Постановление от 29.05.2009 г № 5/2266
О мерах по организации на территории МО ГО «Сыктывкар» подготовки и тушения затяжных лесных и торфяных пожаров в 2009 году
На основании Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ, Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, Указом Главы Республики Коми "О порядке привлечения населения, работников и техники организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности для тушения лесных пожаров в государственном лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах на территории Республики Коми" от 21.05.2001 N 219 , в целях своевременного предотвращения и ликвидации на территории городских лесов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") затяжных лесных и торфяных пожаров, руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановляю:
1.Утвердить состав комиссии по борьбе с затяжными, крупными и массовыми лесными и торфяными пожарами на административной территории МО ГО "Сыктывкар" в 2009 г. (приложение N 1).
2.Утвердить план основных мероприятий по подготовке и организации борьбы с затяжными, крупными и массовыми лесными и торфяными пожарами на административной территории МО ГО "Сыктывкар" в 2009 г. (приложение N 2).
3.Утвердить численный состав сил и средств, привлекаемых для тушения затяжных лесных и торфяных пожаров на территории МО ГО "Сыктывкар" на основании заключенных договоров, за исключением организаций-лесопользователей (приложение N 3).
4.Разграничить зоны тушения лесных и торфяных пожаров между:
- 1-й отряд ФПС МЧС России по РК и 1-й отряд ППС РК - территории свалок, парков, скверов в черте городского округа, территории под индивидуальные застройки, территории лесных угодий МО ГО "Сыктывкар" в местах примыкания к населенным пунктам и дачным поселкам, придорожные полосы в черте города;
- КП РК "Авиалесоохрана" - территория Гослесфонда в границах административной территории МО ГО "Сыктывкар";
- организации-лесопользователи - в лесах, переданных в долгосрочное и кратковременное пользование;
- ОАО "Автодор-Коми" - подведомственные придорожные полосы и примыкающие к ним леса;
- Филиалы "МРСК Северо-Запада Комиэнерго" ПО "Сыктывкарские электрические сети" и "Южные электрические сети", Трест "Сыктывкармежрайгаз", железнодорожные станции: "Сыктывкар", "Човью", "пл. Эжва" Сосногорского отделения ОАО "Российские Железные Дороги" Северная железная дорога - Филиал ОАО "РЖД" - в лесах, примыкающих к зонам отчуждения, находящихся в пользовании организаций и данных ведомств;
- сельскохозяйственные предприятия агропромышленного комплекса Республики Коми, крестьянские и фермерские хозяйства - в лесах, примыкающих к сельскохозяйственным угодьям предприятий, фермерских и крестьянских хозяйств, на подведомственных территориях.
5.Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, выделяющим силы и средства в состав нештатной лесопожарной команды МО ГО "Сыктывкар":
5.1.Создать нештатные лесопожарные формирования в соответствии с приложением N 3, копии приказов о назначении работников и закреплении техники предоставить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в течение 10 рабочих дней с момента официального опубликования настоящего Постановления;
5.2.Спланировать и провести до наступления пожароопасного сезона подготовку и обучение личного состава формирований в соответствии с требованиями действующего законодательства. Подготовку обучения завершить проведением объектовой тактико-специальной тренировки;
5.3.На весь летний период 2009 года разработать графики дежурств руководящего состава, имеющего право отдавать распоряжения на привлечение сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров по объекту экономики, с указанием средств связи. Копии приказов представить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара не позднее 01.06.2009;
5.4.Обеспечить своевременное выделение сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров по распоряжению Комиссии по чрезвычайным ситуациям МО ГО "Сыктывкар".
6.Рекомендовать руководителям организаций-лесопользователей:
6.1.Создать на подведомственных объектах нештатные пожарные формирования из числа работников организации;
6.2.Провести обучение личного состава формирований с привлечением специалистов Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
6.3.Оснастить нештатные пожарные формирования специальным инвентарем и инструментами;
6.4.Разработать и утвердить в установленном порядке схему оповещения и сбора нештатных пожарных формирований;
6.5.Назначить ответственных из числа руководящего состава, имеющих право отдавать распоряжения на привлечение сил и средств нештатного пожарного формирования для тушения лесных и торфяных пожаров. Копии приказов о назначении ответственных работников, об утверждении схемы оповещения и сбора нештатных пожарных формирований (с указанием контактных телефонов) представить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара не позднее 01.06.2009;
6.6.Выполнить весь комплекс профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на подведомственных объектах и прилегающей к ним территории.
7.Рекомендовать руководителям лечебно-оздоровительных лагерей и баз отдыха в течение летнего периода 2009 г.:
7.1.Создать добровольные пожарные дружины из числа постоянного состава работников;
7.2.Назначить ответственных за пожарную безопасность;
7.3.Запретить проведение мероприятий, связанных с использованием открытого огня, на территории лечебно-оздоровительных лагерей, баз отдыха и прилегающей к ним территории;
7.4.Обеспечить на подведомственной территории необходимые противопожарные разрывы, обустроить минерализованные полосы, произвести очистку от мусора (горючих материалов) мест примыкания к лесным массивам;
7.5.Провести инструктажи по соблюдению мер пожарной безопасности при проведении мероприятий в лесу с постоянным и переменным составом работников.
8.Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в летний период 2009 г.:
8.1.Уточнить схему оповещения руководящего состава администрации МО ГО "Сыктывкар" и членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Сыктывкара (далее - КЧС и ПБ г. Сыктывкара) с запросом всех видов и средств связи;
8.2.Обеспечить через средства массовой информации информирование населения городского округа о состоянии пожароопасной обстановки в лесных массивах вблизи населенных пунктов и дачных поселков МО ГО "Сыктывкар";
8.3.Организовать выпуск и распространение наглядной агитации на противопожарную тематику, в том числе распространение памяток о мерах пожарной безопасности в лесу и действиях людей при возникновении лесных пожаров;
8.4.Спланировать и провести проверку готовности нештатных лесопожарных формирований;
8.5.Организовать заключение предварительных договоров с организациями, выделяющими силы и средства в состав нештатной лесопожарной команды МО ГО "Сыктывкар".
9.Рекомендовать членам комиссии по борьбе с затяжными лесными и торфяными пожарами МО ГО "Сыктывкар":
9.1.При убытии в отпуск, командировку ставить в известность секретаря КЧС и ОПБ г. Сыктывкара Трусова С.В.;
9.2.Обеспечить бесперебойное и круглосуточное функционирование средств связи, в случае невозможности обеспечения бесперебойного функционирования средств связи незамедлительно ставить в известность оперативного дежурного ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.
10.Заместителям главы администрации, руководителям отраслевых (функциональных) территориальных и иных органов администрации и их подразделений с установлением особого противопожарного режима или введением режимов функционирования Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС на территории города обеспечить бесперебойную работу средств связи и вызова. При поступлении команды от оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара обеспечить прибытие на рабочее место не позднее двух часов с момента получения сигнала. О невозможности выполнения данного пункта доложить курирующему заместителю или мне лично.
11.Руководителям администраций поселков городского типа Краснозатонский (Перевозчиков О.В.), В.Максаковка (Русецкая С.Н.), Седкыркещ (Пелевин Ю.А.), руководителю администрации Эжвинского района (Эпштейн А.Д.) в целях предотвращения возникновения на территории городских лесов МО ГО "Сыктывкар" лесных и торфяных пожаров, локализации пожаров в начальной стадии, а также осуществления их оперативного тушения выполнить весь комплекс профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров и обеспечению безопасности населения городского округа на подчиненных территориях.
12.Для оперативного решения внезапно возникающих задач по привлечению сил и средств:
12.1.Создать оперативный штаб для тушения крупных и затяжных лесных и торфяных пожаров;
12.2.Руководителем оперативного штаба назначить начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
12.3.В состав оперативного штаба включить руководителей сил постоянной готовности Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, а также руководителей ГУ РК "Сыктывкарское лесничество" и КП РК "Авиалесоохрана" (по согласованию);
12.4.Наделить руководителя оперативного штаба полномочиями по приведению в готовность группировки сил и средств Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в случае угрозы возникновения или возникновения на территории муниципального образования затяжных, крупных и (или) массовых лесных и торфяных пожаров с последующей подготовкой распорядительных документов КЧС и ОПБ г. Сыктывкара;
12.5.Руководителю оперативного штаба для уточнения оперативной обстановки использовать оперативную группу КЧС и ОПБ г. Сыктывкара.
13.Рекомендовать председателям садоводческих товариществ, кооперативов, дачных обществ на подведомственной территории в летний период 2009 г.:
13.1.Провести разъяснительную работу с членами обществ, товариществ, кооперативов (подворовой обход) по соблюдению мер пожарной безопасности с привлечением органов государственного пожарного надзора;
13.2.Привести в готовность к использованию пожарные водоемы с обустройством нормативных подъездов, обеспечить очистку от мусора подъездных путей к пожарным водоемам, а также проездов в дачных обществах;
13.3.Обеспечить устройство нормативных противопожарных разрывов от границ застройки дачных обществ до границ лесных массивов, а также устроить минерализованные полосы;
13.4.С установлением особого противопожарного режима запретить проведение работ, связанных с использованием открытого огня, а также соблюдать установленные при особом режиме дополнительные требования пожарной безопасности.
14.Финансовое обеспечение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров на территориях, переданных в аренду, собственность, осуществлять за счет средств собственников, арендаторов и организаций-лесопользователей. Финансирование мероприятий по тушению городских лесов осуществляется за счет средств Резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
15.Считать утратившим силу Постановление главы администрации от 30 мая 2008 г. N 5/2044 "О мерах по организации подготовки и тушения затяжных лесных и торфяных пожаров на административной территории МО городского округа "Сыктывкар" в 2008 году".
16.Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
17.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
С.ГЕРАЙМОВИЧ