Приложение к Постановлению от 21.08.2009 г № 8/3519
1.1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам субсидии на частичное возмещение затрат по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, поименованных в адресной программе "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета" на 2009 год, утвержденной Постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20.03.2009 N 3/910.
1.2.Субсидия выделяется в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов за счет собственных средств и использовании показаний установленных коллективных (общедомовых) приборов учета в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.
1.3.Субсидии предоставляются за счет бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год и могут использоваться на установку коллективных (общедомовых) узлов учета тепловой энергии и расхода теплоносителя, в том числе на приобретение прибора учета и разработку проектно-сметной документации (далее - приборы учета).
1.4.Размер субсидии на каждый многоквартирный дом составляет до 99,00% от суммы фактических затрат на установку приборов учета, но не может превышать предельного объема средств, установленного на конкретный многоквартирный дом в адресной программе "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета" на 2009 год".
2.Порядок предоставления субсидии
на частичное возмещение затрат
2.1.Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2009 год, в форме субсидий на частичное возмещение затрат по установке приборов учета являются:
- Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар",
- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - главные распорядители).
2.2.В течение 45 дней со дня опубликования настоящего Постановления главные распорядители уведомляют товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, перечисленными в Постановлении главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20.03.2009 N 3/910 "Об утверждении адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета" на 2009 год" (далее - получатели субсидии) о принятии решения о предоставлении субсидий на частичное возмещение затрат по установке приборов учета с указанием предельного объема средств.
2.3.В течение 25 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.2, получатели субсидий направляют главным распорядителям:
- справку с ИФНС о наличии расчетных счетов в банках;
- справку с банка с информацией об отсутствии или наличии картотеки N 2;
- копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения по установке приборов учета за счет средств собственников помещений;
- копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении сметы расходов на проведение работ по установке приборов учета, включая разработку проектно-сметной документации (с приложением сметы);
- копию решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе подрядных организаций для выполнения работ по подготовке проектно-сметной документации и установке приборов учета (с приложением договоров).
Для выполнения работ рекомендуется отбор подрядчика на основании рассмотрения предложений не менее чем трех подрядчиков. В решение о выборе подрядчика рекомендуется включать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены;
- банковские реквизиты расчетного счета, на который должна быть перечислена субсидия на частичное возмещение затрат по установке приборов учета.
Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:
- достоверности представляемой информации;
- полноты и правильности оформления.
В случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям законодательства, неправильного оформления, несогласованности, недостоверности представленных сведений главный распорядитель незамедлительно возвращает документы получателю субсидии на доработку. При этом срок предоставления полного пакета документов не продлевается.
2.4.В случае непредставления документов, перечисленных в п. 2.3, в установленные сроки главным распорядителем вносятся предложения главе администрации МО ГО "Сыктывкар" об исключении объекта субсидирования из адресной программы и перераспределении средств.
2.5.После проверки документов главный распорядитель заключает с получателями субсидий договора о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат по установке приборов учета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год.
2.6.Главный распорядитель, не позднее 10 дней со дня заключения договоров, представляет в финансовый орган необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
2.7.Для получения субсидии получатели субсидии представляют главному распорядителю:
1) для получения авансового платежа:
- счет на частичное возмещение затрат на установку приборов учета.
Авансовый платеж не может превышать 30% от размера предоставляемой субсидии.
2) для частичного возмещения фактических затрат на установку приборов учета:
- счет (счет-фактуру) на частичное возмещение затрат по установке приборов учета;
- проектно-сметную документацию, согласованную с ресурсоснабжающими организациями;
- акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) по разработке проектно-сметной документации и установке приборов учета;
- справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3) по установке прибора учета;
- документы, подтверждающие приобретение прибора учета (при наличии);
- в случае получения авансового платежа - платежные поручения с отметкой банка и иные документы, подтверждающие целевое использование авансового платежа.
Получатели субсидии могут представить вышеперечисленные документы в срок с момента подписания договора о предоставлении субсидии и до 20 декабря 2009 г. включительно; в случае предоставления документов после 20 декабря 2009 г. - субсидия не предоставляется.
2.8.Главный распорядитель в течение 3 дней проверяет предоставленные документы и принимает решение о финансировании затрат по установке приборов учета или о возврате документов получателю субсидии без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов предоставлен не в полном объеме.
2.9.Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета главного распорядителя на банковский счет получателя субсидии, в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат по установке приборов учета.
2.10.Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение затрат по установке приборов учета осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.11.При санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляются следующие виды контроля:
- контроль правильности оформления заявок на оплату расходов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
- допустимость авансового платежа;
- соответствие назначения платежа в документе, подтверждающем возникновение денежных обязательств, указанному в заявке на оплату расходов коду классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации РФ;
- контроль оплаты денежного обязательства в пределах лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, кассового плана по расходам;
- соответствие указанного в заявке на оплату расходов учетного номера бюджетного обязательства;
- проверка наличия документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у главного распорядителя. Ответственность за наличие, правильное оформление и соответствие предоставленных документов несет главный распорядитель.
2.12.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главные распорядители представляют в финансовый орган следующие документы:
- договора о предоставлении субсидии на частичное возмещение затрат по установке приборов учета;
- счета (счета-фактуры) на сумму авансового платежа;
- счета (счета-фактуры) на частичное возмещение фактических затрат по установке приборов учета.
Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются главному распорядителю.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, несет главный распорядитель.
Предоставленные документы для оплаты должны содержать резолюцию главного распорядителя и ответственного исполнителя.
2.13.Проверка денежных обязательств осуществляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявок на оплату расходов в информационной системе (при условии одновременного представления документов, служащих основанием платежа), за исключением периода ведения режима сокращения расходов местного бюджета и декабря текущего года.
2.14.Финансовый орган отказывает в приеме заявок на оплату расходов, если:
- показатели бюджетной классификации, указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции;
- представленные документы не соответствуют лимитам бюджетных обязательств, бюджетным ассигнованиям, учтенным бюджетным обязательствам;
- при авансировании товаров (работ, услуг) в объеме, не предусмотренном действующими нормативными актами и (или) договором;
- не представлены либо представлены в неполном объеме документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств;
- суммы на осуществление кассового расхода превышают остаток отраженных на лицевом счете главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, кассового плана по расходам;
- при непредставлении подтверждающих документов по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на оплату расходов в информационной системе;
- нарушены требования, установленные нормативными правовыми актами;
- заявка на оплату расходов оформлена неправильно;
- заявка на оплату расходов отзывается по просьбе главного распорядителя.
Отказ в приеме заявки на оплату расходов доводится главному распорядителю с обоснованием причин отказа в электронном виде в поле заявки на оплату расходов "комментарий".
2.16.Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
3.Контроль за целевым и эффективным использованием
бюджетных средств, предусмотренных
на предоставление субсидии
3.1.Для подтверждения целевого и эффективного использования бюджетных средств получатель субсидии должен предоставить главному распорядителю следующие документы:
1) ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - информацию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2) не позднее 31 декабря 2009 г.
- заверенную копию акта допуска в эксплуатацию прибора учета;
- документы, подтверждающие включение прибора учета в состав общедомового имущества;
- решение собственников помещений о переходе с 2010 г. на учет потребления тепловой энергии с использованием прибора учета;
3.2.Для подготовки информации, сведений и проведения анализа главный распорядитель ежемесячно представляет в финансовый орган:
- не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, - сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- иную информацию, необходимую для осуществления текущего контроля, - на основании письменных запросов.
3.3.Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар", осуществляют главные распорядители, финансовый орган, Контрольно-ревизионный отдел администрации МО ГО "Сыктывкар".
4.Порядок возврата субсидии
4.1.Возврат субсидии производится в случаях:
- нецелевого использования получателем субсидии предоставленных средств;
- неиспользования Получателем субсидии выделенных средств в текущем году;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии;
- банкротства получателя субсидии;
- непредставления в установленные сроки документов, подтверждающих выполнение работ по установке приборов учета (формы отчетности по форме КС-2, КС-3, акта выполненных работ и т.д.), а также документов, перечисленных в п. 3.1 настоящего Порядка;
- осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями без применения приборов учета, установленных за счет субсидии, выделенной из бюджета МО ГО "Сыктывкар" (в течение гарантийного срока использования прибора учета).
4.2.Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается комиссией, и предоставляется получателю субсидии.
Состав комиссии утверждается распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в части получателей субсидий Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), приказом Управления ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" (в части получателей субсидий, за исключением получателей Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар").
4.3.В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан вернуть на лицевые счета главных распорядителей средства субсидий в полном объеме.