Приложение к Указу от 25.06.2009 г № 63 Положение
Положение о комитете лесов республики коми
I.Общие положения
1.Комитет лесов Республики Коми (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции в пределах своей компетенции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах на территории Республики Коми.
2.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, федеральными законами и законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.
3.Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.Местонахождение Комитета - г. Сыктывкар.
II.Полномочия, функции
5.Комитет осуществляет следующие полномочия, функции в установленной сфере деятельности:
1) участвует в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области лесных отношений на территории Республики Коми;
2) разрабатывает с привлечением в установленном порядке заинтересованных министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций проекты правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, и осуществляет внесение их в установленном порядке на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми;
3) разрабатывает и принимает в порядке, установленном законодательством, правовые акты, в том числе носящие межведомственный характер, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, и дает по ним разъяснения;
4) участвует в установленном порядке в разработке и реализации на территории Республики Коми федеральных программ, разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые республиканские программы, а также иные программы и мероприятия по воспроизводству и рациональному использованию лесных ресурсов, в том числе региональные и межмуниципальные программы и проекты в области лесных отношений на территории Республики Коми;
5) участвует в порядке, определенном законодательством, в осуществлении прав владения, пользования, распоряжения лесными участками;
6) организует разработку лесного плана Республики Коми, лесохозяйственных регламентов, утверждает лесохозяйственные регламенты, вносит в них изменения;
7) проводит в установленном порядке государственную экспертизу проектов освоения лесов, осуществляет приемку и рассмотрение лесных деклараций;
8) предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает в установленном порядке договоры аренды лесных участков, договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
9) выдает в установленном порядке разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
10) организует в порядке, определенном законодательством, использование лесов, их охрану (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
11) определяет в установленном порядке функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;
12) ведет в порядке, определенном законодательством, государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Коми;
13) осуществляет в порядке, определенном законодательством, государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах;
14) устанавливает перечень должностных лиц Комитета и должностных лиц государственных учреждений Республики Коми, находящихся в ведении Комитета, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах;
15) устанавливает ограничения осуществления деятельности либо запрещение осуществления деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Республики Коми, и (или) ухудшению среды их обитания;
16) согласовывает передачу в аренду территории акваторий, находящихся на землях лесного фонда, для осуществления пользования животным миром;
17) устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений;
18) рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
19) осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей за пользование лесным фондом, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним;
20) согласовывает в установленном порядке проекты рекультивации нарушенных земель лесного фонда;
21) осуществляет в порядке, установленном законодательством, функции государственного заказчика по формированию, размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области лесных отношений на территории Республики Коми;
22) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
23) осуществляет в порядке, определенном законодательством, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью находящихся в ведении Комитета государственных учреждений Республики Коми;
24) утверждает в установленном порядке находящимся в ведении Комитета государственным учреждениям Республики Коми бюджетные сметы;
25) принимает в установленном порядке в соответствии с законодательством меры по защите информации, документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;
26) принимает меры по обеспечению защиты информационных ресурсов конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми;
27) обеспечивает мобилизационную подготовку, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Комитета государственных учреждений Республики Коми по мобилизационной подготовке;
28) осуществляет мероприятия по гражданской обороне в Комитете в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
29) реализует основные направления государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
30) участвует в организации и осуществлении на территории Республики Коми в пределах своей компетенции мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
31) осуществляет иные полномочия, функции в соответствии с законодательством.
6.Комитет с целью реализации полномочий, функций в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацию, в том числе в электронном виде, необходимую для выполнения своих функций;
2) в целях осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах должностные лица Комитета и должностные лица государственных учреждений Республики Коми, находящихся в ведении Комитета, имеют право в установленном порядке посещать организации и объекты независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, знакомиться с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
3) направлять материалы о нарушениях законодательства в области лесных отношений на территории Республики Коми в соответствующие органы государственной власти, предъявлять в установленном порядке в суды иски в пределах компетенции;
4) создавать в установленном порядке экспертные и другие советы и комиссии;
5) учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.
III.Порядок деятельности, организационная структура
7.Комитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере лесных отношений, и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Заместители руководителя действуют без доверенности от имени Комитета лесов Республики Коми в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем.
В период временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из заместителей руководителя по решению руководителя.
При наличии вакантной должности руководителя решение о возложении обязанностей руководителя принимается Главой Республики Коми.
8.Предельная штатная численность Комитета определяется Правительством Республики Коми.
Структурными подразделениями Комитета являются отделы по основным направлениям деятельности:
1) по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
2) по вопросам государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах;
3) по вопросам администрирования платежей;
4) по финансовым, экономическим, правовым и организационным вопросам.
Структура Комитета утверждается Главой Республики Коми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере лесных отношений.
9.Руководитель:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) без доверенности представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в банках счета Комитета, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
3) в пределах, установленных законодательством, распоряжается финансовыми средствами Комитета;
4) принимает на работу и увольняет работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
5) назначает и освобождает в установленном порядке от должности руководителей, находящихся в ведении Комитета государственных учреждений Республики Коми, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
6) утверждает штатное расписание и бюджетную смету Комитета в пределах установленной предельной штатной численности и бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год;
7) создает в установленном порядке советы и комиссии, утверждает их персональный состав и положения о них;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета;
9) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
10.Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми, а также за счет субвенций из федерального бюджета.
11.Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.