Приложение к Постановлению от 28.07.2009 г № 787 Положение
Права и обязанности должностных лиц и руководителей организаций на территории муниципального образования муниципального района «Усть-куломский» в области гражданской обороны
I.Правовой статус
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" -
РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1.Глава МР "Усть-Куломский" - руководитель администрации района (далее - глава МР "Усть-Куломский") в области гражданской обороны на территории муниципального района отвечает за:
1) организацию и проведение мероприятий по подготовке к ведению гражданской обороны, приведение в готовность гражданской обороны в установленные сроки и выполнение задач, возложенных на гражданскую оборону в военное время;
2) обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3) разработку и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
4) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны к действиям по предупреждению и ликвидации опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) подготовку и обучение по гражданской обороне руководящего состава гражданской обороны и неработающего населения;
6) организацию и своевременное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
2.Глава МР "Усть-Куломский" в области гражданской обороны обязан:
1) руководить гражданской обороной и обеспечивать ее готовность к выполнению возложенных задач на территории муниципального района;
2) организовывать работу по выполнению требований Федерального закона "О гражданской обороне", постановлений Правительства РФ, указов Главы Республики Коми, постановлений Правительства Республики Коми и других нормативных правовых актов в области гражданской обороны на территории муниципального района, осуществлять контроль за их исполнением;
3) организовывать разработку, принятие, доведение и контроль исполнения нормативных актов в области гражданской обороны на территории муниципального района;
4) руководить разработкой планирующих документов по гражданской обороне на территории муниципального района и организовывать их ежегодное уточнение;
5) руководить созданием, развитием (реконструкцией) и поддерживать в готовности установленные пункты управления гражданской обороны, систему оповещения и связи на территории муниципального района;
6) организовывать оповещение и информирование населения об угрозе нападения противника и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
7) проводить мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для обеспечения пострадавшего населения;
8) руководить разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, а также мероприятий по снижению опасности возникновения вторичных очагов поражения;
9) организовывать и руководить созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для нужд гражданской обороны на территории муниципального района;
10) организовать хранение и ежегодную инвентаризацию имущества гражданской обороны мобилизационного резерва;
11) руководить созданием нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны и группировкой сил гражданской обороны на территории муниципального района;
12) руководить подготовкой территориальных формирований гражданской обороны и осуществлять контроль их готовности к использованию по предназначению;
13) руководить спасательными службами гражданской обороны и осуществлять контроль их деятельности;
14) организовывать подготовку руководящего состава гражданской обороны в учебном центре ГУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты";
15) организовывать выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья и фуража, водоисточников и систем водоснабжения от современных средств поражения;
16) обеспечивать и контролировать выполнение норм проектирования инженерно-технических мероприятий при проектировании, строительстве и реконструкции зданий организаций;
17) поддерживать в готовности к использованию по предназначению убежища, противорадиационные укрытия и иные объекты гражданской обороны на территории муниципального района;
18) руководить подготовкой и проведением мероприятий по светомаскировке объектов экономики и населенных пунктов на территории муниципального района;
19) руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
3.Глава МР "Усть-Куломский" в сфере гражданской обороны имеет право:
1) вводить в действие план гражданской обороны Усть-Куломского района при получении соответствующих указаний от Главы Республики Коми;
2) принимать решения об эвакуации населения муниципального района, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
3) издавать нормативные правовые акты по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения всеми гражданами и должностными лицами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
4) проводить проверки состояния вопросов гражданской обороне в организациях на территории муниципального района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5) привлекать к ответственности установленным порядком должностных лиц за неисполнение обязанностей по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Правовой статус начальников спасательных служб гражданской обороны муниципального образования муниципального района
"УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1.Начальник спасательной службы гражданской обороны муниципального района отвечает за:
1) выполнение специальных мероприятий гражданской обороны в соответствии с профилем службы;
2) подготовку органов управления, сил и средств службы к выполнению специальных и других мероприятий гражданской обороны, возложенных на службу;
3) обеспечение действий нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
4) организацию и поддержание взаимодействия с другими спасательными службами гражданской обороны муниципального района и Республики Коми, с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района;
5) учет сил и средств, входящих в состав службы, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованность личным составом, техникой и имуществом;
6) организацию защиты личного состава, техники и имущества службы от поражающих факторов современного оружия при выполнении специальных мероприятий гражданской обороны.
2.Начальник спасательной службы гражданской обороны муниципального района обязан:
1) руководить спасательной службой гражданской обороны и обеспечивать ее готовность к выполнению специальных задач, возложенных на службу;
2) организовывать и проводить работу по выполнению требований Федерального закона "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Коми, других нормативных правовых актов муниципального района по вопросам гражданской обороны в организациях службы. Осуществлять контроль их исполнения;
3) организовывать разработку, принятие и доведение до исполнителей приказов, распоряжений, указаний, инструкций и других нормативных актов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны. Осуществлять контроль их исполнения в подведомственных организациях;
4) организовывать разработку документов плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы и руководить планированием мероприятий гражданской обороны в подведомственных организациях. Организовывать ежегодное уточнение планирующих документов;
5) организовывать прием сигналов управления гражданской обороны от ЕДДС муниципального района, оповещение руководящего состава, рабочих и служащих, организаций, входящих в состав службы об угрозе нападения противника;
6) руководить созданием и подготовкой органов управления и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны службы. Поддерживать их в постоянной готовности к действиям по предназначению;
7) организовывать управление силами и средствами службы при переводе гражданской обороны с мирного на военное время, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, проведении эвакуационных мероприятий на территории муниципального района;
8) руководить рассредоточением сил и средств, а также организаций, на базе которых создана служба;
9) разрабатывать предложения главе администрации муниципального района для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечения выполнения проводимых мероприятий гражданской обороны в части, касающейся службы;
10) организовывать взаимодействие с другими службами гражданской обороны и отделом по делам ГО и ЧС муниципального района;
11) руководить обучением и подготовкой руководящего состава службы, рабочих и служащих организаций в составе службы по гражданской обороне. Организовывать и проводить командно-штабные учения (тренировки), специальные и тактико-специальные учения (тренировки и занятия) по гражданской обороне с привлечением необходимых сил и средств. Организовывать выполнение плана основных мероприятий службы на текущий год;
12) создавать запас материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для выполнения задач, возложенных на службу в военное время;
13) обеспечивать рабочих и служащих, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны службы средствами индивидуальной защиты, приборами РХР и дозиметрического контроля. Организовывать контроль их наличия и условий хранения в организациях.
3.Начальник спасательной службы гражданской обороны муниципального района в пределах своих полномочий и в установленном порядке имеет право:
- издавать приказы, распоряжения, указания по вопросам, входящих в его компетенцию, обязательные к исполнению всеми организациями на территории муниципального района в военное время;
- проводить проверки готовности сил и средств гражданской обороны организаций, входящих в состав службы;
- привлекать к ответственности установленным порядком должностных лиц службы за неисполнение обязанностей по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Правовой статус руководителей организаций муниципального образования
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1.Руководитель предприятия, организации, учреждения (далее - организации) в сфере гражданской обороны отвечает:
1) за организацию и проведение мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны, своевременное выполнение первоочередных мероприятий гражданской обороны при переводе гражданской обороны с мирного на военное время и выполнение задач, возложенных на гражданскую оборону в военное время;
2) за своевременное оповещение руководящего состава, рабочих и служащих организации об угрозе нападения и применении современных средств поражения;
3) за обеспечение защиты рабочих и служащих организации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
4) за подготовку и обучение по гражданской обороне руководящего состава, рабочих и служащих организации, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны;
5) за обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны организации к действиям по предназначению;
6) за организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения на территории организации.
2.Руководитель организации, в сфере гражданской обороны, обязан:
1) руководить гражданской обороной и обеспечивать ее готовность к выполнению возложенных задач на организацию в военное время;
2) организовывать работу по выполнению требований законодательства РФ и Республики Коми, приказов и распоряжений руководителей соответствующих вышестоящих организаций в области гражданской обороны и осуществлять контроль их исполнением;
3) организовывать разработку документов плана гражданской обороны организации и ежегодное их уточнение;
4) организовывать разработку, принятие и доведение до исполнителей приказов, директивных документов, методических указаний, инструкций и других нормативных актов, регламентирующих деятельность в области гражданской обороны;
5) организовывать прием сигналов гражданской обороны и оповещение руководящего состава, рабочих и служащих организации об угрозе нападения противника;
6) обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности к использованию локальной системы оповещения;
7) руководить проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации в военное время;
8) создавать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
9) обеспечивать рабочих и служащих личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны средствами индивидуальной защиты, приборами РХР и дозиметрического контроля;
10) организовывать их хранение и выдачу в установленные сроки;
11) организовывать содержание и подготовку защитных сооружений к приему укрываемых работников;
12) руководить планированием и проведением эвакуационных мероприятий;
13) руководить созданием и подготовкой нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны;
14) организовывать комплектование нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны личным составом, техникой и материально-техническими средствами;
15) поддерживать их в постоянной готовности к действиям по предназначению;
16) руководить обучением и подготовкой руководящего состава, рабочих и служащих организации по гражданской обороне;
17) организовывать и проводить командно-штабные учения (тренировки), комплексные учения, тактико-специальные учения (тренировки и занятия) по гражданской обороне с привлечением необходимых сил и средств;
18) руководить проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения на территории организации.
3.Руководитель организации в сфере гражданской обороны имеет право:
1) вводить в действие план гражданской обороны организации при получении соответствующего распоряжения от руководителя администрации муниципального района;
2) принимать решения об эвакуации рабочих и служащих, материальных и культурных ценностей организации в безопасные районы при получении соответствующего распоряжения руководителя от администрации муниципального района;
3) издавать приказы и распоряжения по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, обязательные для исполнения всеми работниками организации;
4) проводить проверки готовности сил и средств гражданской обороны организации к действиям по предназначению;
5) привлекать к ответственности работников организации, за неисполнение обязанностей по гражданской обороне установленным порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.