;
со слабо развитой сетью первичной и последующей промышленной переработки мяса крупного рогатого скота, позволяющей реализовывать мясо не только в тушах и полутушах, но и с учетом возросшего спроса торговли охлажденное мясо и мясные полуфабрикаты.
Строительство убойных пунктов и современных цехов по убою скота и переработке мяса позволит приблизить убойные пункты к сельхозпроизводителям и тем самым сократить время и финансовые расходы на транспортировку продукции, а также расширить ассортимент и повысить качество выпускаемой продукции, ее конкурентоспособность.
Инвестиции в строительство и модернизацию современных предприятий по убою и первичной переработке скота вполне эффективны. Рынок мясной продукции сегодня перенасыщен, импортируется мясо из Европы, Америки, Австралии. Однако российский потребитель стремится покупать мясо российского производства, доверие к которому гораздо выше, чем к импортному. Именно предприятия по убою и первичной переработке скота должны способствовать развитию мясной отрасли в целом.
В области переработки молочной продукции в настоящее время из 20 районов и городов республики молочные заводы или цеха по переработке молока имеются только в 12. Основной объем молочного сырья перерабатывается в городах Сыктывкар и Ухта (60 процентов), по 8 - 9 процентов в Усть-Цилемском и Прилузском районах, по 5 - 4 процента - в Ижемском, Корткеросском, Усть-Куломском районах и 9 процентов - в других районах.
Основные проблемы развития перерабатывающих производств молочного направления связаны:
с недостаточной загруженностью большинства перерабатывающих предприятий;
с высокой степенью сезонности поступления сырья на переработку, что создает проблемы с разработкой ассортимента и реализацией продукции;
со слабой материально-технической базой (износ оборудования составляет более 50 процентов);
с отсутствием перерабатывающих производств в отдаленных районах и северных городах республики (Печора, Удорский, Интинский, Усинский, Княжпогостский районы).
Реконструкция и модернизация существующих цехов по переработке молока и применение современного оборудования, использование новых упаковочных материалов позволят не только расширить ассортимент выпускаемой молочной продукции, но и вывести переработку молока в республике на качественно новый уровень.
В современных условиях, связанных с введением в действие технических регламентов и ужесточением требований к безопасности пищевых продуктов, а также постоянно меняющейся нормативно-правовой базой, особого внимания требует развитие системы информационно-консультационной поддержки производителей продуктов питания. В этих целях необходимо осуществление мероприятий по их организационному, нормативному, методическому и научно-техническому обеспечению, расширению доступа к консультационным услугам, обеспечению переподготовки специалистов перерабатывающей промышленности.
Применение программно-целевого метода позволит добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции и увеличение объемов ее производства в Республике Коми.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми.
Для достижения намеченной цели требуется решение следующих задач:
1) содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
2) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий
┌───┬───────────────────────┬──────┬───────────────┬────────────────────────────────┬───────────────┐ │ N │ Наименование │Сроки │ Источники │ Объемы финансирования, │Исполнители │ │п/п│ подпрограммных │испол-│финансирования │ тыс. рублей │(бюджетополуча-│ │ │ мероприятий │нения │ ├────────┬───────────────────────┤тели) │ │ │ │ │ │ всего │ в том числе по годам │ │ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┬───────┤ │ │ │ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ ├───┴───────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤ │ 1. Содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским │ │ (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и │ │ модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции │ ├───┬───────────────────────┬──────┬───────────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤ │1. │Предоставление субсидий│2010 -│республиканский│42794,9 │ 7200,0│26836,2│ 8758,7│Министерство │ │ │на техническое и│2011 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │технологическое │годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │перевооружение │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции и (или) ее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │первичную и последующую│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(промышленную) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработку, на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение машин и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования для убоя│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оленей и переработки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оленины │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │2. │Предоставление │2011 │республиканский│83796,8 │ - │37730,8│46066,0│Министерство │ │ │субсидий на│год │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │техническое и│ │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │технологическое │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │перевооружение │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │организациям, │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции и (или) ее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │первичную и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │последующую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(промышленную) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработку, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │приобретение машин и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оборудования для│ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │3. │Предоставление субсидий│2010 -│республиканский│ 4560,5│ - │ 800,0│ 3760,5│Министерство │ │ │на возмещение части│2012 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │затрат на уплату│годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │процентов по│ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │инвестиционным │ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │кредитам, полученным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │агропромышленного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комплекса независимо от│ │ │ │ │ │ │ │ │ │их организационно -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │правовой формы, на│ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │инвестиционных проектов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по развитию производств│ │ │ │ │ │ │ │ │ │по переработке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции после 1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │января 2010 г. на срок│ │ │ │ │ │ │ │ │ │от 2 до 8 лет │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │ │Итого по подразделу 1 │ │ │131152,2│ 7200,0│65367,0│58585,2│ │ ├───┴───────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┤ │ 2. Обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной │ │ поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих │ │ переработку сельскохозяйственной продукции │ ├───┬───────────────────────┬──────┬───────────────┬────────┬───────┬───────┬───────┬───────────────┤ │4. │Содействие │2010 -│ │ - │ - │ - │ - │Министерство │ │ │организациям, │2012 │ │ │ │ │ │сельского │ │ │крестьянским │годы │ │ │ │ │ │хозяйства и │ │ │(фермерским) хозяйствам│ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │и индивидуальным│ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │предпринимателям, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │производство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции и (или) ее│ │ │ │ │ │ │ │ │ │первичную и последующую│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(промышленную) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработку, в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации заключения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и реализации соглашений│ │ │ │ │ │ │ │ │ │об их взаимодействии и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │сотрудничестве в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │области производства и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │5. │Содействие кадровому│2011 -│республиканский│ 48,0 │ - │ 28,0│ 20,0│Министерство │ │ │обеспечению организаций│2012 │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │и крестьянских│годы │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │(фермерских) хозяйств,│ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │переработку │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, посредством│ │ │ │ │ │ │ │ │ │оплаты услуг│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образовательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждений высшего│ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │повышению квалификации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и переподготовке│ │ │ │ │ │ │ │ │ │руководителей и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перерабатывающей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленности │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │6. │Организация и│2012 │республиканский│ 150,0 │ - │ - │ 150,0│Министерство │ │ │проведение │год │бюджет │ │ │ │ │сельского │ │ │республиканского │ │Республики Коми│ │ │ │ │хозяйства и │ │ │конкурса │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │мастерства в области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │производства молочных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │продуктов │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │7. │Организация │2010 -│ │ - │ - │ - │ - │Министерство │ │ │информационного │2012 │ │ │ │ │ │сельского │ │ │обеспечения и оказание│годы │ │ │ │ │ │хозяйства и │ │ │консультационной помощи│ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │организациям и│ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │крестьянским │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фермерским) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйствам, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющим │ │ │ │ │ │ │ │ │ │переработку │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │8. │Информационное │2010 -│ │ - │ - │ - │ - │Министерство │ │ │сопровождение │2012 │ │ │ │ │ │сельского │ │ │организаций, │годы │ │ │ │ │ │хозяйства и │ │ │осуществляющих │ │ │ │ │ │ │продовольствия │ │ │переработку │ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │продукции, по вопросам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │участия в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │республиканском │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсе "Лучшие товары│ │ │ │ │ │ │ │ │ │и услуги Республики│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Коми" │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │ │Итого по подразделу 2 │ │ │ 198,0 │ - │ 28,0│ 170,0│ │ ├───┼───────────────────────┼──────┼───────────────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────────────┤ │ │Всего по подпрограмме │ │ │131350,2│ 7200,0│65395,0│58755,2│ │ └───┴───────────────────────┴──────┴───────────────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────────────┘
Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2010 - 2012 годах составит 131350,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
┌────┬────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование направлений │Объем финансирования (тыс. рублей) │ │п/п │ ├────────┬────────┬────────┬────────┤ │ │ │ всего │2010 год│2011 год│2012 год│ ├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1. │Содействие организациям│131152,2│ 7200,0│ 65367,0│ 58585,2│ │ │агропромышленного комплекса,│ │ │ │ │ │ │крестьянским (фермерским)│ │ │ │ │ │ │хозяйствам, осуществляющим│ │ │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │модернизацию объектов по│ │ │ │ │ │ │переработке сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 2. │Обеспечение кадровой,│ 198,0│ 0,0│ 28,0│ 170,0│ │ │организационной и│ │ │ │ │ │ │информационно-консультационной │ │ │ │ │ │ │поддержки организаций и│ │ │ │ │ │ │крестьянских (фермерских)│ │ │ │ │ │ │хозяйств, осуществляющих│ │ │ │ │ │ │переработку сельскохозяйственной│ │ │ │ │ │ │продукции │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ │Итого по подпрограмме │131350,2│ 7200,0│ 65395,0│ 58755,2│ └────┴────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в увеличении объемов переработки сельскохозяйственной продукции, расширении ассортимента и повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Оценка ожидаемой экономической эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений следующих показателей:
объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из оленины (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
объем производства (выпуска) молочных продуктов (в пересчете на молоко) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
количество руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности, прошедших повышение квалификации и переподготовку.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет заключаться в сохранении и создании новых рабочих мест в организациях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений следующего показателя:
количество созданных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет определяться ростом налоговых поступлений в местные бюджеты, республиканский бюджет Республики Коми и внебюджетные фонды за счет увеличения доходов от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
┌───┬──────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ N │ Наименование показателя │2009 год│2010 год │2011 год │2012 год │ │п/п│ (индикатора) │(отчет) │(прогноз)│(прогноз)│(прогноз)│ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1. │Объем производства (выпуска)│ 0,0 │ 150,0 │ 150,0 │ 160,0 │ │ │мяса и мясопродуктов из│ │ │ │ │ │ │оленины (в пересчете на мясо)│ │ │ │ │ │ │в организациях│ │ │ │ │ │ │агропромышленного комплекса,│ │ │ │ │ │ │получивших финансовую│ │ │ │ │ │ │поддержку в рамках│ │ │ │ │ │ │подпрограммы и осуществляющих│ │ │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │модернизацию объектов по│ │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, ежегодно, тонн │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2. │Объем производства (выпуска)│ 0,0 │ 0,0 │ 307,0 │ 320,0 │ │ │мяса и мясопродуктов из мяса│ │ │ │ │ │ │крупного рогатого скота (в│ │ │ │ │ │ │пересчете на мясо) в│ │ │ │ │ │ │организациях агропромышленного│ │ │ │ │ │ │комплекса, крестьянских│ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйствах,│ │ │ │ │ │ │получивших финансовую│ │ │ │ │ │ │поддержку в рамках│ │ │ │ │ │ │подпрограммы и осуществляющих│ │ │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │модернизацию объектов по│ │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, ежегодно, тонн │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3. │Объем производства (выпуска)│ 0,0 │ 0,0 │ 9000,0 │10100,0 │ │ │молочных продуктов (в│ │ │ │ │ │ │пересчете на молоко) в│ │ │ │ │ │ │организациях агропромышленного│ │ │ │ │ │ │комплекса, крестьянских│ │ │ │ │ │ │(фермерских) хозяйствах,│ │ │ │ │ │ │получивших финансовую│ │ │ │ │ │ │поддержку в рамках│ │ │ │ │ │ │подпрограммы и осуществляющих│ │ │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │модернизацию объектов по│ │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, ежегодно, тонн │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4. │Количество созданных рабочих│ │ │ 16 │ 16 │ │ │мест в организациях│ │ │ │ │ │ │агропромышленного комплекса,│ │ │ │ │ │ │крестьянских (фермерских)│ │ │ │ │ │ │хозяйствах, получивших│ │ │ │ │ │ │финансовую поддержку в рамках│ │ │ │ │ │ │подпрограммы и осуществляющих│ │ │ │ │ │ │строительство, реконструкцию и│ │ │ │ │ │ │модернизацию объектов по│ │ │ │ │ │ │переработке │ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственной │ │ │ │ │ │ │продукции, ежегодно │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │5. │Количество руководителей и│ 11 │ 8 │ 15 │ 7 │ │ │специалистов перерабатывающей│ │ │ │ │ │ │промышленности, прошедших│ │ │ │ │ │ │повышение квалификации и│ │ │ │ │ │ │переподготовку, ежегодно,│ │ │ │ │ │ │человек │ │ │ │ │ ├───┼──────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │6. │Прирост выручки от реализации│ 106,0 │ 102,8 │ 104,0 │ 104,0 │ │ │продукции переработки│ │ │ │ │ │ │сельскохозяйственного сырья,│ │ │ │ │ │ │процентов │ │ │ │ │ └───┴──────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.