Приложение к Постановлению от 14.09.2009 г № 261 Программа

Долгосрочная республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010 — 2012 годы)»

ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
(2010 - 2012 ГОДЫ)"

    Наименование            долгосрочная республиканская целевая  программа
    Программы               "Развитие сельского хозяйства  и  регулирование
                            рынков сельскохозяйственной продукции, сырья  и
                            продовольствия  (2010 -  2012  годы)"  (далее -
                            Программа)
    Основание для           распоряжение  Правительства  Республики Коми от
    разработки Программы    24 апреля 2009 г. N 148-р
    Заказчик Программы      Министерство     сельского     хозяйства      и
                            продовольствия Республики Коми
    Разработчик Программы   Министерство     сельского     хозяйства      и
                            продовольствия Республики Коми
    Исполнитель Программы   Министерство     сельского     хозяйства      и
                            продовольствия Республики Коми
    Цели Программы          повышение                 конкурентоспособности
                            сельскохозяйственной продукции, производимой на
                            территории  Республики  Коми,   и   обеспечение
                            финансовой устойчивости сельского хозяйства;
                            сохранение  и  воспроизводство  используемых  в
                            сельскохозяйственном производстве  земельных  и
                            других природных ресурсов;
                            увеличение          объемов         переработки
                            сельскохозяйственной  продукции   в  Республике
                            Коми
    Задачи Программы        улучшение   общих   условий    функционирования
                            сельского хозяйства;
                            обеспечение    развития    животноводства     и
                            растениеводства   как   приоритетных   отраслей
                            сельского хозяйства;
                            создание  условий  для  обеспечения  финансовой
                            устойчивости сельского хозяйства;
                            содействие   продвижению   сельскохозяйственной
                            продукции, сырья и продовольствия, производимых
                            организациями,   крестьянскими    (фермерскими)
                            хозяйствами, индивидуальными предпринимателями,
                            зарегистрированными      и      осуществляющими
                            деятельность на территории Республики Коми,  на
                            республиканский и межрегиональные рынки;
                            поддержание     плодородия     почв      земель
                            сельскохозяйственного назначения;
                            улучшение баланса питательных веществ в  почвах
                            без   отрицательного   воздействия    на    все
                            компоненты агроландшафтов;
                            содействие    организациям    агропромышленного
                            комплекса,      крестьянским       (фермерским)
                            хозяйствам,    осуществляющим    строительство,
                            реконструкцию   и   модернизацию  объектов   по
                            переработке сельскохозяйственной продукции;
                            обеспечение    кадровой,    организационной   и
                            информационно-консультационной        поддержки
                            организаций    и    крестьянских   (фермерских)
                            хозяйств,       осуществляющих      переработку
                            сельскохозяйственной продукции
    Сроки реализации        2010 - 2012 годы
    Программы
    Перечень подпрограмм    "Повышение                конкурентоспособности
                            сельскохозяйственной  продукции  и  обеспечение
                            финансовой устойчивости сельского хозяйства";
                            "Сохранение и  восстановление  плодородия  почв
                            земель сельскохозяйственного назначения";
                            "Развитие     производств     по    переработке
                            сельскохозяйственной продукции"
    Объемы и источники      в  целом на  реализацию  Программы  потребуется
    финансирования          1187581,8    тыс.    рублей     из      средств
    Программы               республиканского  бюджета  Республики  Коми,  в
                            том числе по годам:
                            2010 год - 166329,5 тыс. рублей;
                            2011 год - 348527,5 тыс. рублей;
                            2012 год - 672724,8 тыс. рублей
    Целевые индикаторы      прирост производства продукции животноводства в
    (показатели)            хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в
    Программы               сопоставимых ценах);
                            объемы  поставок   на   республиканский   рынок
                            сельскохозяйственной   продукции,    сырья    и
                            продовольствия, в том  числе  молока,  скота  и
                            птицы (в живом весе), яиц;
                            удельный   вес   племенного   скота   в   общем
                            поголовье;
                            поголовье        северных        оленей       в
                            сельскохозяйственных              организациях,
                            крестьянских  (фермерских)  хозяйствах, включая
                            индивидуальных предпринимателей;
                            удельный  вес  площади  посадок   картофеля   с
                            использованием элитного посадочного материала в
                            сельскохозяйственных       организациях       и
                            крестьянских (фермерских)  хозяйствах  к  общей
                            площади посадок картофеля;
                            площадь посева кормовых  культур,  картофеля  и
                            овощей;
                            потребность в семенах;
                            количество  созданных семейных животноводческих
                            ферм   на   базе    крестьянских   (фермерских)
                            хозяйств;
                            количество  крестьянских (фермерских) хозяйств,
                            осуществивших проекты создания и развития своих
                            крестьянских  (фермерских)  хозяйств  с помощью
                            государственной поддержки;
                            количество    созданных    рабочих     мест   в
                            крестьянских (фермерских) хозяйствах;
                            удельный вес площади,  удобренной  минеральными
                            удобрениями, к общей посевной площади;
                            удельный вес площади, удобренной  органическими
                            удобрениями, к общей посевной площади;
                            предотвращение выбытия из сельскохозяйственного
                            оборота сельскохозяйственных угодий;
                            внесение минеральных удобрений;
                            удельный     вес     производства     продукции
                            растениеводства на улучшенной  пашне  к  общему
                            объему продукции растениеводства на пашне;
                            прирост   выручки   от   реализации   продукции
                            переработки сельскохозяйственного сырья;
                            прирост площадей  мелиорируемых  земель за счет
                            строительства,  реконструкции   и  технического
                            перевооружения   мелиоративных   систем  общего
                            и  индивидуального   пользования   и   отдельно
                            расположенных гидротехнических сооружений;
                            объем    производства    (выпуска)    мяса    и
                            мясопродуктов из  оленины (в пересчете на мясо)
                            в  организациях   агропромышленного  комплекса,
                            крестьянских      (фермерских)      хозяйствах,
                            получивших   финансовую   поддержку  в   рамках
                            подпрограммы  и  осуществляющих  строительство,
                            реконструкцию   и   модернизацию   объектов  по
                            переработке сельскохозяйственной продукции;
                            объем    производства    (выпуска)    мяса    и
                            мясопродуктов  из  мяса крупного рогатого скота
                            (в   пересчете   на    мясо)   в   организациях
                            агропромышленного     комплекса,     получивших
                            финансовую  поддержку  в  рамках подпрограммы и
                            осуществляющих  строительство,  реконструкцию и
                            модернизацию     объектов     по    переработке
                            сельскохозяйственной продукции;
                            объем производства (выпуска) молочных продуктов
                            (в  пересчете   на   молоко)   в   организациях
                            агропромышленного    комплекса,    крестьянских
                            (фермерских) хозяйствах, получивших  финансовую
                            поддержку    в    рамках     подпрограммы     и
                            осуществляющих строительство,  реконструкцию  и
                            модернизацию    объектов   по       переработке
                            сельскохозяйственной продукции;
                            количество     созданных     рабочих   мест   в
                            организациях    агропромышленного    комплекса,
                            крестьянских       (фермерских)     хозяйствах,
                            получивших   финансовую   поддержку   в  рамках
                            подпрограммы  и  осуществляющих  строительство,
                            реконструкцию   и   модернизацию   объектов  по
                            переработке сельскохозяйственной продукции;
                            количество    руководителей    и   специалистов
                            перерабатывающей   промышленности,    прошедших
                            повышение квалификации и переподготовку.

Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Республика Коми не относится к регионам, где доминирует сельское хозяйство, в силу природно-климатических условий, плохо развитой инфраструктуры, недостатка земель сельскохозяйственного назначения и низкого уровня их плодородия. Вместе с тем доказано, что на Севере сельскохозяйственное производство не только возможно, но может быть и эффективным.
Динамика многолетних статистических наблюдений свидетельствует, что максимальные объемы производства сельскохозяйственной продукции были достигнуты в конце восьмидесятых годов двадцатого столетия, самый резкий спад происходил в период перехода к рыночной экономике.
В последнее десятилетие сельскохозяйственное производство в республике развивалось нестабильно. В отдельные годы наблюдалось увеличение производства, однако достичь объема валовой продукции сельского хозяйства дореформенного периода не удавалось.
Если оценивать текущую ситуацию в отрасли, то в 2008 году хозяйствами всех категорий по предварительным расчетам произведено сельскохозяйственной продукции на 5,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 5,1 процента больше, чем в 2007 году.
Валовой сбор картофеля увеличился за счет роста урожайности на 31 процент, овощей - на 0,1 процента. Посевные площади сельскохозяйственных культур в целом по республике сократились на 2,4 тысячи гектаров.
Продолжился спад поголовья крупного рогатого скота. Производство молока снизилось на 7 процентов, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 9 процентов.
Более динамично развивается птицеводство. Производство яиц увеличилось на 2 процента, а ежегодный прирост производства мяса птицы, начиная с 1998 года, составляет от 0,4 до 2,4 тысячи тонн. На 24 процента больше произведено свиней на убой, это наилучший показатель с 1997 года.
По итогам 2008 года сельскохозяйственные организации получили прибыль в сумме 470,9 млн. рублей, рентабельными являются 74 процента организаций от их общего количества.
Сократилась численность работников сельскохозяйственных организаций. Реальная начисленная заработная плата работников данных организаций повысилась в сравнении с 2007 годом на 3,3 процента.
Основными проблемами в производстве сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки и причинами относительно медленного его развития в сравнении с другими отраслями экономики являются:
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего деградация качественного состава сельскохозяйственных земель, постоянный рост площадей неиспользуемых земель, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;
низкие темпы технической и технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов; недостаточный приток инвестиций на развитие отрасли;
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Приоритетность решения проблем в сельском хозяйстве определена следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом "О мелиорации земель";
Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
Законом Республики Коми "О государственной поддержке сельского хозяйства в Республике Коми";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы";
федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99;
Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р.
Приоритетность задач Программы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия).
Стратегией определено, что механизмами реализации задач в области сельского хозяйства являются:
1) участие в реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы;
2) участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;
3) разработка и реализация целевых программ в области сельского хозяйства.
Необходимость программного подхода к решению проблем в сельском хозяйстве обусловлена также тем, что в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку отраслей сельскохозяйственного производства, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субсидии субъекту Российской Федерации предоставляются при наличии утвержденной региональной программы и наличии в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на ее финансирование.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
2) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;
3) увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми.
(п. 3 введен Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345)
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки;
5) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
6) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;
7) содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
(п. 7 введен Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345; в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
8) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
(п. 8 введен Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345)
Раздел 3.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий, предусмотренная в подпрограммах "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства", "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" и "Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции", включает в себя следующие группы мероприятий:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
6) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов;
7) содействие организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
(п. 7 введен Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345)
8) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
(п. 8 введен Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345)
Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2010 - 2012 годах составит 1187581,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	Наименование подпрограмм	Объем финансирования (тыс. рублей)
		всего	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства	982995,6	127123,5	242280,8	613591,3
2.	Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	110621,7	32006,0	40851,7	37764,0
3.	Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции	93964,5	7200,0	65395,0	21369,5
	Всего по Программе	1187581,8	166329,5	348527,5	672724,8

Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы. Целевые индикаторы
(показатели) Программы
Реализация мероприятий Программы создаст условия для прироста производства сельскохозяйственной продукции, производимой в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, и продуктов ее переработки, сохранения и развития сырьевой базы для перерабатывающих предприятий республики, увеличения доходов производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также сохранения и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий Программы определяется снижением уровня расходов республиканского бюджета Республики Коми на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, а также увеличением налоговых и неналоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Коми и внебюджетные фонды за счет повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы заключается в повышении доходов производителей сельскохозяйственной продукции, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. В результате реализации мероприятий Программы обеспечиваются сохранение рабочих мест на селе, самозанятость и самообеспечение продуктами питания сельского населения, улучшение условий труда работников сельского хозяйства и повышение его престижности, создаются условия для привлечения в отрасль квалифицированных трудовых ресурсов.
Реализация Программы позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию мероприятий, определенных подпрограммами "Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограммы).
Целевой характер Программы позволит добиться повышения (стабилизации) результатов, характеризующих экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы (показатели) Программы соответствуют целевым индикаторам подпрограмм.
Раздел 7.Система управления и контроля
Заказчиком Программы, главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, которое осуществляет текущий контроль и управление реализацией Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми:
обеспечивает эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми порядок и условия предоставления средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий Программы;
готовит и направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития Республики Коми предложения о необходимых объемах финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период;
готовит и вносит на рассмотрение Правительству Республики Коми предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Программы;
предоставляет в установленные сроки в Министерство экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
Паспорт подпрограммы
"Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной
продукции и обеспечение финансовой устойчивости
сельского хозяйства" долгосрочной республиканской
целевой программы "Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия (2010 - 2012 годы)"

    Наименование           подпрограмма  "Повышение   конкурентоспособности
    подпрограммы           сельскохозяйственной  продукции  и   обеспечение
                           финансовой  устойчивости  сельского   хозяйства"
                           (далее - подпрограмма)
    Основание для          распоряжение Правительства Республики Коми от 24
    разработки             апреля 2009 г. N 148-р
    подпрограммы
(позиция введена Постановлением Правительства РК от 08.10.2010 N 345)
    Заказчик подпрограммы  Министерство     сельского      хозяйства      и
                           продовольствия Республики Коми
    Разработчик            Министерство     сельского      хозяйства      и
    подпрограммы           продовольствия Республики Коми
    Исполнитель            Министерство     сельского      хозяйства      и
    подпрограммы           продовольствия Республики Коми
    Цели подпрограммы      повышение                  конкурентоспособности
                           сельскохозяйственной продукции, производимой  на
                           территории  Республики   Коми,   и   обеспечение
                           финансовой устойчивости сельского хозяйства
    Задачи подпрограммы    улучшение   общих    условий    функционирования
                           сельского хозяйства;
                           обеспечение    развития     животноводства     и
                           растениеводства   как   приоритетных    отраслей
                           сельского хозяйства;
                           создание  условий  для  обеспечения   финансовой
                           устойчивости сельского хозяйства;
                           содействие   продвижению    сельскохозяйственной
                           продукции, сырья и продовольствия,  производимой
                           организациями,    крестьянскими    (фермерскими)
                           хозяйствами, индивидуальными  предпринимателями,
                           зарегистрированными      и       осуществляющими
                           деятельность на территории Республики  Коми,  на
                           республиканский и межрегиональные рынки
    Сроки реализации       2010 - 2012 годы
    подпрограммы
    Объемы и источники     в целом на  реализацию подпрограммы  потребуется
    финансирования         982995,6    тыс.     рублей     из       средств
    подпрограммы           республиканского бюджета Республики Коми, в  том
                           числе по годам:
                           2010 год - 127123,5 тыс. рублей;
                           2011 год - 242280,8 тыс. рублей;
                           2012 год - 613591,3 тыс. рублей
    Целевые индикаторы     прирост производства продукции животноводства  в
    (показатели)           хозяйствах всех категорий к предыдущему году  (в
    подпрограммы           сопоставимых ценах);
                           объемы   поставок   на   республиканский   рынок
                           сельскохозяйственной    продукции,    сырья    и
                           продовольствия, в  том  числе  молока,  скота  и
                           птицы (в живом весе), яиц;
                           удельный вес племенного скота в общем поголовье;
                           поголовье северных оленей в сельскохозяйственных
                           организациях,     крестьянских      (фермерских)
                           хозяйствах,        включая        индивидуальных
                           предпринимателей;
                           удельный  вес  площади   посадок   картофеля   с
                           использованием элитного посадочного материала  в
                           сельскохозяйственных организациях и крестьянских
                           (фермерских) хозяйствах к общей площади  посадок
                           картофеля;
                           потребность в семенах;
                           площадь посева  кормовых  культур,  картофеля  и
                           и овощей;
                           количество  созданных  семейных животноводческих
                           ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
                           количество  крестьянских  (фермерских) хозяйств,
                           осуществивших  проекты создания и развития своих
                           крестьянских  (фермерских)   хозяйств с  помощью
                           государственной поддержки;
                           количество созданных рабочих мест в крестьянских
                           (фермерских) хозяйствах.
(в  ред.  Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 25.04.2012
N 173)

Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Конкурентоспособность с позиции производителей сельскохозяйственной продукции означает реальную возможность с прибылью продать произведенный ими продукт. Для этого должны быть созданы соответствующие условия, которые формируются посредством аграрной политики государства.
В 2008 году по предварительным расчетам в республике произведено сельскохозяйственной продукции на 5,9 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 5 процентов больше, чем в 2007 году. Из них сельскохозяйственными организациями продукции произведено больше на 4 процента, хозяйствами населения - на 5,9 процента, а фермерами - на 13,8 процента.
Либерализация основных межотраслевых отношений в период аграрных преобразований, приведшая к длительному диспаритету цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, не дает возможности закрепить положительные тенденции в отрасли. Темпы развития сельского хозяйства уступают росту экономики в целом по республике, развитию перерабатывающей и пищевой промышленности. Финансово-экономические показатели сельского хозяйства в республике характеризуются низкой рентабельностью продукции животноводства, неустойчивым финансовым состоянием и низким производственным потенциалом производителей. С учетом субсидий рентабельность по молоку составляет 5 - 6 процентов, по мясу скота (-) 40 процентов. Но при этом следует учесть, что в себестоимость продукции включена заработная плата в два раза ниже, чем в среднем по республике. Кроме того, в большинстве хозяйств нет расхода комбикормов или он минимальный, что крайне негативно сказывается на продуктивности животных. Затраты по амортизации незначительны, так как обновление техники проходит медленными темпами, а износ старой приближается к 100 процентам. Отсутствие или недостаток оборотных средств приводит к нарушениям технологии производства на всех его стадиях, и, как следствие, к снижению продуктивности животных и птицы, удорожанию продукции.
Благодаря применяемым Правительством Республики Коми мерам, направленным на совершенствование государственной поддержки и в целом на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей, в последние пять лет наблюдается тенденция улучшения экономических показателей в сельском хозяйстве. При сокращении общего количества сельскохозяйственных организаций с 88 до 73 количество прибыльных увеличилось на 19 единиц, а доля убыточных сократилась с 60 до 26 процентов.
В то же время слабое финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей привело к сокращению числа рабочих мест в отрасли и низкому уровню заработной платы. Экономическая ситуация на селе остается сложной, здесь идет процесс контрастного разделения. Низкая доходность в аграрном секторе формирует высокий уровень бедности в сельском хозяйстве, что, в свою очередь, приводит к деградации сельских территорий. Сельскохозяйственные организации испытывают дефицит квалифицированных кадров всех профессий и специальностей. Низкий уровень заработной платы не поддерживает конкурентоспособность сельскохозяйственных организаций на рынке труда. Не созданы условия для устойчивого развития традиционной для малочисленных народов Севера отрасли - оленеводства.
Существенным фактором, сдерживающим развитие сельского хозяйства в республике, является отсутствие государственного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. За годы реформ значительно сократилась доля собственного производства на рынке таких видов продовольствия, как молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, яйцо. Продовольствие, завозимое из-за пределов республики, в силу низкой стоимости, хотя не всегда отвечающее требованиям стандартов качества, пользуется более высоким покупательским спросом у населения. Реализация продукции, производимой товаропроизводителями республики, становится затруднительной. Снижение ее конкурентоспособности во многом определяется ценовым фактором. Реализация продукции по ценам, которые определяет рынок, не позволяет окупить затраты местных товаропроизводителей.
В современных условиях развития системы кредитования, в том числе ипотечного, серьезного внимания требуют вопросы землеустройства и оформления землепользования земель сельскохозяйственного назначения.
Анализируя сложившуюся ситуацию в отрасли, можно сделать вывод, что без особого подхода к сельскохозяйственному производству в условиях Севера его сохранить невозможно.
Решение проблемы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции требует программного подхода, так как ее следует решать комплексно, она имеет особую значимость и затрагивает интересы всего населения республики.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми, и обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
1) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
2) обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства;
3) создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства;
4) содействие продвижению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Республики Коми, на республиканский и межрегиональные рынки.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на трехлетний период - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммных мероприятий	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей				Исполнители (бюджетополучатели)
				всего	в том числе по годам
				всего	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подраздел I. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
1.	Содействие кадровому обеспечению агропромышленного комплекса посредством: 1) оплаты услуг образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования по целевой контрактной подготовке специалистов для организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств; по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов агропромышленного комплекса; 2) финансирования расходов по проведению мероприятий в соответствии с Планом общереспубликанских мероприятий Республики Коми на соответствующий финансовый год; 3) компенсации части затрат организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов на единовременную выплату специалистам агропромышленного комплекса	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	9108,2	2060,5	3609,7	3438,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
2.	Организация информационного обеспечения в области сельского хозяйства	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	875,0	300,0	275,0	300,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
3.	Содействие развитию научных исследований в области сельского хозяйства	2011 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	1191,0	-	491,0	700,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
	Итого по подразделу I			11174,2	2360,5	4375,7	4438,0
Подраздел II. Обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства
4.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на поддержку племенного животноводства	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	31121,7	1114,0	2334,7	27673,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
5.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства	2010 - 2011 годы	республиканский бюджет Республики Коми	18320,7	9082,1	9238,6	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
6.	Предоставление производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субсидий на поддержку животноводства: 1) организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, - на содержание крупного рогатого скота без учета коров молочного стада; 2) производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку) - на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, поставляемые на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 3) крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание сельскохозяйственных животных и птицы	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	518593,2	59188,0	107757,4	351647,8	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
7.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, субсидий на комбикорма	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	112787,6	21309,1	18662,2	72816,3	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
8.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на поддержку элитного семеноводства	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	1755,6	424,0	631,6	700,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
9.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	17993,1	3027,0	7420,1	7546,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
10.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, субсидий на овощи защищенного грунта, поставляемые на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	8509,0	-	-	8509,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
	Итого по подразделу II			709080,9	94144,2	146044,6	468892,1
Подраздел III. Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства
11.	Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2004 - 2010 годах на срок от 2 до 10 лет	2010 год	республиканский бюджет Республики Коми	8231,5	8231,5	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
12.	Предоставление субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет	2010 год	республиканский бюджет Республики Коми	611,0	611,0	-		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
13.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно - правовой формы и сельскохозяйственными кредитными кооперативами в российских кредитных организациях на срок до одного года, и по инвестиционным кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от организационно - правовой формы на срок до 5 лет	2010 год	республиканский бюджет Республики Коми	135,0	135,0	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
14.	Предоставление субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в 2007 - 2010 годах на срок до 1 года	2010 год	республиканский бюджет Республики Коми	1931,5	1931,5	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
15.	Предоставление субсидий на возмещение организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно - правовой формы части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007 - 2010 годах на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства на срок до 8 лет	2010 год	республиканский бюджет Республики Коми	150,0	150,0	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
16.	Предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно - правовой формы, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы и организациям потребительской кооперации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах	2011 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	21304,6	-	9154,0	12150,6	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
17.	Предоставление государственной поддержки развития крестьянских (фермерских) хозяйств в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	13929,4	5365,3	3564,1	5000,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
18.	Предоставление государственной поддержки личных подсобных хозяйств граждан в форме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	22000,0	6000,0	8000,0	8000,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
19. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, предоставляющим услуги в области агрохимических и мелиоративных работ, организациям, осуществляющим производство хлеба и хлебобулочных изделий, субсидий на техническое и технологическое перевооружение	2011 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	105458,5	-	49291,4	56167,1	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
20.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на строительство животноводческих помещений	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	30000,0	-	-	30000,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
21.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на мероприятия по землеустройству и землепользованию	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	300,0	-	-	300,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
22.	Оплата услуг по перечислению субсидий на государственную поддержку личных подсобных хозяйств гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	80,0	-	-	80,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
22.1. (22.1 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на развитие семейных животноводческих ферм в форме грантов	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	4000,0	-	-	4000,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
22.2. (22.2 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на поддержку начинающих фермеров в форме: 1) грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) единовременной помощи на бытовое обустройство	2012 год	республиканский бюджет Республики Коми	1750,0	-	-	1750,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Итого по подразделу III			209881,5	22424,3	70009,5	117447,7
Подраздел IV. Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
23.	Предоставление производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям потребительской кооперации субсидий на закупку сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан: 1) производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям потребительской кооперации - на закупку молока и скота; 2) сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации - на закупку картофеля и овощей открытого грунта	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	25815,5	8194,5	8621,0	9000,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
24.	Предоставление производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, произведенные и реализованные в соответствии с государственными (муниципальными) контрактами (договорами), договорами с бюджетными учреждениями	2011 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	27043,5	-	13230,0	13813,5	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
25.	Организация работы Координационного совета по вопросам взаимодействия производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с организациями торговли	2010 - 2012 годы		-	-	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
26.	Содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям в проведении работ по сертификации и декларированию соответствия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	2010 - 2012 годы		-	-	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
27.	Содействие привлечению организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, производящих сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие к участию в российских конкурсах в области качества продовольственных товаров, в международных, российских и республиканских агропромышленных выставках-ярмарках	2010 - 2012 годы		-	-	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
28.	Проведение мониторинга изменения цен на социально значимую группу продовольственных товаров, произведенных и реализованных в Республике Коми	2010 - 2012 годы		-	-	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
29.	Содействие производителям продовольственных товаров и организациям торговли в организации заключения соглашений о взаимодействии и социально-экономическом партнерстве	2010 - 2012 годы		-	-	-	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
	Итого по подразделу IV			52859,0	8194,5	21851,0	22813,5
(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Всего по подпрограмме			982995,6	127123,5	242280,8	613591,3

Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 982995,6 тыс. рублей,
в том числе:

N п/п	Наименование направлений	Объем финансирования (тыс. рублей)
N п/п	Наименование направлений	всего	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Улучшение общих условий финансирования сельского хозяйства	11174,2	2360,5	4375,7	4438,0
2.	Обеспечение развития животноводства и растениеводства как приоритетных отраслей сельского хозяйства	709080,9	94144,2	146044,6	468892,1
3. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Создание условий для обеспечения финансовой устойчивости сельского хозяйства	209881,5	22424,3	70009,5	117447,7
4.	Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	52859,0	8194,5	21851,0	22813,5
(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Итого по подпрограмме	982995,6	127123,5	242280,8	613591,3

Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2012 года:
1) сохранить существующее сельскохозяйственное производство в минимально допустимых объемах, исходя из потребностей проживающего в республике населения;
2) сосредоточить агропромышленное производство в республике на производстве социально значимых продуктов питания, прежде всего молока, мяса, яиц, овощей, в том числе картофеля;
3) сохранить традиционные отрасли сельскохозяйственного производства, имеющие не только экономическое значение, но и определяющие образ жизни для сельского населения республики;
4) повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Республики Коми;
5) увеличить доходы производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Бюджетная и социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы соответствуют бюджетной и социальной эффективности Программы.
Реализация подпрограммы позволит привлечь средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:
1) поддержка племенного животноводства;
2) поддержка северного оленеводства;
3) поддержка элитного семеноводства;
4) поддержка завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях;
5) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
6) поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
(п. 6 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)
7) поддержка начинающих фермеров.
(п. 7 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)
Целевой характер подпрограммы позволит добиться повышения (стабилизации) результатов, характеризующих экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	2009 год (оценка)		2010 год (прогноз)		2011 год (прогноз)		2012 год (прогноз)
1.	Прирост производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), в процентах	103,7		101,9		102,2		101,8
2.	Объем поставок молока на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, тысяч тонн	-		-		-		36,9
3.	Объем поставок скота и птицы (в живом весе) на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, тысяч тонн	19,0		18,7		18,7		24,5
4. (в ред. Постановлений Правительства РК от 10.12.2010 N 437, от 19.12.2011 N 568)	Объем поставок яиц на республиканский рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, млн. штук		130,4		123,1		120,8		118,0

5.	Удельный вес племенного скота в общем поголовье, в процентах	9,5		9,5		11,0		12,0
6. (в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 19.12.2011 N 568)	Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тысяч голов		68,9		63,0		66,2		-

7.	Удельный вес площади посадок картофеля с использованием элитного посадочного материала в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к общей площади посадок картофеля, в процентах	2,3		3,1		3,4		4,0
8.	Потребность в семенах, тысяч тонн	1,3		1,4		1,4		1,4
9.	Площадь посева кормовых культур, картофеля и овощей, тысяч гектаров	6,0		6,5		6,5		6,5
10. от 20.04.2011 N 159	Исключен с 20 апреля 2011 года

11. (п. 11 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Количество созданных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	-		-		-		1
12. (п. 12 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки	-		-		-		4
13. (п. 13 введен Постановлением Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Количество созданных постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах	-		-		-		12

Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.
Паспорт подпрограммы
"Сохранение и восстановление плодородия
почв земель сельскохозяйственного назначения"
долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(2010 - 2012 годы)"

    Наименование           подпрограмма   "Сохранение   и    восстановление
    подпрограммы           плодородия  почв  земель   сельскохозяйственного
                           назначения" (далее - подпрограмма)
    Основание для          распоряжение Правительства Республики Коми от 24
    разработки             апреля 2009 г. N 148-р
    подпрограммы
    Заказчик               Министерство     сельского      хозяйства      и
    подпрограммы           продовольствия Республики Коми
    Разработчик            Министерство     сельского      хозяйства      и
    подпрограммы           продовольствия Республики Коми
    Исполнитель            Министерство     сельского      хозяйства      и
    подпрограммы           продовольствия Республики Коми
    Цель подпрограммы      сохранение и рациональное  использование  земель
                           сельскохозяйственного назначения
    Задачи подпрограммы    поддержание     плодородия      почв      земель
                           сельскохозяйственного назначения;
                           улучшение баланса питательных веществ  в  почвах
                           без отрицательного воздействия на все компоненты
                           агроландшафтов
    Сроки реализации       2010 - 2012 годы
    подпрограммы
    Объемы и источники     в целом на реализацию  подпрограммы  потребуется
    финансирования         за   счет   средств   республиканского   бюджета
    подпрограммы           Республики  Коми  110621,7  тыс.  рублей,  в том
                           числе по годам:
                           2010 год - 32006,0 тыс. рублей;
                           2011 год - 40851,7 тыс. рублей;
                           2012 год - 37764,0 тыс. рублей
    Целевые индикаторы     удельный вес  площади,  удобренной  минеральными
    (показатели)           удобрениями, к общей посевной площади;
    подпрограммы           удельный вес площади,  удобренной  органическими
                           удобрениями, к общей посевной площади;
                           предотвращение выбытия из  сельскохозяйственного
                           оборота сельскохозяйственных угодий;
                           внесение минеральных удобрений;
                           прирост  площадей  мелиорируемых  земель за счет
                           строительства,   реконструкции   и  технического
                           перевооружения   мелиоративных   систем   общего
                           и   индивидуального   пользования   и   отдельно
                           расположенных гидротехнических сооружений;
                           удельный     вес     производства      продукции
                           растениеводства на  улучшенной  пашне  к  общему
                           объему продукции растениеводства на пашне.

Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
По данным проводимого в регионах Российской Федерации мониторинга земель, их использование в настоящее время характеризуется двумя негативными особенностями: деградацией качественного состава сельскохозяйственных земель и постоянным ростом площади неиспользуемых земель.
Общая площадь деградированных земель составляет 130 млн. гектаров, а удельный вес пахотных земель, имеющих отрицательный баланс гумуса, по оценкам ученых, превышает 97 процентов всей их площади.
В Республике Коми за последние 15 лет выведены из обработки 21,9 тыс. гектаров пашни, или 21,3 процента, а посевная площадь за последние 10 лет уменьшилась с 99,6 до 44,0 тыс. гектаров. Площади естественных сенокосов и пастбищ, дающих самые дешевые и полноценные корма для животноводства, зарастают кустарником, мелколесьем, становятся непригодными для машинной уборки, снижается их продуктивность.
Большая часть сельскохозяйственных угодий переувлажнена, что затрудняет проведение посевных, уборочных и других работ, снижает урожайность и качество продукции. На 1 января 2009 г. в республике имеется 51,3 тыс. гектаров осушенных сельхозугодий, из них с закрытым дренажом - 23,9 тыс. гектаров, в том числе системами, находящимися в республиканской собственности, - 45,6 и 19,3 тыс. гектаров соответственно.
С 1992 г. мелиоративные работы практически не проводятся. Это привело к тому, что мелиоративная сеть заилилась, а осушительные каналы зарастают кустарником. На сегодняшний день необходима реконструкция мелиоративных систем на площади 5,3 тыс. гектаров, требуется капитальный ремонт 11,5 тыс. гектаров и текущий ремонт 11,1 тыс. гектаров мелиорированных земель.
В Республике Коми в конце 80-х годов прошлого столетия на гектар пашни вносили до 200 кг действующего вещества минеральных удобрений, что было близко к научно обоснованной потребности и в 1,7 раза больше, чем в среднем по Российской Федерации.
За последние годы произошло резкое сокращение количества вносимых в почву удобрений и мелиорантов. В 2008 году на гектар посева внесено всего 9 кг минеральных удобрений, что меньше по сравнению со средним показателем за 1985 - 1990 гг. в 46 раз. Объемы известкования уменьшились в 34 раза, фосфоритования - в 23 раза. Значительно сократились и удобряемые площади. Если в дореформенный период удобрения вносились на 90 процентов посевной площади, то в 2008 году были удобрены только 18 процентов посевной площади.
Следствием подобного отношения к земле стало снижение содержания в почве основных элементов питания и гумуса.
В течение последних лет вынос питательных веществ с урожаем не компенсируется внесением органических и минеральных удобрений, а сложившийся отрицательный баланс ведет к истощению почв.
В 2007 году вынос элементов питания с урожаем в 3,7 раза превышал их внесение в почву с удобрениями, а по калию этот коэффициент составил 5,3 раза. На сегодняшний день это основной фактор снижения почвенного плодородия, а также урожайности и качества сельскохозяйственной продукции.
О снижении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения свидетельствуют результаты агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий, подтверждающие, что площадь пашни с повышенной кислотностью почв составила 75,7 процента. За последнее десятилетие она увеличилась на 3,6 процента. Площадь почв с низкой обеспеченностью обменным калием возросла с 30,2 до 41,6 процента.
Проведение работ по восстановлению и сохранению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения - задача общегосударственная, решение которой необходимо проводить программно-целевым методом.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:
1) поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
2) улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммных мероприятий	Сроки испол- нения	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей				Исполнители (бюджетополу- чатели)
				всего	в том числе по годам
				всего	2010	2011	2012
Подраздел I. Поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
1. (в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам государственной поддержки мероприятий по повышению плодородия почв путем предоставления субсидий на: 1) выполнение комплекса работ по торфу, сапропелю и использованию отходов деревообработки; 2) известкование кислых почв; 3) фосфоритование земель; 4) содержание и ремонт мелиоративных систем	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	75721,2	22600,0	27732,2	25389,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
2.	Информационно - консультационная поддержка организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, и крестьянских (фермерских) хозяйств по механизмам государственной поддержки мероприятий по повышению плодородия почв	2010 - 2012 годы						Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Итого по подразделу I			75721,2	22600,0	27732,2	25389,0
Подраздел II. Улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов
3. (в ред. Постановлений Правительства РК от 10.12.2010 N 437, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568)	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	30350,5	8006,0	11544,5	10800,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
4.	Предоставление организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий на агрохимическое и эколого - токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения	2010 - 2012 годы	республиканский бюджет Республики Коми	4550,0	1400,0	1575,0	1575,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
5.	Организация и проведение работы по привлечению средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года" на территории Республики Коми	2010 - 2012 годы						Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.12.2010 N 437, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568)	Итого по подразделу II			34900,5	9406,0	13119,5	12375,0
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.12.2010 N 437, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568)	Всего по подпрограмме			110621,7	32006,0	40851,7	37764,0

Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 110621,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	Наименование направлений	Объем финансирования (тыс. рублей)
		всего	2010 год	2011 год	2012 год
1.	Поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	75721,2	22600,0	27732,2	25389,0
2.	Улучшение баланса питательных веществ без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов	34900,5	9406,0	13119,5	12375,0
	Итого по подпрограмме	110621,7	32006,0	40851,7	37764,0

Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит приостановить снижение и стабилизировать почвенное плодородие, предотвратить выбытие земель из сельскохозяйственного оборота и увеличить валовое производство растениеводческой и животноводческой продукции. Это в свою очередь приведет к уменьшению завоза сельскохозяйственной продукции из других регионов страны, увеличению доли собственного производства в общем объеме потребления продуктов питания. Из-за нерегулярного и несвоевременного проведения мероприятий по поддержанию почвенного плодородия деградация почв становится необратимой. Для восстановления деградированных сельхозугодий в дальнейшем потребуются более значительные финансовые вложения.
Бюджетная и социальная эффективность реализации подпрограммы соответствуют бюджетной и социальной эффективности Программы.
Получение качественной и безопасной собственной продукции сельского хозяйства позволит сократить заболеваемость населения республики.
Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать развитию не только агропромышленного комплекса, но и других отраслей экономики.
Реализация подпрограммы позволит привлечь в установленном порядке средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99.
Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия почв позволит сдержать темпы деградации почв сельскохозяйственных угодий в целом, а также восстановить и повысить плодородие почв на тех сельхозугодиях, где проводятся данные мероприятия.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	2009 год (оценка)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)
1. (в ред. Постановлением Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Удельный вес площади, удобренной минеральными удобрениями, к общей посевной площади	14,2	14,3	30,0	14,5
2.	Удельный вес площади, удобренной органическими удобрениями, к общей посевной площади	9,3	9,4	9,5	9,6
3.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. гектаров	1,5	2,0	2,5	2,7
4.	Внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества	0,9	0,9	1,0	1,1
5.	Удельный вес производства продукции растениеводства на улучшенной пашне к общему объему продукции растениеводства на пашне	8,3	8,3	8,4	8,4
6. (п. 6 введен Постановлением Правительства РК от 22.02.2012 N 54)	Прирост площадей мелиорируемых земель за счет строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, гектаров	200,0	200,0	200,0	300,0

Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.
Паспорт подпрограммы
"Развитие производств по переработке сельскохозяйственной
продукции" долгосрочной республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
(2010 - 2012 годы)"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	распоряжение Правительства Республики Коми от 24 апреля 2009 г. N 148-р
Заказчик подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Разработчик подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
Цель подпрограммы	увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми
Задачи подпрограммы (в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2011 N 159)	содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции
Сроки реализации подпрограммы	2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 20.09.2011 N 392, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568, от 25.04.2012 N 173)	в целом на реализацию подпрограммы потребуется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 93964,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 7200,0 тыс. рублей; 2011 год - 65395,0 тыс. рублей; 2012 год - 21369,5 тыс. рублей

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы (в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 22.02.2012 N 54)	объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из оленины (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; объем производства (выпуска) молочных продуктов (в пересчете на молоко) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; количество созданных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции; прирост выручки от реализации продукции переработки сельскохозяйственного сырья; количество руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности, прошедших повышение квалификации и переподготовку

Раздел 1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Обеспечение населения республики продуктами питания невозможно без стабильного функционирования и развития продовольственного комплекса, что обуславливает его приоритетную роль в экономике. Однако итоги работы продовольственного комплекса за годы рыночного реформирования позволяют сделать вывод о том, что Республика Коми теряет объемы производимой продукции и, как следствие, все в большей мере попадает в зависимость от поставок продовольствия из других регионов и из-за рубежа. Местные товаропроизводители вытесняются с внутреннего рынка республики. В 2009 году в Республике Коми собственное производство мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, овощей составляло четверть от общего объема их потребления.
Анализ динамики производства пищевых продуктов показал, что выработка колбасных изделий и мясных полуфабрикатов в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 11 - 13 процентов, цельномолочной продукции - на 7 процентов, масла животного - на 25 процентов.
Наиболее сложная ситуация наблюдается в области переработки мясной продукции. Рынок переработки мяса в разрезе республики сложился преимущественно в городах (Сыктывкар, Ухта, Воркута, Инта, Усинск) и трех районах (Сыктывдинский, Прилузский и Усть-Цилемский) Республики Коми. Наибольший удельный вес мяса и мясопродуктов (87 процентов) перерабатывается в Сыктывдинском районе, 4 процента - в г. Инта и незначительная доля - в других городах и районах.
Ранее во всех городах республики были мясокомбинаты, в структуру которых входили бойни, на сегодняшний день все эти производства закрыты или морально и технически устарели и не соответствуют современным требованиям. В настоящее время только в 8 из 20 муниципальных образований имеются мясокомбинаты и цеха по переработке мяса, а глубокая переработка мяса осуществляется всего в 4 муниципальных образованиях в Республике Коми (в городах Сыктывкар, Воркута, Инта и Сыктывдинском районе). 90 процентов от общего объема глубокой переработки мяса перерабатывается в Сыктывдинском районе и г. Сыктывкар, а это переработка мяса птицы и свинины. Следует отметить, что в республике мощностей по переработке мяса крупного рогатого скота практически нет.
Основные проблемы развития перерабатывающих производств мясного направления связаны:
с отсутствием убойных пунктов, отвечающих санитарным и ветеринарным требованиям, обеспечивающих современный и качественный убой выращенного скота и необходимых в условиях ввода обязательного декларирования мяса;
со слабо развитой сетью первичной и последующей промышленной переработки мяса крупного рогатого скота, позволяющей реализовывать мясо не только в тушах и полутушах, но и с учетом возросшего спроса торговли охлажденное мясо и мясные полуфабрикаты.
Строительство убойных пунктов и современных цехов по убою скота и переработке мяса позволит приблизить убойные пункты к сельхозпроизводителям и тем самым сократить время и финансовые расходы на транспортировку продукции, а также расширить ассортимент и повысить качество выпускаемой продукции, ее конкурентоспособность.
Инвестиции в строительство и модернизацию современных предприятий по убою и первичной переработке скота вполне эффективны. Рынок мясной продукции сегодня перенасыщен, импортируется мясо из Европы, Америки, Австралии. Однако российский потребитель стремится покупать мясо российского производства, доверие к которому гораздо выше, чем к импортному. Именно предприятия по убою и первичной переработке скота должны способствовать развитию мясной отрасли в целом.
В области переработки молочной продукции в настоящее время из 20 районов и городов республики молочные заводы или цеха по переработке молока имеются только в 12. Основной объем молочного сырья перерабатывается в городах Сыктывкар и Ухта (60 процентов), по 8 - 9 процентов в Усть-Цилемском и Прилузском районах, по 5 - 4 процента - в Ижемском, Корткеросском, Усть-Куломском районах и 9 процентов - в других районах.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
Основные проблемы развития перерабатывающих производств молочного направления связаны:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
с недостаточной загруженностью большинства перерабатывающих предприятий;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
с высокой степенью сезонности поступления сырья на переработку, что создает проблемы с разработкой ассортимента и реализацией продукции;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
со слабой материально-технической базой (износ оборудования составляет более 50 процентов);
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
с отсутствием перерабатывающих производств в отдаленных районах и северных городах республики (Печора, Удорский, Интинский, Усинский, Княжпогостский районы).
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
Реконструкция и модернизация существующих цехов по переработке молока и применение современного оборудования, использование новых упаковочных материалов позволят не только расширить ассортимент выпускаемой молочной продукции, но и вывести переработку молока в республике на качественно новый уровень.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
В современных условиях, связанных с введением в действие технических регламентов и ужесточением требований к безопасности пищевых продуктов, а также постоянно меняющейся нормативно-правовой базой, особого внимания требует развитие системы информационно-консультационной поддержки производителей продуктов питания. В этих целях необходимо осуществление мероприятий по их организационному, нормативному, методическому и научно-техническому обеспечению, расширению доступа к консультационным услугам, обеспечению переподготовки специалистов перерабатывающей промышленности.
Применение программно-целевого метода позволит добиться наибольшей эффективности и результативности в решении задач, направленных на развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции и увеличение объемов ее производства в Республике Коми.
Раздел 2.Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции в Республике Коми.
Для достижения намеченной цели требуется решение следующих задач:
1) содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
2) обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Раздел 3.Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2010 - 2012 годы.
Раздел 4.Система подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование подпрограммных мероприятий	Сроки испол- нения		Источники финансирования		Объемы финансирования, тыс. рублей								Исполнители (бюджетополуча- тели)
						всего		в том числе по годам
								2010		2011		2012
1. Содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (в ред. Постановления Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
1. (в ред. Постановлений Правительства РК от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568)	Предоставление субсидий на техническое и технологическое перевооружение организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, на приобретение машин и оборудования для убоя оленей и переработки оленины	2010 - 2011 годы		республиканский бюджет Республики Коми		40988,2		7200,0		26836,2		6952,0		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
2. (в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 20.09.2011 N 392, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568)	Предоставление субсидий на техническое и технологическое перевооружение организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение машин и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции		2011 год		республиканский бюджет Республики Коми		48526,8		-		37730,8		10796,0		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми

3. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, на реализацию инвестиционных проектов по развитию производств по переработке сельскохозяйственной продукции после 1 января 2010 г. на срок от 2 до 8 лет	2010 - 2012 годы		республиканский бюджет Республики Коми		4251,5		-		800,0		3451,5		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 20.09.2011 N 392, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568, от 25.04.2012 N 173)	Итого по подразделу 1						93766,5		7200,0		65367,0		21199,5

2. Обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции
4.	Содействие организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку, в организации заключения и реализации соглашений об их взаимодействии и сотрудничестве в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции	2010 - 2012 годы				-		-		-		-		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
5. (в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Содействие кадровому обеспечению организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, посредством оплаты услуг образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности	2011 - 2012 годы		республиканский бюджет Республики Коми		48,0		-		28,0		20,0		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
6. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Организация и проведение республиканского конкурса профессионального мастерства в области производства молочных продуктов	2012 год		республиканский бюджет Республики Коми		150,0		-		-		150,0		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
7.	Организация информационного обеспечения и оказание консультационной помощи организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции	2010 - 2012 годы				-		-		-		-		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
8.	Информационное сопровождение организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, по вопросам участия в республиканском конкурсе "Лучшие товары и услуги Республики Коми"	2010 - 2012 годы				-		-		-		-		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми
(в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Итого по подразделу 2					198,0		-		28,0		170,0
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.04.2011 N 159, от 20.09.2011 N 392, от 18.11.2011 N 519, от 19.12.2011 N 568, от 25.04.2012 N 173)	Всего по подпрограмме						93964,5		7200,0		65395,0		21369,5

Раздел 5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2010 - 2012 годах составит 93964,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

N п/п	Наименование направлений	Объем финансирования (тыс. рублей)
N п/п	Наименование направлений	всего	2010 год	2011 год	2012 год
1. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Содействие организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции	93766,5	7200,0	65367,0	21199,5
2.	Обеспечение кадровой, организационной и информационно-консультационной поддержки организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции	198,0	0,0	28,0	170,0
(в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Итого по подпрограмме	93964,5	7200,0	65395,0	21369,5

Раздел 6.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности подпрограммы.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Экономическая эффективность подпрограммы будет выражаться в увеличении объемов переработки сельскохозяйственной продукции, расширении ассортимента и повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Оценка ожидаемой экономической эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений следующих показателей:
объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из оленины (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
объем производства (выпуска) молочных продуктов (в пересчете на молоко) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.04.2011 N 159)
количество руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности, прошедших повышение квалификации и переподготовку.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет заключаться в сохранении и создании новых рабочих мест в организациях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции.
Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижения плановых значений следующего показателя:
количество созданных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции.
Бюджетная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет определяться ростом налоговых поступлений в местные бюджеты, республиканский бюджет Республики Коми и внебюджетные фонды за счет увеличения доходов от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	2009 год (отчет)	2010 год (прогноз)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)
1	2	3	4	5	6
1.	Объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из оленины (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, ежегодно, тонн	0,0	150,0	150,0	160,0
2.	Объем производства (выпуска) мяса и мясопродуктов из мяса крупного рогатого скота (в пересчете на мясо) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, ежегодно, тонн	0,0	0,0	307,0	320,0
3. (в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Объем производства (выпуска) молочных продуктов (в пересчете на молоко) в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, ежегодно, тонн	0,0	0,0	9000,0	10100,0
4. (в ред. Постановления Правительства РК от 25.04.2012 N 173)	Количество созданных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы и осуществляющих строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, ежегодно			16	16
5. (в ред. Постановления Правительства РК от 19.12.2011 N 568)	Количество руководителей и специалистов перерабатывающей промышленности, прошедших повышение квалификации и переподготовку, ежегодно, человек	11	8	15	7
6. (п. 6 введен Постановлением Правительства РК от 22.02.2012 N 54)	Прирост выручки от реализации продукции переработки сельскохозяйственного сырья, процентов	106,0	102,8	104,0	104,0

Раздел 7.Система управления и контроля
Система управления и контроля подпрограммы соответствует системе управления и контроля Программы.